歐盟

歐盟官員6月29日在一場會議上透露，歐盟之排放交易方案(ETS)將以70億歐元資金作為碳捕集與封存(CCS)，50億作為創新再生能源科技。歐盟經濟復甦包裹計畫中，就有10億多歐元投入於CCS。然而儘管如此，執委會仍反對歐盟排放交易方案基金被簡單歸類為CCS與再生能源計畫。此基金分配決策最終會根據具體的標準執行。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會通過一項歐盟行動計畫，藉以促進「化學、生物、放射性和核能」安全(簡稱CBRN)，勾勒出全歐洲預防、檢測、回應CBRN威脅與事件之策略雛型。該計畫包含透過133種措施來增強歐盟會員國之間的資訊分享，提供立即反應的方法以限制意外事故所造成的損傷。計畫中指出，有必要發展新的偵測系統，設立於歐盟外部和會員國內，並將草擬一份CBRN優先列管的物質清單。歐盟代表將於今年進行討論，各國政府達成協議後，此行動計畫可能於2010年實施。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

會員國對於歐盟生質能廢棄物(biowaste)的蒐集和回收，出現歧見。一些會員國、議會議員和環保團體，要求執委會提出與生質廢棄物相關的指令，支持此類指令的國家包含德、西、比等國，而雖然馬爾他目前為唯一公開反對者，但消息人士表示，會員國支持與反對此類立法約為各半。此外，奧地利提議，允許會員國退出官方限制基因改造糧食的過程，將更有效允許國家自行限制或禁止領土內基因改造作物的栽種。有12個國家支持此提案，但仍有一些國家認為這計畫牴觸歐盟內部的市場規範。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

核能安全指令即將在30日環境部長會議通過後生效，此指令在歐盟法下設定第一次安全標準。但環保聯盟在歐洲議會上批評此法僅為『空殼子』，只是用於為既有核能電廠安全性背書，而掩飾必要改善之處的偽裝。此外，環境部長們也通過進一步自由化能源市場法案，使歐盟成員國擁有三項商業電力生產和輸配的切割選擇。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

由於某些國家在新大型火力發電廠(LCP)法令要求中仍冀求更多退讓，使得歐盟輪值主席國捷克，在跨政府氣候變遷委員會(IPCC)計畫修正工業污染指令會議中，期望達成協定仍有變數。各會員國在大型火力發電廠的遵守管制年限、減量計畫、工廠運作時間、以及脫硫率等要求意見分歧，部份甚至認為捷克提出的協調文案過於寬鬆而不可接受；另外，決定污染許可的最佳可行技術中也給予過度的彈性，歐洲環境署對這些模糊協定感到震驚，並堅持脫硫率99%是可能的。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會22日出版報告，摘錄在歐盟的生活＋環境與保存基金計畫共同補助下之產業帶頭的永續生產系列計畫。自1992年來，此生活加值基金在永續生產計畫上已投資約2億7仟萬歐元，大多使用於五種行業：機械設備、塑化、金屬和非金屬礦產、食品飲料、及林業相關產業。報告中詳述法國提出電路板的無鉛生產線計畫、西班牙計畫以汽車工業產生的廢塑膠再利用為可重複使用的貨運棧板，每年約可少砍4萬棵樹。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟統計辦公室表示：日益普及的非財政性綠色政策，如碳排放交易計劃，可能會減少政府對環境稅的課徵需求。而稅收趨勢調查結果也證明，各國政府對綠色租稅的支持正轉向採行其他政策，如管制碳排放和碳排放交易。2007年的綠色租稅佔國內生產毛額比重降至8年來最低點-2.5%。但相較於歐盟穩定下降的綠色稅收水準，歐盟新會員國的稅收反而與時增長，以致現在歐盟15國之間的綠色稅收幾無差異。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會將在下週提案，該案預計邀集公、私部門於2020年前，一同在中國投資55,000歐元來建立適合碳捕集與儲存(CCS)技術的燃煤發電廠，此計畫可成為開發中和已開發國家間技術合作計畫的模型。執委會表示，在未來，如果技術適合碳金融機制，碳市場將能吸引私人在新興國家投資CCS示範計畫。同時執委會再補充，若新興國家發展CCS沒有已開發國家的協助，進程將會有相當程度的落後。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐洲法院日前裁定，公家單位間的互惠契約，將可豁免適用公共採購法規定；此項裁決等於去除了跨城市垃圾合作的法規障礙。此案緣於德國漢堡市和四個鄰近自治區簽約建立新的垃圾焚化爐，但遭歐盟執委會提出訴訟，指控地方政府未公開招標，但法官日前已駁回此項指控。法院進一步表示，此類都市間的合作，沒有違反歐盟的公共採購法原則。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟官員於18日在布魯塞爾舉行的會議中表示，為反映化學品分類、標章和包裝（CLP）的新法令，歐盟執委會已開始著手修訂數項相關歐盟環境法律。會員國的專家們就CLP最新法規如何納入「塞維索指令」（Seveso directive）一事，「幾乎達成協議」──塞維索指令乃規範重大工業事故之法令。另有官員透露，環境部門也完成相關修法評估，以使歐盟廢棄物立法與CLP法令一致，但該官員並未指明已評估哪些法令。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

丹麥環境部長Troels Lund Poulsen 17日表示，歐盟應該「認真檢視」歐盟法令中某些化學品合併之後的「雞尾酒效應」。丹麥環境部委託專家提供的研究報告證實，有必要在全歐洲地區進行「累積風險評估」(Cumulative Risk Assessment, CRA)。專家小組所交付的結論是：應聚焦在法律層面，檢視現行科學知識對混合效應對內分泌干擾物的認知、風險評估、及進行CRA的可行辦法。該報告並指出，除了最近修訂的歐盟農藥條例外，明確提到CRA的「法律框架」目前歐洲並不存在。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟歷來重視將節能減排的理念貫穿在其政策制定的過程中，經過十幾年的發展，目前在歐盟成員國，重點從事綠色能源和可再生能源的研究與開發的科研機構和企業有數百家之多。風能、太陽能等自然能源的使用已經從工業走向普及，逐漸進入到民眾的日常生活中。2006年，歐盟通過《歐盟未來三年能源政策行動計劃》，以到2020年減少能源消耗20％為目標，提出提高能源效率，要求各成員國明確節約能源的「責任目標」，依照各國的經濟與能源政策特點，確定主要的節能領域，以便迅速採取落實措施。比如在商業建築、城市燈光景觀等大量消耗電力的領域，儘快更換節能燈與節能器材。歐盟還進一步擴大對核能的利用與開發，加大了對核能安全性保障、減少核廢料污染等技術研究的資金與人力投入。去年12月歐盟首腦會議上，通過了《氣候行動和可再生能源一攬子計劃》。這一計劃的核心內容可以用三個「20」概括，首先，歐盟承諾到2020年將溫室氣體排放量在1990