氣候變遷

最新一輪的聯合國氣候談判（UNFCCC COP18）26日起在卡達首都杜哈召開，聯合國在此之前發布最新報告指出：自2000年以來，大氣中的二氧化碳濃度上升了20%，世界各國政府對抗氣候變遷的努力尚嫌不足，無法達到限制全球升溫在2℃以內的既定目標。科學家表示，這些溫室氣體的排放是造成氣候變遷的主因，並可能導致危險的後果，包括海平面上升淹沒沿海城市、劇烈的降雨變化影響農作與飲用水、疾病散播及物種滅絕。該報告由聯合國環境規劃署（UNEP）所發布，其中指出，與工業革命前相比，燃燒化石燃料所產生之溫室氣體排放量，需在2020年下降14%，才可使全球氣溫上升低於2℃。這也是杜哈氣候變遷的既定目標──但如果各國如同現在一般，不更積極地規畫與實踐，以減少溫室氣體排放，這件事將不可能成真。

卡達的人均溫室廢氣排放量居世界之一，且從未承諾減碳，但仍為自己主辦聯合國氣候會談的資格辯護。卡達的人均碳排放量是美國的幾乎3倍，與200國代表一同出席此次2週會談的倡議人士指出，這樣的會談首次由石油輸出國家組織（OPEC）會員國主辦，除了提供場地外，無助於避免氣候變遷。濱臨波斯灣的卡達是世界最大液態天然氣出口國，也是人均所得最高的國家之一，目前尚未表示，會訂定明確的減碳目標。氣候行動網（Climate Action Network）負責人姆麥丹（Wael Hmaidan）告訴記者：「卡達的問題在於，他們迄未證明自己重視氣候變遷。各國代表和政府前來此地開會的同時，並不知道卡達的立場為何。」卡達自稱，總體碳排放量小。這個國家居民共1800萬人，僅約25萬名為卡達人。主持會談的卡達前石油部長阿提雅（Abdullah binHamad al─Attiyah）在記者會中說：「我們的二氧化碳主要製造源

2011年12月，《聯合國氣候變遷框架公約》（UNFCCC）的締約國在第17次會議（COP17）落幕前通過「德班強化行動平台」（Durban Platform for Enhanced Action，以下稱「德班平台」），旨在構築一個新回合的全球氣候談判，促成「一份議定書，法律文件或一個具有法效力的協議結果」（"a protocol, another legal instrument or an agreed outcome with legal force"）因應2020年之後的全球暖化。 「德班平台」的相關談判工作已在本年（2012）陸續展開，COP18會議的結果如何將成為本年結束前國際社會最為關注的焦點。事實上，即將在26日召開的COP18會議很難爭脫「德班平台」的結構性制約。換句話說，在連續幾年氣候會議談判效果不佳的陰影下，193個國家代表的再次聚會恐怕又是一次的浪費時間與資源，不

為向國際社會說明我國參與「聯合國氣候變化綱要公約」（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）的必要性，和各國共同努力因應全球暖化及極端氣候的挑戰，外交部與藝術家合作，推出「全員集合」篇（All hands on deck）文宣計畫。UNFCCC第18屆締約方大會（COP-18）本月26日至12月7日在中東卡達首都杜哈舉辦，全球近200個國家將與會。台灣藝術家黃瑞芳也將帶著「動物代表團」挺進聯合國氣候峰會，以藝術突顯氣候變遷迫切危機。過去一向由外交部及環保署主導以工研院非政府組織名義參與周邊會議，但今年文化部首次以「藝術外交」形式，贊助台灣藝術家挺進聯合國氣候峰會，並且獲主辦單位聯合國氣候變遷綱要公約組委會與卡達政府邀請在峰會官方活動「卡達永續展」展出。外交部推出「全員集合」篇（All hands on de

