森林

近十年來台灣山坡地開墾嚴重，國土保育及開發諮詢委員會指出，全台有4千公頃原屬林地，已遭超限利用，但森林植被是水土保持的最後一道防線，據統計，森林被砍伐後，土壤流失率增加100倍、每公頃流失160噸土石，中興大學森林學系副教授王升陽說，森林最重要的功能之一就是水土保持，一棵樹數冠旁邊的範圍都是樹根可以抓得到的，這是果樹、檳榔樹淺根植物無法做到的。森林遭到破壞連帶使得排碳量增加，環境品質基金會董事長謝英士博士說，一棵樹的固碳量約3公噸多的效益。因此基金會發起植樹活動，和超商合作，民眾可認養林地，一個單位五百元，目標募集8公頃、每公頃可種一千兩百棵台灣原生種的樹木。

中國天津市一項統計顯示，天津每年消費免洗筷近10億雙，生產這些筷子需要消耗木材2萬立方公尺，相當於砍伐30萬棵大樹。「北方網」報導，此次調查抽取天津市1000家不同類型餐飲企業，其中使用經消毒、可循環的木筷、竹筷、無毒金屬筷、無毒硬塑膠筷的餐飲企業743家，以大中型賓館、酒樓、飯店、餐飲連鎖店為主流；使用免洗的樺木、楊木、椴木筷的餐飲企業有257家，以夜市小吃攤、農貿市場餐攤、城郊結合部餐飲店等為主。據統計，中國每年消耗免洗筷800億雙，首尾相接，可以從地球往返月球21次，可鋪滿3000多個足球場。每回收3雙免洗筷，就可生產一張A4紙。按50 人公司的用紙量計算，做出的紙約可使用55萬年。而每年為生產免洗筷耗費木材166萬立方公尺，需砍伐約2500萬棵大樹，減少森林面積200萬立方公尺。

常有人說，「金錢是萬能的。」但金錢，能不能讓森林繼續在地球上昂然挺立？該問題可以粗略地分成以下兩個層次來思考：「森林相關計畫，拿不拿得到資金？」、「拿到資金後，是否能真正有效分配並且解決問題？」造林計畫 《京都》僅認三件到2009年4月底為止，在《京都議定書》體系下，由已開發國家協助開發中國家作溫室氣體減量的「清潔發展機制」 ( Clean Development Mechanism, CDM ) 計畫，註冊數已經達到1,613件。其中，屬於第14類森林類別的「植林與再造林計畫(Afforestation and reforestation)」，卻僅有三件。最新的一件造林計畫，是在2009年3月23日註冊成功的「印度小規模植林與再造林計畫」(註一)。

日治時代，日本人闢建阿里山鐵路將台灣珍貴的紅檜等原始林砍伐殆盡，廣植柳杉，70年後的今天，柳杉林因密度過高，樹冠鬱閉，嘉義林管處，決定對阿里山眠月線1.8公頃的柳杉林進行疏伐。受委託的嘉義大學教授詹明勳評估，每公頃將疏伐350至400株，本周即可完成標記工作。嘉義林管處處長楊宏志指出，祝山鐵路沿線柳杉林由於密度過高，且無其他地被物，林木因密度競爭，淪為不良木，林分健康衰退老化也會降低物種的多樣性，況且柳杉無法天然下種更新，並不符合生物多樣性原則，整個林相會漸漸枯死。嘉義林管處強調，為讓社會大眾能接受疏伐的必要性，未來將安排阿里山鄉香林國小師生戶外教學觀摩，並利用疏伐後的柳杉製作相框、筆盒等。

英國廣播公司援引權利和資源倡導組織的一項研究指出，由於缺少社區土地所有權，非洲的森林比世界上任何一個地方都要消失得快。通過比較39個熱帶地區國家──這些國家總共擁有全球熱带森林的96%──的土地分配，該報告的作者發現非洲居民對他們所居住的土地控制權最低。該組織認為，非洲的森林只有不到2%是在社區監管之下的，而該數字在拉丁美洲和亞洲是1/3。同時，非洲的森林退化率是世界平均水平的4倍。研究指出，就目前的這個退化率，剛果河流域國家需要260年才能達到目前在亞馬遜地區的改革所取得的成效。該份名為《热带森林使用權評估：趨勢，挑戰和機會》的報告由來自非洲，拉丁美洲和亞洲的代表在一次於喀麥隆召开的會議上提出，目的是為尋求重新點燃在非洲西部和中部地區建立森林使用權的倡議。該報告稱，在土地使用權上的改革能夠幫助终止森林砍伐，減緩氣候變化，減輕貧困。報告提出，很多國家已經引進了或者修改了相關法律來增强社區的

前四月，檢察機關查辦危害能源資源環境瀆職犯罪千餘人，森林資源管理領域瀆職犯罪佔三成記者25日從最高人民檢察院獲悉，今年1月至4月，全國檢察機關共查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪案件967件1098人，其中森林資源管理領域瀆職犯罪居高不下，共查辦304人，佔立案偵查總人數的近三成。據高檢院瀆職侵權檢察廳負責人介紹，今年以來，全國各級檢察機關繼續深入開展查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪專項工作，切實加強對能源資源和生態環境的司法保護。今年前四個月，檢察機關立案偵查土地資源管理領域人員177人，礦產資源管理領域人員116人，森林資源管理領域人員304人，水電、城建規劃、道路交通、環境監管等領域人員分別為36人、97人、31人、25人，另有其他領域 322人。據不完全統計，這些失職瀆職犯罪嫌疑人的瀆職行為直接造成或者導致死亡450人，重傷75人，經濟損失8.5874億元。檢察機關通過查辦案件挽

