永安濕地

高雄市政府商請台電公司提供永安濕地土地，以低度開發整建為國家級的大高雄生態旅遊休憩景點，但遭台電以「歉難同意」回絕，市議員陳政聞14日痛批台電「佔地為王」，和國際生態保育潮流背道而馳。台電則表示，台電已依據「太陽光電第一期計畫」，利用台電自有房舍建築物和可利用 之空地，設置太陽光電系統一萬瓩以上。永安濕地上的「太陽光電系統設置」，裝置容量達4636瓩，將是全國最大太陽光電發電廠。市議員陳政聞強調，台電興達廠設廠永安三十多年，過去衍生環保問題層出不窮，甚至迫使烏林投走向遷村命運，台電如要展現環境守護者的使命，就應配合市府共同打造永安濕地生態區，還給長期遭受環境迫害的永安人一個公道。

永安鹽田濕地兼具保育、防洪功能，高雄市府預計兩年內至少投入6,000萬經費改造，但百餘公頃閒置土地為台電所有，市長陳菊23日呼籲地主台電提供土地配合改造，回饋地方。永安鹽田濕地位於台電興達發電廠東側，北連興達港、南接永安區鹽保路，面積達133公頃，1999年被國際鳥盟列為重要野鳥棲地，2007年營建署也指定為國家重要濕地。陳菊表示，永安等沿海地區海岸侵蝕嚴重，開發不易，但此處擁有寶貴的自然生態資源，深具生態保育、觀光遊憩價值，市府會在不破壞濕地生態原則下，以低度開發輔以減量設計加以整建，打造成適合親子旅遊、學校教學的生態保育地。此外，由於該處為窪地，長期飽受水患之苦，針對居民反映的防洪及漁產流失，嚴重影響養殖生計，陳菊說，永安濕地未來將有30公頃闢為水庫，將一併改善淹水問題；至於台電回饋金，她認為其中20％應回饋給在地區里，才符合社會公義。

高雄縣佔地131公頃的永安濕地，台電公司有意興建太陽能光電廠，推廣綠色能源，但鄉民擔心濕地滯洪池功能遭破壞，13日由鄉長黃順益帶領前往台電陳情。黃順益表示，23日前若未獲善意回應，將不惜發動流血抗爭。黃順益表示，台電須先解決北溝等區域排水整治，再行興建太陽能光電廠。他說，台電公司於1980年在興建港內海建廠後，永安鄉便開始淹水，為了解決水患，鄉公所多年來在排水溝安置抽水馬達，才暫時解決淹水問題，如今台電又要在具有蓄洪功能的濕地興建光電廠，勢必造成永安鄉再陷汪洋。興達發電廠長陸仲才回應，光電廠面積只佔9.65公頃，其中6公頃興建太陽能面板等主要設施，其餘3公頃多則規劃綠美化，他認為光電廠興建案對地方排水影響不大，但他會將居民的心聲向高層反映，讓總公司了解地方需求，營造雙贏。

註一：興達電廠是全台第二大的火力發電廠，總裝置容量達4,325MW，擁有4座燃煤機組共2,100MW，以及5座天然氣複循環機組共2,225MW。該電廠擁有全台第三大、南部第一大的儲煤場，最大的儲存量可以達到80萬噸，由 於興達電廠的碼頭水深不足，故其煤碳是在高雄港以吃水淺的駁船轉運。永安溼地位於電廠之東南方，再往南就是永安液化天然氣接收站，台灣每年進口約70億立方公尺的天然氣，全部由此卸收與儲存，透過貫穿台灣西部的輸氣管線，包括一條海底管線，將天然氣送至全國各地。 23年前台電公司在興達電廠（註一）旁，向台鹽公司買下131公頃的鹽田，其目的是為了填埋灰渣。然而，由於台鹽公司與鹽工的爭議未解，加上灰渣大都再利用賣給水泥公司，23年間大自然進入收回失土，海茄冬、欖李等海岸潮間帶植物陸續進駐，蘊育了全台僅次於台南的欖李族群。同時，根據高雄市野鳥學會在20年間所做的調查顯示，由於這裡是台南以南最大

永安鹽田濕地位居永安鄉北界，與興達火力發電廠和興達遠洋漁港相鄰，民國75年台電向台鹽收購為煤灰堆置場，因鹽民補償問題閒置20年，去年底鹽民補償完畢，台電推出「太陽光電系統設置」計畫，設置的地點介於烏樹林製鹽株式會社（縣定古蹟）與鹽田村之間的鹽灘地上。本濕地於1999年被國際鳥盟（BirdLife International）及中華民國野鳥學會指定為全國53個「重要野鳥棲地」之一；2007被內政部營建署指定為75個「國家重要濕地」之一，其生態敏感性不言而喻！其中重要的保育鳥類有：一級保育類：諾氏鷸、黑面琵鷺、東方白鸛、黑鸛、唐白鷺、遊隼；二級保育類：魚鷹、紅隼、彩鷸、燕鴴、小燕鷗；三級保育類喜鵲、紅尾伯勞二種等共13種。

台電公司積極在高雄縣永安鄉鹽灘籌建太陽光電廠，引發環保生態團體批評，雖然認同綠色能源產業，但他們更擔心將造成永安溼地的重要野鳥棲地環境破壞消失，要求台電研議遷移，否則不排除串連各聲援團體進行抗爭。包括中華民國野鳥學會、台灣溼地保護聯盟、荒野保護協會、地球公民協會等各地環保生態團體，強調支持政府與台電加強綠色能源研究與發展，但應同步推動抑制高耗能產業、降低用電需求等政策，朝向低碳經濟模式發展。 台電積極推動太陽光電發電，籌畫辦理「太陽光電第1期計畫」，預計在北、中、南部及離島地區設置太陽光電發電系統，將以台電自有建物及合適空間設置太陽光電發電系統，預計2011年共設置1萬千瓦，協助營造台灣太陽光電產業環境。 環保生態人士指出，台電發展太陽光電發電是綠色能源產業，環保生態團體會支持，但要設在永安溼地，無法讓人接受。環保生態人士認為，永安溼地是有鹽灘歷史見證建物，還有野鳥過境棲息，台電不能當扼殺

在台灣關於「濕地」這兩個字的解釋，以前和現在有很大的不同，早期人們總認為濕地是蚊蟲叢生，無用的爛泥灘，只要是開發工程，最先想到要利用濕地，走過填海造陸、海岸大肆開發的年代，這些被蠶食之後，所遺留下的濕地，現在反倒成為稀世珍寶，是生物的樂園、是生態旅遊的景點，是商機也是生機。 每年的2月2日是國際濕地日，設定這個節日，就是為了要提醒大家重視濕地、關懷濕地，在這特別的節日裡，公視「我們的島」製作濕地進行曲特刊，台灣濕地的故事，就讓我們細說從頭… 濕地進行曲第一部─HAPPY生態村 走過工業區開發與生態保育的保衛戰後，台南七股黑面琵鷺的渡冬區總算在2002年11月正式公告為保護區，黑面琵鷺的魅力吸引無數的遊客來到七股，也帶動地方觀光產業的發展，但是對黑面琵鷺保護區所在地的十份村民來說，這些遊客像是過路財神，對村民並沒有直接的幫助，十份村長於是開始打造生態村，準備將財神迎進門。