永安濕地

台電正在辦理興達電廠的一號、二號燃煤機組的操作許可證展延，多個高屏在地環團聯名向高雄市政府喊話，要求從嚴審查興達電廠許可證生煤使用量，更要求最老舊的一號、二號燃煤機組在冬季停止燒煤，明年就除役。興達電廠有四座燃煤機組，分別已商轉36至32年，已是目前全台灣最老舊的燃煤機組，污染量高、發電效率差，又位在污染季節的上風處。地球公民基金會與高雄市野鳥學會、台灣濕地保護聯盟、守護茄萣溼地青年聯盟、美濃愛鄉協進會、茄萣生態文化協會等團體，共同提出呼籲，要求高雄市環保局必須從嚴審查興達電廠許可證生煤使用量。「一個1982年商轉、一個1983年。」地球公民基金會副執行長王敏玲強調興達電廠的一號、二號燃煤機組，是全台最老舊的兩座燃煤機組，高雄民眾已經忍他忍了30多年，因此環團要求在10月至3月的高污染季，這兩做機組應該停止燒煤，並規劃提前在2019年就除役；至於三、四號燃煤機組，也應該設法提高空污防制效率

雖然興達電廠因為老舊，要求汰舊換新的聲浪不斷，但台電為了無縫接軌南部供電，提出的更新改建計畫是在周邊再建3座燃氣機組，且「先建後拆」。9日的第二次環評初審，其「先蓋燃氣再拆燃氣」的規劃，再次遭民間團體砲轟。理由是不僅無助於立即改善高雄嚴重空污問題，且建廠在永安濕地上，侵擾了黑面琵鷺的棲地，環團與小組環委因此質疑，根本是擴廠計畫卻沒有老實說。環團甚至質疑，台電就是想要留著或是明後年再提更新擴建，所以現在不說死將來舊廠區的土地空著到底要做什麼？「其實是滾動式擴建吧！」地球公民基金會副執行長王敏玲諷刺。第一次環評初審是在8月初，10月初即進入第二次初審，不過台電此番效率的展現，卻遭環委及環團卻指出，上次提出的問題台電並沒有好好回答。小組甚至一度討論要建議此案進二階環評，不過顧及進入二階環評要多耗2年以上的時間，可能衝擊能源供給，最後仍讓此案補件再審，將還有一次小組初審的補考機會。「你們每次就是認

高市永安濕地首度出現一隻大紅鶴！6月初至今累計滯留超過50多天，因大紅鶴遷徙路線不含台灣，高市養工處研判，可能是從台灣某動物園溜出來，因濕地有食物又無人打擾，所以賴著沒走。養工處說明，大紅鶴原生於南歐、非洲或中東，遷徙路線不含台灣，卻突然出現永安濕地。根據鳥友們推測，可能來自某個動物園或私人飼養處，發現永安濕地可安全休息及愉快覓食，所以乾脆留下。

守護茄萣濕地青年聯盟近日發起寄明信片給高雄市政府、地區里長和民代的行動，邀請關心茄萣濕地未來的民眾，透過網路填寫「關於茄萣濕地，我想說的話」，護茄青會將每一位民眾的心聲印出，用濕地明信片寄給指定的里長或民代，以及高雄市政府。「發起這項行動，是意識到市府對於茄萣1-4號道路的開發，一直沒有傾聽當地一般民眾的聲音。」護茄青李至堉表示，高雄市工務局為解決1-4道路開發案膠著的進展，近期多次與地方代表和NGO舉辦座談，希望整合地方民意找出共識。但是所謂的地方座談會，卻只有當地里長和議員出席，至於相關會議通知，茄萣當地民眾根本沒有收到，因此護茄青質疑，這樣會議結論是「做出來的」。為整合地方民意  高雄市工務局召開公民座談會茄萣1-4號道路開發案去（2016）年7月二度通過環評，同時間，內政部營建署國家暫定濕地再評定作業也同步進行中，市府承諾將等到再評定作業結束，1-4道路才會動工。

