永續發展

立法院永續發展促進會、生態保育聯盟、綠色公民行動聯盟、看守台灣研究中心、中華民國荒野保護協會、二十一世紀議程協會、以及台灣綠黨等民間環保團體，於6月5日世界環境日上午10點舉行記者會，並提出召開全國環境會議、政策環評、資訊公開以及永續發展指標等四項呼籲。 立法委員邱創進表示，6月5日是世界環境日，政府應正視環保議題，以國土綜合發展計畫為例，應建立國土基本法，朝永續發展方向制定，並儘速成立環境資源部，將林務局、水利署、以及營建署所管轄的國家公園等部門納入。 立法委員賴勁麟提及，目前環境基本法已經通過一讀的程序，期盼能加速其順利通過二、三讀的程序，顯示政府對環境議題的用心。 台灣綠色和平組織的負責人林聖崇則針對去年經發會的結果提出看法，去年經發會卻沒有邀請任何環保團體代表參與，再加上最近的六年國建計畫，也沒有經過政策環評，而即將付諸行動。因此，在世界環境日當天，要求政府以及行政院長擔任主委的國

造成從瘧疾到愛滋病等疾病的大量細菌、病毒、寄生蟲與蕈類，其抗藥性正逐漸增強。人類醫藥中所使用的抗生素至少有一半是不必要的處方，造成抗藥性細菌有更大的機會存活與擴散。製藥業是世界上獲利最佳、成長最快的產業之一，從 1983 年的 1,320億美元增到今天的 3,370 億美元。然而，大製藥公司已趨向於忽視大多數人的健康；世界中最暢銷的藥物都是用來治療第一世界的疾病，包括心臟病、高血壓、消化不良和過度肥胖。一項於 1975 年和 1997 年間對已上市的 1,233 種藥物的調查中發現，其中僅有 13 種被核准特別用來治療熱帶疾病。面對這種種的變化，『2001維生徵象』呈現一些令人鼓舞的群眾運動，或許可能變成重塑今日消費性生活型態的主要力量：瑞納表示：「『2001維生徵象』的發現顯示，當消費者需要它時，對環境友善與有社會責任的生產方式才會被使用。消費者選擇的力量不容忽視，好或壞的選擇足以傷害或

我們吃肉愈多、喝咖啡愈多、服藥物愈多、開車的里程愈遠、也變得愈胖了。世界各地的人類比以往消費更多；然而卻仍有超過十億的人無法獲得安全的用水，我們為自然災害付出更慘重的代價；而且我們也還無法擊敗一些世界上最厲害的殺手，也就是腹瀉、瘧疾與愛滋病。以上是看守世界研究中心在其新書：「2001維生徵象：型塑我們未來的趨勢」（Vital Signs 2001: The Trends That are Shaping Our Future.）所作的報導。看守世界研究中心研究員兼『維生徵象』計畫的主持人瑞納（Michael Renner）表示：「我們發現愈來愈多的證據，顯示已發展世界所選擇的「消費充斥」之生活型態，經常有礙我們的健康，也對我們所居住的星球有害。然而，世界許多地方仍太過貧窮，而無法負擔這種選擇的同時，逐漸崛起的發展中國家的中產階級，卻正遵循著已發展國家所開創的同一個破壞性的生活型態：目前正當

聯合國環境規劃署、世界永續發展商業委員會和世界資源協會，共同發行這份新的報告。紐約／巴黎／奈洛比，2002年4月3日「想要在全球經濟中生存繁盛的企業，必須回應目前正在重新塑造市場的社會與環境趨勢。」聯合國環境規劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）、世界永續發展商業委員會（World Business Council for Sustainable Development，WBCSD）和世界資源協會（World Resources Institute，WRI）在今天聯合發表的報告中，做出以上論點。根據事實與統計數字，這份報告提出了19項強大的趨勢，正在重新塑造全球市場，並且改變企業的角色與策略。《明日市場：全球趨勢與其對商業的關係》是第一篇將全球經濟、環境及社會指標與市場發展連結在一起的著作，希望幫助企業面對未來的挑戰能做出更好的回應。這

