水污染

一艘遠從3000海浬外漂流而來的印尼工作船，擱淺在蘭嶼朗島村岸邊珊瑚礁，我國政府各單位全都依法辦事，卻導致擱淺船斷裂，船與機具全都沈入海底，燃油和機油外漏，污染附近海域，也讓村民賴以維生的海域生態浩劫。此事顯露出，政府法令只保障到肇事的一方，受害的一方卻只能承受。朗島村民在沈船處的岸上，掛著白布條，寫著「搶救朗島美麗海岸！」、「還我藍海！」、「海裡生物在喊救命了！」、「抗議政府互踢皮球！」沈船無法移除的主因，在於漂流船是有主物，而且船東已出面主張。政府單位依法不能擅自拖吊，否則有可能被船東告上法庭。船東因拖吊費用及賠償回饋金的金額龐大，至今尚未有任何行動，一天拖過一天，也造成更難收拾的局面。事發3個星期了，居民的生計，還有蘭嶼億萬年的生態寶貴資源，不斷地被侵害。只要船東一天不解決，沈船的危害就延長一天，政府應該保護的是肇事者還是受害者？如果地方層級，甚至部會層級無法解決，行政院就應該組成專

全國人大常委會副委員長陳至立27日在11屆全國人大常委會第五次會議上作關於檢查「中華人民共和國環境影響評價法」實施情況報告時，建議盡快啟動重點地區和重點流域的規劃環評。全國人大常委會日前在各地進行環評法執法檢查時發現，不少部門和地方反映流域水污染問題嚴重，治理效果不穩定。部分專家和幹部建議不僅應從流域規劃，還應結合流域管理體制，研究流域統一協調管理體制，落實環評法的有關規定。陳至立在報告中建議國務院有關部門組織開展涉及群眾飲用水水源地等重點地區的規劃環評，對環境容量和資源承載力進行科學測算，做到規劃編制與環評編制同步開展，嚴格標準，跟蹤評價，確保飲用水安全。此外，陳至立表示，關於對生態脆弱區等的規劃環評工作要城鄉統籌、有計劃開展，從源頭上防止對重點地區的生態破壞。

加入環境運動不是年輕人的專利，關懷河川污染任何年紀都不嫌遲，現年60多歲的運建立對此作了最佳的註腳。運建立是湖北襄樊人士，1980年代起從政10餘載後，看到漢江的一條小支流污染嚴重，決定投身環保運動，至今已8年，她的足跡遍及漢江大小支流，帶領數千名當地師生調查水質，甚是水污染。從她身上，看到一股保護母親河的開懷與驕傲。運建立是襄樊市環保協會（簡稱綠色漢江）創會會長，1985年起先後擔任過四屆市政協委員、常委、省政協委員、省婦聯執委，在地方有一定的知名度。2000年春天，她接到民眾舉報漢江的一條小支流滾河，水質污染嚴重，組織了一次調查活動後，滾河的污染程度彷彿給了她當頭棒喝，從此後便成立「綠色漢江」，組織志工（中國普遍稱為志願者），動員學子投身河川守護運動。綠色漢江在2002年由民政局核准成為的湖北省第一個環保NGO，目前為止也是漢水流域唯一的環保NGO，會務沒有正職人員，由會長親自帶頭，和

台北縣新莊市中港大排整治工程26日舉辦祈福、並發起市民共同祈願工程順利，縣長周錫瑋、新莊市長許炳崑等人於武聖廟及新莊體育場為中港大排祈，下午登場的中港大排工程第60場地方說明會則安排「新莊三結義」，寓意縣政府、公所、市民3方攜手支持新莊新風貌，活動約有1000餘名市民參加。 但縣議員陳科名對中港大排整治工程能否成功存疑，他說，中港大排原為污水道，縣政府規劃在中港大排施以污水截流、注入清水等改善水質處理方式，卻因中港大排缺乏自然活水，河廊改造得仰賴抽水系統支應，成效能否如預期，有待觀察。陳科名也提及，為整治中港大排，還迫使中港消防分隊遷移作法粗糙，他也以義消身分，呼籲縣政府施政不該犧牲民眾公共安全。 縣政府水利局解釋，中港大排長約2.3公里，著眼促進新莊都市再活化，期待營造出親水河廊，並採取「住民參與」，可從舉辦60場說明會看出，將再與市民多溝通，一起支持縣政府的施政。