永安暫定重要濕地再評定計畫在7月21日內政部營建署濕地審議小組的審議大會通過，最後將其評為地方級濕地，並將範圍縮限，只剩原面積的1/3！本會對此次會議結果在此發出強烈抗議，訴請內政部重審此案。一、 本次會議未能通知提出異議之環保團體與個人，永安濕地再評定牽涉國際瀕危鳥種黑面琵鷺的族群安危，在國內外都引起強烈關注，且濕地保育法第10條明文規定「重要濕地之評定、變更及廢止作業審議前，應公開展覽30日及在當地舉行說明會，並將公開展覽及說明會之日期及地點登載於政府公報、新聞紙、專屬網頁或其他適當方法廣泛周知」，另在重要濕地評定變更廢止及民眾參與實施辦法第9條也確實提及應「將公開展覽與說明會之日期及地點登載於政府公報、新聞紙、專屬網頁或其他適當方法廣泛周知，並於說明會舉行前15日，將會議資料登載於專屬網頁」，然而此次審查會議之通知卻急迫且草率，完全忽視公民參與之權利，顯示此次審查有嚴重瑕疵，應不予以

暫列國家重要濕地並因近年黑面琵鷺造訪，而聲名大噪的高雄市永安濕地，因應國內用電量不斷攀高峰，加上10年內陸續有發電機組除役，台電公司計畫在該濕地北側擴廠，增加燃氣機組，讓永安濕地陷入生態保育與經濟發展的兩難。29日下午2時，永安區公所召開一場說明會，邀集營建署、台電公司、保育團體、地方人士，針對永安暫定國家重要濕地再評定，提出意見。崑山科技大學環工所翁義聰研究團隊指出，永安濕地過去是鹽灘地，形成濕地之後，已觀察到近170種候鳥棲息，紅樹林、茄苳植物生態相也豐富，且每年超過100隻黑面琵鷺度冬，吸引全球愛鳥人士目光，生態發展潛力無窮，建議劃出至少41.25公頃列入國家重要濕地。但永安濕地的主人是台電公司，興達港發電廠長楊仁和表示，用電量不斷攀新高，不增建擴廠，無法因應用電量需求，並且強調，劃出40多公頃變保育濕地，對台電是財產損失，為了生態才勉強同意撥地為國家濕地。地方一致反對列國家濕地，永

面積達130公頃的永安鹽田濕地，未來可能因地主台電欲設置發電機組而腰斬，剩下約57公頃；保育團體強調，電廠設備與數量都可檢討，盼濕地能妥善保存、別在這一代耗盡。永安鹽田濕地位於高雄永安區北側，與台電興達電廠相鄰，民國75年由台電向台鹽收購，原欲作為煤灰堆置，後因鹽民補償問題閒置廿年，意外形成鹽田濕地。永安鹽田濕地陸續出現多種保育鳥類如諾氏鷸、黑面琵鷺、東方白鸛、黑鸛、唐白鷺等，成為高雄生態指標區，並於民國96年被內政部營建署指定為國家重要濕地之一。市議員陳政聞昨（7日）質詢指出，地方近期傳聞台電計畫在鹽田濕地規劃發電設施，屆時將使用濕地大半空間；他舉茄萣濕地開闢道路引發爭議為例，提醒相關單位應作好準備，要讓民眾、環保團體瞭解政策，也要多聽基層心聲。工務局長趙建喬證實，因濕地保育法已實施，8月曾邀中央與地方主管機關、台電、生態團體會商，討論濕地空間運用方向。且台電原僅同意釋出42公頃作濕地保

※新增20150327香港觀鳥會來函更新統計數據：韓國統計數量更新為31隻（增加），全球黑琵數量應為3,272 隻；另，中國大陸的數目應是330隻，更正於本文。2015年度冬黑臉琵鷺全球同步普查結果出爐了！全球黑面琵鷺隻數共3272隻，較去（2014）年增加546隻，是1989年有紀錄以來首度突破3千大關。其中台灣普查數量為2034隻，佔全球總數62.4%；第二大度冬棲地在香港及深圳后海灣，共411隻；日本371隻，排名第三。