今年四月七日正值鄭南榕前輩逝世13週年的紀念日，筆者與嘉義市的一群愛好文化的朋友，前往嘉義舊監獄擔任義工，起初並無任何追懷紀念之意；然而，當踏入這座已有83年歷史的舊監獄之舍房(監牢)後，看到那狹窄的空間(1.1坪)要監禁2-3人，聽到退休老員工描述往昔犯人於牢房裡那難耐、被剝削自由的故事，我們終於體悟到『被剝奪自由是最嚴厲的懲罰』，我們也終能知道鄭南榕前輩為何會為言論自由而奮鬥的精神了!!在舊監獄裡所感受到是一個時代社會對自由與法治的觀念轉換；十九世紀前，人民犯錯或伸訴，是會受到鞭打等肉體折磨；但在十九世紀初，自由意識開始升漲，剝奪自由成了最嚴重的靈魂懲罰。從嘉義舊監獄可以獲知一個日治時期高牆內的小社會體系，從中可見台灣獄政進步史及監獄建築史：當時引進統治、管理最先進的西方監獄系統---放射型監獄建築與管理制度、模式（用最少人力控管監獄，有作業工廠、農場、廚房等工作編制把監禁轉換勞力）；

水橋，顧名思義，是一座專供水行走的橋樑。清水早期興建的水橋中僅存的一座就位於中華路的清秀橋旁。鹿寮排水溝上，目前將因特一號道路的施工而被拆除。這是一座由水利局主辦，同發營造廠承辦，於民國四十二年二月竣工的社口水橋。四十二年完工至今，已近五十年了，五十年內歷經數不清的颱風、豪雨、大水，社口水橋依舊屹立不搖。多年前，社口水橋不再送水了，而被舖上鐵板當成過路的小橋，拍下它，就是一張農田水利灌溉系統在清水的歷史檔案。(2002.3.30)

2002年已悄悄過了第二個月，伴隨著的是台灣加入世界貿易組織的衝擊卻一波波以令人無法忽視的驚人之姿，迅速而強烈地來襲。日前最具指標意義的挺扁大將長榮集團總裁張榮發宣布調整其營運佈局，所屬船隻改弦易幟，為的是搶佔大陸市場，此舉一出立即引發各界譁然，台灣的經濟防線再度潰退。然在此之前與之後，台灣與中國大陸之間彼長我消的經濟態勢，似乎早已成為不可改變的大勢所趨。問題在於我們準備以怎樣的姿態因應？ 在全球化的競爭壓力之下，企業資本受制於市場經濟邏輯的強度遠大於國界籓離，國家的概念與實體雖難以規範要求資本的選擇，但正因為如此，國家負有更艱鉅的任務，來避免跨國界資本流通所導致的空洞化危機與社會崩解。全球化是各種過程的複合，其影響是斷裂，也是統一；它創造了新的分層形式，而且往往在不同的地區或地方產生相反的結果。全球化影響可能摧毀行為的本土情境，但那些受到影響的人們會對這些情境進行反思性重組，全球化一

缺水情況再度出現，政府為顧全高科技產業而緊急休耕稻作並施行所謂的「南水北運」，搶水大戰再度上演，各團體為了水而陳情抗議，這種每隔一段期間就要上演一次的情況卻是深刻的曝露出台灣環境嚴重失調，政府長期重經濟輕環保所造成的結果。 森林就像是一塊巨大的海綿，能吸收涵養大量的水份。當降雨時樹葉、樹冠及附生於其中的生物能截留一些水份並降低雨水直接對地面的衝擊。地表的動植物、枯枝敗葉及富含碳的腐植質均能吸收及保存大量的水份，而眾多巨大的樹根就如同一根根的吸水管吸取大量的水。當未降雨時，之前所吸收的水即緩慢源源不斷的流至溪流。所以有森林的地方，溪流是很少乾涸的。 森林能吸收和貯存大量的二氧化碳，對調節全球的二氧化碳濃度和碳循環扮演一個很重要的角色。所以破壞森林不但會產生和釋放大量的二氧化碳至大氣層中，同時也破壞貯存二氧化碳的機制，加速全球溫室效應的惡化。來自聯合國IPCC的報告顯示，現在每年產生的