廣州市政府獲悉，珠江南岸路段江面個別時段會出現大量黑色污水的問題，有關部門首長日前分別和白雲區、荔灣區負責人前往現場調查研究並部署污水綜合整治工作。希望在2010年6月前全面完成石井河流域的截汙工程，確保徹底消除「黑龍」。據《南方日報》報導，有關部門表示，根據調查，出現黑色污染帶的河段位於珠江西航道與增埗河交界處下游100米處，「黑龍」主要是來自於居民生活污水。據統計，目前每天約有20萬噸左右的污水進入增埗河及上游的石井河、新市湧，其中居民生活污水占九成以上。由於南岸路珠江河段屬於感潮河段，大量未經處理的生活污水隨潮水回蕩而不能向下游輸送，經年累月致使污泥淤積、河水黑濁。市民所稱的「黑龍」，其實就是在珠江退潮時，在潮水的強力拉動下，增埗河、石井河中未經處理的生活污水匯入珠江西航道。而漲潮時由於潮水頂托作用，匯入珠江水量小，污染現象不明顯。據悉，廣州各有關部門在2010年6月前將採取以下主要

10月20日，珠江廣州南岸路江面再次被大量黑色污水侵入。遠遠望去，從金沙洲方向流來的一條支流與石井河在荔港南灣西側交匯，金沙洲方向過來的水流泛著泥沙的黃色，石井河水面則一片漆黑，好似被潑灑的墨汁染過，水面上隱約可見漂浮的白色垃圾。據羊城晚報報導，在小區以北不足100米內，就有兩個排污口正在瘋狂排放污水，黑水翻騰泛著白沫，在32層樓頂都可以明顯聞到臭味。向下游望去，江面被從中間切割成黑黃兩色，界線清晰，綿延幾公里。小區居民唐小姐說，每當上頭排污，或者大量降雨，就可以看到這番景象，當地居民曾多次投訴都沒有結果。荔港南灣小區隔壁有一個發電廠，居民曾懷疑污水是發電廠排出的，但環保部門多次檢查，發現污水並不是從發電廠排出的。這個巨大的污染源到底在哪，污染物又是什麼，為何兩年了都還沒有結果？附近居民一致追問——這到底是誰的責任？有關部門有沒有做好監督？當地居民說，這種情況已經存在了兩年多，媒體也曾多次

大量使用化學藥劑來防制植物害蟲在美國已行之有年，而最近一份研究報告則指出，在1993年到2003年期間，僅有少數的除草劑殘留在井水中。美國地質調查局在9/10月的《環境品質期刊》中，發表了第一份針對美國地下水中殘留除草劑的研究報告。此份研究的目標之一，是追溯過去使用的各種除草劑和殺蟲劑殘留的情況。此研究為美國水質評估計劃的一部分，該項計劃由聯邦政府資助、美國地質調查局執行，目的在於幫忙民眾認識水質狀態，或是這些狀態在地方、區域或全國範圍等不同層級上會如何改變，不論是改善或惡化，以及自然環境和人類活動對於水質狀態會造成哪些影響。過去10到20年間，殺蟲劑探測頻率和地下水中的含量濃度在美國地區或全國性範圍已有所改變，而主要的原因在於殺蟲劑的使用限制、化學禁令和新殺蟲劑化合物的引進。美國各水井網絡分別在1993年到1995年和2001年到2003年期間接受取樣，這些網絡提供了大範圍水文地質背景的

如同一般的年輕人，對於台灣的文化、價值觀，充滿好奇和疑問；但是一談起環保，卻令人不得不佩服他的機智與應答。這是來自中國安徽省「綠滿江淮環境發展中心」的總幹事周翔，今年25歲，投入環保工作卻已有8年的時間。本月初，10位中國環保NGO代表受邀來台參加「兩岸環保與永續發展論壇」，我們因而有機會近距離採訪這10位中國頂尖環保人士，了解他們投入改造社會、改變環境行動的故事。從2001年進入大學就讀開始，周翔便和有志一同的夥伴致力於高校社團的工作，成立皖西學院環境保護者協會，開始進行大別山地區野生蘭科非法貿易的調查。大二下，組織了第一屆安徽省大學生綠色營，在大別山進行珍稀動植物的考察，以及棲息地保護。每走一步、每做一件事，都影響著他未來的人生規劃與發展。大學畢業後，周翔認為自己的能力尚不足以帶領一個NGO，因而到社會上闖蕩一番，曾經和其他同學一樣，從事教職工作，但只待了3個月時間，也曾做過3個月記者

