水污染

安徽省水利廳廳長紀冰在5日召開的中國水利學會2006學術年會上透露，安徽省水功能區域達成率僅爲6成，其中淮河和巢湖污染最爲嚴重，淮北地區基本上已是有水皆汙。紀冰表示，2005年安徽省主要江河水質監測Ⅳ類以上劣質水河段占55.7﹪，其中淮河流域占83.9﹪。除水環境惡化之外，水資源時空分佈與經濟結構佈局也存在不平衡。沿淮的淮北地區是以全省1／5的水資源量支撐了幾乎全部煤炭生産、4／5的發電和1／2的耕地以及人口的用水要求。此外，水資源利用率低的問題也相當突出，高於全國平均水平。紀冰表示，針對存在的問題，遵循「先生活，後生産；先地表，後地下；先節水，後補源；先治汙，後調水」的原則，將強化水資源綜合規劃的約束力、強化水權與定額管理制度。同時建設和完善水資源配置工程體系，在現有基礎上，立項建設引江濟淮與淮水北調工程，並用2個5年計劃的時間，基本建成全省安全飲水工程，優先保障城鄉人民飲水安全。

中國水利部長錢正英表示，長江三峽工程建成後，工程的技術經濟可行性還需長期經受歷史考驗，尤其是當時論證過程中對水質污染嚴重性的問題認識不足，將成為今後三峽工程環境影響中最具挑戰性的問題。

彰化縣3大重要水系之一的石笱排水，優養化問題日趨嚴重，在秀水區段秀水橋尤其嚴重，影響灌溉水源，環保局一日表示，已對兩家畜牧業者告發罰款21萬元，未來將派員加強巡查，並與畜牧業者舉行座談會，減少偷排。

由於污染加重，長江流域湖泊「瘦身」明顯。新中國成立57年來，消亡的長江流域湖泊面積已有約3千平方公里。「這意味著湖泊生命健康受到了威脅。」長江流域水資源保護局研究員翁立達2日時透露，目前長江流域約有湖泊面積15,200平方公里，占全國湖泊總面積的1/5。全長6,300公里的長江是中國第一大河，世界第三長河。長江流域生活著中國1/3的人口，是中國生產力佈局的一級開發軸線，也是世界上可開發規模最大、影響範圍最廣的流域經濟帶，其國內生產總值約占全國的40％。 導致長江流域湖泊面積不斷縮小的主要原因是上游生態惡化，泥沙大量入湖沉積和長期人工圍墾。洞庭湖現有面積比1949年減少了1,700多平方公里，鄱陽湖現有面積比1954年減少1,400多平方公里，洪湖現有面積比1951年減少400多平方公里。

楊梅鎮高山區大面積農業灌溉用水遭幼獅工業區多家廠商廢水排放污染，為免影響農家稻作收成，縣議陳賴素美質詢，要求縣政府環保局、農業局、水務局、石門農田水利會，應共同關切並儘速處理，儘速研擬成立污水集中處理廠，並加強取締。環保局長蘇俊賓表示，工業區內有28家廠商，經環保局稽查員長期監測，發現其中三家一度排放超過排放標準廢水，均已告發取締及勒令限期改善，目前仍列管廠商監控中，應無再度污染疑慮。陳賴素美議員說，許多農家朋友對她哭訴，若不儘快改善，未來若影響稻作，他們將如何生活。蘇俊賓局長強調，還給全體縣民清新、乾淨環境將是環保局持續努力目標。

為鼓勵公眾參與環保監督，嚴厲打擊環境違法行為，切實改善環境質量，廣東省佛山市環保局制訂了《佛山市公眾舉報違法排放工業廢水行為獎勵暫行辦法》，該辦法於11月15日起實施。屆時，對公眾舉報的違法排放工業廢水行為，環保部門經調查證實並做出處罰決定後，將根據舉報人貢獻大小及舉報的違法排污行為危害程度等，按處罰金額的一定比例對舉報人進行獎勵，最高加菜金可達10萬元。

近年來，地處四川省敘永縣、合江縣和貴州省赤水市交界處的大同河流域，有100多家造紙企業排放生產廢水，嚴重威脅下游赤水市飲用水安全。為認真解決此一環境問題，四川省環保局嚴格要求敘永、合江2縣認真排查，堅決取締小土法造紙企業。敘永、合江2縣行動迅速，及時關閉了小土紙廠174家，將部分原造紙廠改產為竹編廠，有效地改變了大同河流域的水質。為進一步加大執法力度，確保取締行動徹底、迅速，四川省環保局最近責成局工業處、環境監察總隊組成聯合執法調查組，對174家關閉的小土紙廠進行現場逐一檢查，同時對沿河企業進行了排查，還組織原生產業主進行環保法規宣傳，要求當地政府繼續加大執法監督力度，嚴格執行國家環保法律和政策，確保大同河流域水質安全。現在，大同河水各項指標均已達標。

圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標，中國今後將進一步調整水利投資結構，在完善防洪工程體系的同時，著力加強水資源工程建設。這是在江蘇揚州召開的全國水利規劃計畫工作會議傳出的資訊。多年以來，中國水利投資結構一直以防洪建設為重點。但是由於水資源短缺，每年造成的經濟損失約為1,800億元，由於水污染造成的經濟損失約為2,500億元，而每年因水資源短缺和水污染造成的生態損失又比經濟損失大得多。據全國水利規劃計畫工作會議透露，今後中國水利投資結構調整的方向是：加大水資源工程投入，加強重點水源工程建設，尤其是解決西部地區中小城市的水源保障問題；防洪工程建設在長江幹堤加固工程完成之後，逐步進行建設重點的轉移，把流域防洪的重點轉移到淮河流域，加快治淮步伐；從加入世界貿易組織之後提高中國農業競爭力和提高農民收入的要求出發，進一步解決人畜飲水問題，加強灌區配套與節水改造，開拓牧區水利、淤地壩建設、小水電代燃料等新的

為加強地下水資源管理和保護工作，交流各地地下水資源管理工作經驗，近期江蘇省廳組織各市水利局有關人員，集中利用3天時間，分4個組對該省地下水資源管理工作進行了互查。互查組深入各地地下水資源管理現場，隨機抽查地下水「四個一」管理制度執行情況，聽取工作彙報，查閱地下水管理檔案資料，並對各市地下水資源管理情況進行了現場打分。互查工作結束後，在南通召開了總結會議。水利部水資源管理司高而坤司長應邀出席會議，首先通報了全國水資源管理工作情況。他指出，飲用水安全、節水型社會建設和防洪安全問題已經成為水利工作的中心工作。今後一段時期，全國水資源管理工作的重點是認真落實國務院460號令，對水資源實行「五統一」管理，即統一規劃、統一配置、統一發放取水許可證、統一徵收水資源費、統一管理水量和水質。高司長同時指出了江蘇水資源工作的不足，並對今後的水資源管理工作提出了希望和要求。

三峽水庫實現156米蓄水目標。根據監測資料顯示：三峽水庫壩前水質良好，總體上與蓄水前相比無明顯變化。據湖北省三峽庫區水污染防治辦公室表示，5年來，湖北省投入20多億元用於三峽庫區近百個水污染防治項目，使主要污染物排放總量明顯下降，有效保護了三峽庫區的水質安全。湖北省實施的三峽水庫小流域水環境整治專案包括香溪河、黃柏河和平湖風景區等。宜昌市夷陵區斥資2.4億元對黃柏河流域進行綜合治理，使黃柏河下游城區段水環境品質發生了根本性轉變，水質由2002年的V類變為了現在的Ⅲ類，夷陵區污水和生活垃圾無害化處理率均達到90％。國家環保總局日前出具報告認為，三峽庫區水環境治理取得了積極進展，其中三峽湖北庫區監測的8個斷面水質基本符合水環境功能區劃標準，為Ⅱ～Ⅲ類。

石岡壩集水區上游石角溪在東勢鎮義渡橋下水流變小，加上附近民眾亂丟垃圾，水質呈墨綠色「優養化」情況嚴重。大甲溪生態環境維護協會憂心若孳生有毒藻類流入壩內，恐危及大台中地區民眾的飲水安全。協會理事長周有福表示，東勢鎮石角溪與中嵙溪匯流後流入石岡水壩，最近協會接獲地方保育人士反映，指溪岸人口密集的義渡橋下溪段，溪水呈墨綠色，魚類幾已不見蹤跡，疑似遭污染。

經過2年多的安裝調試，河南省環保部門監控違法排污的「河流水質自動監測系統和廢水重點污染源在線監測系統」，日前正式啟用，此系統通過在重點排污企業和縣級以上城市污水處理廠的排污口上安裝廢水自動監測設備，自動分析其主要污染物的排放濃度，可以24小時不間斷地對違法排污行為實時監控。就相當於在企業的排污口布控了「電子警察」。該系統在河南省設立了39個水質自動監測站，每天24小時全天候監控相應河流的水質變化，環保工作人員在自己的辦公桌上就能實時查看每個自動站的監測數據，河流水質一旦發生嚴重污染，系統立即發出預警信號，環保部門工作人員可快速做出反應，查找污染源，採取應急污染防治措施，形成對水環境質量高效、便捷的監控管理能力。河南省已在67家重點污染源（包括污水處理廠）安裝COD、氨氮等在線監測設備86套，已有近30家企業的在線監測數據接入系統，全部系統計劃在31日前投入運行，屆時可以動態監控130多家重