《能源大探索》一書以2011年3月11日日本大地震引發福島核災與同期北非茉莉花革命為引，探討石油市場、石油供應、電力、氣候變遷與新能源等課題，最後結語在未來想像之中。1990年代俄羅斯崩解後，經濟敗壞，乃至重建石油工業。國際性石油公司合縱連橫，許多秘辛，主要當然是要控制區域性與全球性的石油供應。其中，複雜的政治、軍事與商業機密，令人迷惑。若不是石油為全球經濟之母，豈容世界強權與奸商如此操控玩弄，甚至不顧一般民眾生命，以武力與鮮血達到割據壟斷之實。當然，也有國家是打著「能源供應安全」的口號，實行強取豪奪的手段。石油金融化，反映供需與風險操作，更受到九911恐怖攻擊、委內瑞拉大罷工、奈及利亞暴力事件、卡翠納風災、伊拉克戰爭、墨西哥灣油田事故等，影響全球油價穩定的事件不斷發生，油價不再低價，漲勢牽動全球經濟穩定。第三世界國家，特別是中國的經濟崛起，觸發大規模的石油需求。百元一桶原油的價格，在20

在下周的杜哈聯合國氣候變化談判前，世界銀行發佈新的報告警告說，如果地球變暖達4°C，世界多地將產生前所未有的熱浪、嚴重乾旱和大洪水。該報告斷言，「如果沒有進一步減少溫室氣體排放的承諾和行動，地球極有可能在工業革命以前氣候的基礎上變暖3°C以上。」「即使當前減緩變暖的承諾和保證得到全面實施，到2100年，仍然有大約20%的可能性使地球變暖超過4°C。如果這些承諾和保證沒有兌現，最早可能在2060年氣溫就會升高4°C。即使到2100年，這種氣溫升高及與其相關的0.5至1米或更高的海平面上升，也不會終止：在接下來的幾個世紀，可能溫升會超過6°C，海平面會上升幾米。」

針對日前原能會對外公布蘭嶼輻射值在安全值以內，立委林佳龍等人陪同日籍學者於20日召開記者會，林佳龍表示，原能會片面宣布蘭嶼無輻射值超標問題，隱匿日本學者調查數據，態度輕忽恐有失職，林佳龍要求，原能會應儘速進行全島輻射檢測。原能會則是在20下午舉行記者會表示，日本學者測到蘭嶼輻射值偏高，是因日本學者使用的舊型儀器易受當地手機基地台影響，與核廢料可能產生的游離輻射無關。在上午的記者會中，日籍教授加藤洋與中生勝美舉出SamRAE940偵測器數據表示，在舊朗島衛生室附近測到異常高達90微西弗/小時的異常輻射數據，附近電線桿也測得異常高58.6微西弗/小時的輻射線，並在朗島衛生室附近測得異常高的輻射線能譜，強度高達 104 微西弗/小時的異常輻射，分析顯示疑為鋂241的人工核種。由於舊朗島衛生室緊鄰朗島國小，中生勝美建議應對該小周圍進行管制，避免學童陷於可能的風險之中，並繼續針對蘭嶼全島進行調查。但

蘇澳鎮龍德工業區汙水處理廠，負責處理自家與利澤工業區廢水，但設備老舊，無法有效處理利澤的高科技業廢水，水質汙染問題頻傳，屢遭宜蘭縣環保局開罰；而解決根本問題的利澤汙水處理廠，在延宕3年之後，終於傳出12月10日動工。無奈排放出的汙水，卻可能已影響環境生態，頂寮里長林瑞芳直呼：「許多魚蝦都死了！」出海口時常檢測出含有重金屬。議員林棋山也反映，近來沿海漁產減少，以往可捕撈到以噸計量的鰻苗，如今卻是有30尾已經很好了。議員張秋明則為當地居民抱屈，一再說：「情何以堪！」龍德工業區服務中心主任陳福昨11月19日大吐苦水，他表示，龍德汙水處理廠以處理傳統產業廢水為主，採用生物處理系統，利澤工業區的廢水時常造成系統癱瘓，嚴重時長達1個月，期間只能尋求專家協助，但因此排放出不符合排放標準的水，導致水質汙染，屢遭環保局開罰。縣長林聰賢表示，利澤工業區還在招商中，廠商只會愈來愈多，希望工業局能讓利澤汙水廠兩期

