核電延役

今年5月核三將停機，但在野黨揚言新會期優先修正核電延役法規，趕在核三廠停機之前提供解套。長期投入反核運動的台灣環境保護聯盟11日舉辦交流會，強調將堅定「非核家園」立場，反對核電延役。堅定非核 環盟新任會長質疑藍營「非碳家園」論述繼核一、核二除役，核三廠二號機將在今年5月17日停機，代表我國正式邁入零核電。但各方對於核電延役仍爭論不休。在野的國民黨、民眾黨數度放話爭取延用核電，國民黨主席朱立倫日前更在中常會宣布，本會期將提出核電延役修法，修正《核子反應器設施管制法》，將核電機組運轉執照的有效期限從40年延長至60年；並且修正《氣候變遷因應法》、《環境基本法》，把「非核家園」描述改為「非碳家園」。台灣環境保護聯盟11日舉辦交流會，新任會長謝志誠指出，國際趨勢是透過「低碳」與「減碳」追求淨零與永續，從無「非碳」一說，因為民眾在日常生活起居中都會有排碳，應該著重如何減低，若要完全不排碳，恐怕是要社

編按：本文為綠色公民行動聯盟整理的講座側記。講座為「科學觀點看核能科技與風險—談核電延役與小型模組化反應爐（SMR）」，於2024年10月16日舉辦。綠盟邀請了憂思科學家聯盟（The Union of Concerned Scientists）核電安全主任埃德溫．萊曼博士（Edwin Lyman）進行線上演講，從科學觀點出發，討論關於核電延役與小型模組化反應爐（SMR）的科學觀點。在講座的一開始，萊曼博士先介紹了憂思科學家聯盟作為核能安全監督組織50年來的歷史。萊曼博士的演講主要分成四個方面：核電與氣候變遷的關係核電廠延役的基本問題SMR的發展與技術SMR所遇到的安全與安保問題

日前國民黨黨主席朱立倫下令排審《核子反應器設施管制法》修正草案，鬆綁核電延役申請時間限制，宣稱將在「安全」的條件下，維持核能發電。民眾黨黨主席柯文哲亦於臉書主張核二、三廠延役。7月10日立法院教育文化委員會審查後，決議「需要更多討論讓法案完整，另期繼續審查」。我國目前就「核事故損賠、核能安全及核廢處理」等議題，法令極不完備，應先完備相關法令，再討論應否延役。諸如：一、《核子損害賠償法》應刪除「天災免責」、「損賠上限」並「延長請求權時效」

立法院今（10）日審查國民黨提出的「核子反應器設施管制法」修正案，擬放寬核電廠延役限制，引發爭議。立委們針對電力需求、核廢料問題與核安評估等問題展開爭論，最終主席認為法案還需要更多討論，決議待9月新會期開始後，由新任召委協調排審。立院首度交鋒核管法 缺乏討論擇期再審核三廠1號機組停機在即，國民黨立委提出「核子反應器設施管制法」修正草案，立法院教育文化委員會今（10）日進行審查。根據提案說明，草案刪除換發執照的申請期限限制，以及使在申請執照期間機組可以繼續運轉。對此，包含陳秀寶、郭昱晴及張雅琳在內多位綠委接連發言，點出目前仍有許多爭議，諸如執照到期繼續運轉有疑慮，乾貯設施也沒建置，要先解決核廢料問題，呼籲不應進入逐條審查程序。在一輪質詢後，召委柯志恩宣布，經過討論協商，認為法案還需要更多討論才能完整，擇期繼續審查。但立法院本會期將在7月16日結束，下一會期9月開始，何時再審？柯志恩表示，將由

立法院將在明（10）日審查核電延役修法草案。反核團體今日於立法院集結抗議，呼籲重視核安管制問題，不應草率修法，也預告今晚將在立院前濟南路舉辦反核電延役晚會，號召公民走上街頭。台電則回應，核電延役必須考量核廢料處置問題，不然長期運轉之後又產生更多核廢料，依然不知道如何解決。核管法修法明日首戰 在野黨可能強勢送出委員會核電存續問題備受關注，目前國內核一、二廠都已完全停機進入除役階段，核三廠1號機將在27日停機後除役。依照現行《核子反應器設施管制法》規定，機組運轉執照最長40年，延役申請應在屆滿5到15年前提出，若沒有通過延役，執照到期就要停止運轉。對此在野黨立委提出修法，目前共5個版本，內容包含刪除延役申請年限、申請執照期間也可以繼續運轉等，明日將進行委員會審查。依照立法院程序，一旦委員會審查結束、經黨團協商後，就可以交付院會進行二讀表決，民間推估在野黨可能憑藉人數優勢快速通過。不滿在野黨修法