澎湖尖山村附近海域，三個月來持續受到重油污染，環保局最後在上游的台電火力發電廠的「放流下水道」，也發現油污；不過，目前廠方還是否認自己是污染源，環保局將進行油污比對，如果確定是火力廠造成污染，不排除對台電開罰。原本應該是清澈見底的海面，現在多了一層重油，澎湖尖山村三個月來，海面一直被油污染，不管怎樣清理，油還是一直出現。地方民眾長期尋找污染源，認為兇手就是後方這座台電的火力發電廠，不過，廠方出面否認。環保局沿著重油排放的路徑尋找，確實在發電廠旁的下水道，也發現重油，但是因為廠方否認是他們造成，環保局只好將發電廠使用的油，取回去化驗比對。環保局表示，如果確實是發電廠造成污染，根據水污染規定，不排除對台電罰款10萬元以上。

美國國家研究委員會（National Research Council）最近出版一份最新報告指出，逐增的雨水水量與污染物質含量，已造成美國各城市溪流系統的水質與其棲地的破壞。來自委員會的專家學者在報告中指出：「美國環保署的雨水因應計畫須採取根本的改變，以恢復淡水水質，並確保朝向《淨水法》（Clean Water Act）所規範的目標：可供魚釣與游泳之水質。報告中表示：「目前美國環保署對這個問題的處理方式欠缺確的圖像，也沒有著力在控管雨水所造成的水質污染上。」領導14位委員專家撰寫此報告的是馬里蘭大學土木與環境工程教授暨都市環境研究與教育中心(Center for Urban Environmental Research and Education)執行長威爾蒂(Claire Welty)。美國環保署表示，願意採納此報告對雨水計畫所提供的評估。此報告也是由環保署贊助美國國家委員會所撰寫。早在

在近1個月中，中國湖北省監利縣3家企業非法生產五氧化二釩，排出廢氣直接向大氣排放，未經處理的廢水向企業周圍的水塘直接排放，其中三洲鎮熊洲村企業排放的污水中釩的含量超標78倍。經統計，監利縣共有1300多人感染皮膚病，其中症狀明顯的有600多人，共涉及8個鄉鎮。調查發現，絕大部分皮膚病患者是接觸棉花而引發的皮膚病，僅一例是接觸水稻而發病。關於縣民集體皮膚病問題，監利縣政府表示，已組織縣疾病控制中心對全縣23個鄉鎮（管理區）展開深入調查。監利縣政府並表示，煉釩企業的煙囪是關鍵生產設備，因此，將對所有煉釩企業實施定向爆破，徹底炸毀各個非法企業的煙囪。此外，環保部門將重點監測污染企業的污水排放，加強監控污染企業周邊環境，確保村民生活用水安全及不污染長江和老江河。

廣西河池市政府對造成450位村民砷中毒的「10.3」污染事件責任人進行問責，將5名在砷中毒事件中「執行不力」的地方官員免職。河池市政府在官方網站發表聲明說，為了對污染事件責任人進行嚴格問責，包括市環保局局長韋昌澤在內的5名市級和區級官員被免職。從10月3日起，河池金城江區某村發現有村民近期紛紛出現臉浮腫、頭痛、厭食、眼花等症狀。經當局檢測發現，導致村民出現中毒症狀的原因是村民飲用水與柳州華錫集團金海冶金化工公司廢水排放砷含量超標有關。金城江衛生局即組織人員前往調查，調查人員發現下倫屯村水源砷含量嚴重超標。當地政府認為，污染事件發生的主要原因是企業違規排污，而監管部門監管制度不嚴、打擊不力，事故影響惡劣。目前，造成砷中毒事件的企業已停產整頓，停止污水排放，當地政府還要求污染企業提供經費保障，讓中毒患者能得到順利治療。中國媒體說，造成事件的原因是，河池城區9月25日在颱風影響下普降大雨。大雨沖