英國《自然氣候變遷》（Nature Climate Change）期刊發表新研究指出，全球暖化將摧毀大片竹林，而它們正是熊貓賴以維生的食物。這篇研究刊聚焦於陝西省的秦嶺，這裡是約275隻野生熊貓的家園，占了全球大熊貓數量的17%。科學家提出警告，大熊貓會因全球暖化而挨餓，掙扎求生。雖然某些地區的竹林受增溫的影響較低，但人類的開發行為卻阻擋了熊貓的去路，讓大熊貓面臨更嚴重的生存威脅。研究員警告，棲息於中國的大熊貓可能在本世紀末完全消失。 報告主要作者、美國耶魯大學動物學者端木茂甯表示，「我們將需要主動採取行動以保護大熊貓現在的棲地。」他接著說，「我們需要時間來觀察未來可能成為熊貓新棲地的地區，並且從現在開始思考，如何維繫這些地區的連結性，得以成為熊貓和其他物種的良好棲地。」這篇研究刊以陝西省秦嶺的棲地為研究焦點，過去數千年來，因為人類長久以來居住在秦嶺四周，這裡的熊貓活動範圍受限制，完全與

18日一早，新疆昌吉州境內呼圖壁至阜康一線拉起濃霧，上午，烏魯木齊市北郊、高新區以及機場附近也開始被霧氣籠罩。18日14時前後，整個烏魯木齊市籠罩在霧氣中，大部分區域能見度小於1000公尺。從北疆沿天山一帶到首府北郊再到首府主城區，大半天的時間內，昌吉州氣象台和烏魯木齊市氣象台先後發布大霧黃色預警。18日上午11時，昌吉州氣象台發布預警，呼圖壁到阜康一線已出現能見度小於500公尺的霧，城區部分地方能見度甚至低於200公尺。而且在接下來的12小時內，濃霧天氣將持續。根據氣象部門的預報，昌吉州和烏市的大霧都將在19日逐漸散去，因為隨著新一股冷空氣的進入，又一場降水天氣即將到來。19日白天，塔城北部、阿勒泰的部分地區有微到小雪，山區局部有中雪。

「世界銀行」最近公佈一項有關全球氣溫的報告顯示，如果各國政府不積極採取行動，因應地球暖化的趨勢，到了本世紀末，全球氣溫將上升攝氏4度，屆時，糧食短缺、海平面上升、乾旱及風雨災害等問題更加惡化，受害最嚴重的將是貧窮國家。「世界銀行」呼籲各國確實落實所承諾的廢氣排放縮減目標，因為不解決氣候變化的問題，種種因氣候因素引起的災難將成常態，而貧窮問題也將更加難以杜絕。

要溫室氣體排放國澳洲今天表示，將簽署第2輪保護環境的京都議定書，不過紐西蘭決定不簽署。澳洲氣候變遷部長康貝特（Greg Combet）是在1項碳博覽會發表談話時宣布這則消息，他說，「澳洲願加入京都議定書第2承諾期」。目前只有歐洲聯盟（European Union）與幾個小國表示，願商定出第二輪承諾。澳洲是全球人均污染量最嚴重的國家之一，非常依賴煤礦開採與出口，大部分電力來自火力發電。京都議定書在1997年談成，但澳洲曾拒絕加入多年。這是對富裕國規定有約束力減碳責任的第一項全球性條約。但紐西蘭表示不會簽署，紐西蘭氣候變遷部長葛羅瑟（Tim Groser）決定依據聯合國氣候變化綱要公約（UN Framework Convention on Climate Change）來管理排放問題，而這項綱要公約並無約束性承諾在內。