國家林業局、商務部近日聯合發布《中國企業境外森林可持續經營利用指南》，從森林資源經營、木材加工與運輸、人員培訓與技術指導、建立多利益方的公示和咨詢制度，加強環境保護與生物多樣性保護、促進當地社區發展等方面提出了規範性要求，以引導和規規範在境外從事森林資源採伐和木材加工利用等相關活動的中國企業合理開展境外森林經營、利用和保護，提高行業自律。《指南》要求，中國企業要合理合法經營利用境外森林資源。嚴格按批准的經營地點、面積、數量、品種和經營內容等要求進行森林資源的經營利用和加工，不得超範圍經營。與森林經營利用有關的承包工程、勞務合作、收購經營木材和木材產品等都應符合雙邊有關法律、法規的要求。《指南》指出，中國企業要注重生態環境和生物多樣性的保護，因地制宜採取科學合理的採伐方式和作業措施，盡量減少森林採伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態脆弱區、自然景觀、森林流域水量與水質、林地土壤生態環境和更新

剛果盆地現已有400萬公頃的永續林業認證森林，森林管理委員會（Forest Stewardship Council，FSC）在該區域認證了數個地點，世界自然基金會（WWF）的「全球森林與貿易聯盟」（Global Forest & Trade Network，GFTN）與其中非國家成員，取得認證的森林已超過200萬公頃，達到新的里程碑，其中由剛果共和國林業公司Industrie Forestière d'Ouesso（IFO）的貢獻就佔了116萬公頃。最近外界普遍認為，IFO取得的FSC永續林業認證許是在非洲大陸最大的一片。自從2005年12月以來，在剛果盆地由FSC認證的永續經營森林已達到460萬公頃，大約是可砍伐森林的1/10。

長期交惡的獅子山共和國與賴比瑞亞，為森林保育化解衝突，共界跨國界國家公園。兩國元首15日在獅子山境內的戈拉森林（Gola Forest）會面，宣布建立跨國和平公園。跨國公園的面積達2000平方公里，是西非上幾內亞（Upper Guinea）僅存大型的完整雨林之一，此舉將連結兩國境內的戈拉森林。獅子山總統科羅馬（Ernest Bai Koroma）與賴比瑞總統亞希爾麗夫（Ellen Johnson Sirlear）表示，這座公園將紀念獅子山與賴比瑞亞兩國長年之間的衝突。兩位元首表示，和平公園設有安全區，在區域內禁止各項武裝衝突。跨國公園將促進跨邊界行動策略的開展，以阻止非法行動，並帶動公民社會與社會團體確保雙方的利益。1990年代到2003年間，爭奪獅子山鑽石產業的主導權是造成兩國衝突的主因。

台東縣因早期政府疏於開發，反而保留了完整的自然觀光資源，但近年因農地利用等因素，平地林木逐年減少。台東縣政府決定推動平地造林，目前卑南、鹿野一帶都已有農民把廢耕土地轉種林木再利用。目前台東縣府鼓勵造林的要求以20年為期，面積至少要有0.5公頃，若是重金屬汙染農地或地層嚴重下陷區則不限，造林檢測合格，第一年每公頃可領12萬元獎勵金，後面5年平均每年可領4萬元獎金，最後14年每年2萬元。另外並給付休耕補助金，每年每公頃可補助9萬元。鹿野鄉參與造林的農民何金貴說，台灣近年稻米生產量大，價格相對受到影響，光是靠傳統種田，農民已經不能自給自足，政府補助造林正好可以提供農民一條生路，既不會讓土地完全廢耕，還可重塑自然水土保持環境，又能增加綠地，一舉數得。

阿里山森林遊樂區的柳杉人造林經過50多年生長，已形成極度鬱閉的森林生態，對樹木不健康，鳥類也不棲息，林務局計畫疏伐「瘦身」，但也怕引發外界有「砍樹」的誤解，今天邀專家學者前往阿里山祝山鐵路沿線，評估柳杉人造林疏伐程度，並將適當宣導。嘉義林區管理處長楊宏志指出，大面積柳杉純林，並不符合生物多樣性的原則，整個林相會漸漸枯死。如果能逐步疏伐，林木反而可以健康生長，動物們也跟著搬遷進來定居。

"用飛機對塔里木河中下游長400公里、寬15公里範圍內的590餘萬畝天然胡楊林進行航空巡護，是新疆第一次在平原地區開展森林航空作業。"日前，正在新疆生產建設兵團農二師二十九團休整的航空巡護機飛行員王鋒說。從上世紀50年代起，塔里木河流域用水量猛增，使中下游河道的來水量逐年減少；此外，病蟲害、不規範的石油勘探和旅遊開發等因素，也造成大片原始胡楊林死亡。據林業部門統計，從上世紀70年代到90年代，塔里木河流域原始胡楊林面積從780萬畝銳減至525萬畝，減少近三分之一。近年，國家投資100餘億元人民幣對塔里木河流域進行綜合治理，連續9次向塔里木河下游輸水，大片胡楊林得到恢復，沙塵暴天氣近些年也明顯減少。同時，國家和新疆投入上億元資金，把塔河流域的大部分胡楊林列為重點生態公益林予以保護。據王鋒介紹，此次飛機航空巡護將分東線(庫爾勒至尉犁縣)和西線(庫爾勒至輪台縣)，在春、秋兩個航期進行，春季為4月