高市府強力放送永安區永安濕地入圍國際宜居城市獎政績，另又核准誠毅紙器公司填平烏樹林段24.5公頃石斑魚養殖魚塭設廠，當地居民不滿開發恐汙染環境，要求市府勒令廠方停工、重新評估，揚言守護家園誓死抗爭。該區6里長4日晚聯合召開「里民針對設廠開發案研討會」，邀集工務、經發、水利、環保等市府半數局處列席，近千名居民擠爆會場，議員陸淑美、翁瑞珠、方信淵、陳政聞均到場聆聽，捍衛民眾權益。由於廠方主張協調會或說明會應到市府經發局開，故並未出席。里長蔣福山、黃福來等人輪番砲轟紙廠亂來，「隨便且欠缺正當性的說明會就要欺騙里民、強渡過關」；他們強調，絕對不讓24.5公頃毀掉全區1250公頃養殖美名，種種疑慮未釐清前不准動工。經發局副局長林英斌表示，該案屬民間自行報編產業園區且於民國100年11月通過環評，市府報請中央，經濟部核准開發，廠商合法建廠；會續請廠方加強與里民溝通、釋疑。永安區為台灣石斑魚養殖重鎮，誠

23日永安溼地第一期整建工程完工，包括新港國小鹽田分校閒置校舍改建為「永安溼地生態教育中心」；步道及觀景平台整修；永安鹽灘地旁設置生態藝術走廊、賞鳥亭等。，副市長陳啟昱今天主持啟用典禮，期許成為生態旅遊景點及環境教育場所。永安溼地位於高雄市永安區內台電公司興達發電廠煤場東側鹽田區，面積廣達131公頃，原是日治時期6大鹽場之一的烏樹林鹽場，溼地內遺留巴洛克鹽田辦公室「烏樹林製鹽株式會社」見證鹽業興衰，已由台電公司整修保存。台電公司民國74年向台鹽公司購買永安鹽場，計畫建灰塘貯存興達發電廠飛灰，但因鹽民補償問題延宕迄今，閒置20多年，竟意外造就鹽田溼地生態美景，紅樹林面積更為高屏地區之冠，1999年國際鳥盟列為重要野鳥棲地（IBA），2007年為內政部營建署指定為國家重要溼地。

高雄市永安濕地第一期整建工程7日完工驗收，高雄市政府工務局開始受理專案申請，開放團體賞鳥及參訪紅樹林生態。工務局表示，永安濕地第一期整建工程主要是硬體設施整修，包括新港國小鹽田分校閒置校舍改建為「永安濕地生態教育中心」；步道及觀景平台整修；永安鹽灘地旁設置生態藝術走廊、賞鳥亭等。永安鹽田濕地位於高雄市永安區內台電公司興達發電廠煤場東側，面積廣達131公頃，原是日治時期6大鹽場之一的烏樹林鹽場，濕地內遺留巴洛克鹽田辦公室「烏樹林製鹽株式會社」見證鹽業興衰，已由台電公司整修保存。台電公司民國74年向台鹽公司購買永安鹽場，計畫建灰塘貯存興達發電廠飛灰，但因鹽民補償問題延宕迄今，閒置20多年，竟意外造就鹽田濕地生態美景，紅樹林面積更為高屏地區之冠，1999年國際鳥盟列為重要野鳥棲地（IBA），2007年為內政部營建署指定為國家重要濕地。工務局表示，永安濕地兼具鹽業文化歷史、紅樹林生態及珍貴遷移性鳥

永安鹽灘地太陽能發電場，在歷經18個月施工後，1日下午由經濟部長施顏祥按鈕啟動，還說再生能源是「非走不可的路」；啟用後1年的發電量可達592萬度，約可提供近2 千戶家庭1年用電，每年可減少約3600噸CO2（二氧化碳）排放量，等同於每年有13.8座「大安森林公園的效益」。施顏祥致詞時說，利用再生能源是「一條非走不可的路」;目前政府也將陸域風力、離岸風力、地熱、海洋潮汐能源納入再生能源的考量。