近來新竹地區水資源不足引發了朝野的恐慌，政府決定以休耕方式來解決工業部門的缺水問題，足見政府為了「拼經濟」，而決定照顧產業的優先順序。足見政府在此「緊要關頭」，所選擇的是犧牲弱勢農業，來照顧強勢高科技產業，偏頗的決策已昭然若是；而在「拼經濟」的思維下，濱南工業區、東部高速公路、中橫高速公路、南橫高速公路等都可望敗部復活，好像不端出幾樣大菜，經濟就無法好轉似的。可惜這幾個重大建設，全都不顧自然資源的保護，更會使得水資源已不足的台灣雪上加霜。令人不得不質疑政府的永續發展政策何在？ 永續發展，應先考慮自己國家的資源特性，從而利用這有限的資源與特性做永續性的發展，為我們後代的子孫保有立命之地；而不是一切以經濟發展為依歸，短視近利而不顧後代子孫的存活。這幾條預定翻身的高速公路都穿過我們脆弱的山林，可以想見屆時不知又要摧毀多少森林，破壞多少坡地，使得原已不良的水土保持更形惡化；甚且公路開發所造成的

一直以來，國家公園的經營管理思維，往往與原住民處於緊張的敵對狀態。在馬告國家公園的芻議中，部分保育及關心原住民發展的人士倡議「部落地圖」，將可有效促進原住民與國家公園管理部門的溝通及連結。對自然資源經營管理或說是自然保育而言，最重要的影響就是在於經營管理典範的改變。 部落地圖可望連結自然保育與原住民發展 去（2001）年在自然資源經營管理方面，已延續兩三年，號稱第三次森林運動的棲蘭天然檜木林保護行動，後續發起了馬告國家公園一案。該案與之前的國家公園芻議最大的不同在於希望與在地原住民族協調整合，建立自然資源的共管機制。仟禧年元旦陳總統宣示保護棲蘭天然檜木林之後，馬告國家公園的推動衝到了最高點，卻也面臨了原住民族與包括行政院退輔會、林務局與國家公園等官僚體系的不同意見。特別是在地的原住民族承接著從反對蘭嶼國家公園、反對能丹國家公園以降的受害者意識，對馬告國家公園案懷抱著相當的戒心，從政

◎ 泡湯新樂園 冬天微寒的天氣是泡湯的季節，假日或下班後到郊外泡溫泉舒解緊繃的神經、釋放沈悶的情緒，似乎成了現代都會人口的休閒趨勢。特別是台灣，得天獨厚的地理環境，更是泡湯的天堂，位處歐亞板塊與菲律賓海板塊碰撞帶上，使台灣地震頻繁，但相對地溫泉徵兆也多，有人說，台灣溫泉之多，開車每半小時就有一處溫泉。大部分在北部、中央山脈及其兩側山地，一部份分佈於周圍海上小島，除了彰化、雲林及澎湖縣沒有溫泉外，其他各縣市均有分佈。目前台灣有溫泉的地方多達130處。假日去哪裡？在台灣，一個不用傷腦筋的選擇，去泡溫泉吧！ ◎ 溫泉鄉的歷史 隨著關子嶺大旅社老闆的腳步走進內部，張老闆熱切地解釋著泥漿溫泉的稀有性及對身體的療效，隨著他指引的視線，我們從老舊的湯池與日式建築格局，仍然可以嗅出溫泉的歷史況味。 關子嶺溫泉之所以知名，來自於它治癒了日本軍人的皮膚病，張老闆繼續說著...話說日本時代，日本

外婆家在清水的邊疆東山里 那村落沒幾戶人家 沒有太多的圍牆 但所有的人都知道自己家的界線 我們與鄰居之間 是以一條小小的土溝為界的 土溝是以經年累月的水流痕跡做為標記的 你家的園與我家的院子種竹子為界 是綠竹 長出來的綠竹筍好吃極了 家的邊疆是牛廄跟豬槽 還有一間有兩塊水泥板可以踩踏的傳統糞坑 去年 二舅回山上在老家蓋了一棟房子 順便築起了圍牆 後來才發現 這兩年山上新蓋的房子 都建有圍牆 在老一輩逐漸凋零後 退休的一代回到山上 多將自己放逐在圍牆裡 年輕時的大舅 為了生計 將來與前途 堅持不留在山上做園 遠離家園到台北創業賣鞋子 現在退休後 常回山上老家 在二舅新蓋的建築裡一住一個月 不再操心生意上的事情 而是慢慢的將院子開墾成一片菜園 有花椰菜 小白菜 豆子 辣椒 都是有機的 還加網子 大舅笑著說 現在的蔬菜太便宜了 澆水不划算 所以不想澆水了 二舅種了一排木瓜 兩棵茄苳 退休的一代回