2025非核家園目標在即，核能政策是否因產業發展轉彎？新任經濟部長上週表示，核三廠依法將在今明兩年停機後除役，但未來若AI（人工智慧）產業用電大幅成長，核三廠可以當作備案因應，如果立院修法將配合規定提出延役申請。核三延役當備援？ 經濟部：如修法通過將提申請新任經濟部長郭智輝5月30日舉辦媒體見面會，被問到非核家園目標是否改變？郭智輝表示，核電延役受法律明確規範，核三廠已經超過換照期限，兩個機組將分別在今、明年停機，「兩個關完，其實不會影響供電」。郭智輝強調，經濟部的能源政策是穩定供電，全面發展再生能源，盤點國內電力狀況，預期到2030年都是供電無虞。但面對AI領域強勢發展，郭智輝說，從目前已申請的相關廠商來看，供電都沒問題。但比較擔心2025～2028年突然發生「AI爆炸期」，用電需求大量增加，就要重新衡量。郭智輝指出，如果2027～2029年AI產業用電需求徒增，核三廠可以「當一個bac

在10年前的今天，5萬人走上街頭訴求「停建核四」，深夜及清晨遭暴力驅離。台灣老舊核電廠在10年內陸續除役，明年將邁入非核家園階段，藍營近期在新國會提出修法，要為老舊核電廠延役解套。全國廢核行動平台今（27）日再度號召民眾上街，重現十年前模擬核災發生的佔領行動，在中山南路上臥倒在地，反對老舊核電廠延役。反核團體強調，若國民黨強行闖關法案，「一定要發起遊行，包圍立法院！」佔領忠孝西10年 藍推擁核法案  環團誓言反對到底2014年4月27日，全國廢核行動平台發起反核遊行，5萬人跨過圍欄佔領忠孝西路訴求「停建核四」。入夜後，千名留守街頭等候馬政府回應的民眾，在「停建核四、還權於民」的聲浪中遭到暴力驅離及水柱沖擊，時任行政院長江宜樺在早晨卻僅承諾核四「一號機封存、二號機停工」；直到2016年蔡政府上任，我國「非核家園」的政策方向才正式確立。

上一屆國民黨不分區立委提案修法放寬核電延役的規範，本屆立委將接棒，該黨台北市選區的立委日前召開記者會預告啟動提案。全國廢核行動平台昨（19）日至新北市政府門口召開記者會、並遞交連署書，表示不該讓新北市民承擔老舊核電的高風險及核廢威脅。除了號召民眾加入「反對老舊核電廠延役」連署，廢核平台也於3月15日發公文邀請新北市長與64位新北市議員簽署，呼籲是否延役不該由政治決定，應先確保核安及核廢料處置問題。核一、核二廠機組老化不可逆 環團呼籲落實安全審議綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，位於新北市的核一廠、核二廠已經進入除役階段，廠內燃料冷卻池是爆滿狀態，若無法解決燃料置放問題，現實上就不可能延役發電。核電能否延役的最大關鍵不是法律規範的申請年限，而是有安全風險的老舊核電機組、無處可放的核廢料，與人民不熟悉延役帶來的高風險與昂貴成本。

在野黨立委擬提案修法讓核三廠延役，引起爭論。今（11）日為福島核災13週年，全國廢核行動平台選定這天於立法院前抗議。強調台灣不該忘卻福島核災的教訓，核電延役的風險將由全民承擔，並發起連署行動，號召公民加入反對核電延役。廢核平台發起連署 反對修法延役核電2011年3月11日東日本大地震導致福島核災，距今已13年，隨著全球能源轉型的趨勢，各國對核電的討論也未曾止歇。我國核能一、二發電廠已進入除役階段，核三廠亦將在2025年除役。然而在野黨立委擬於本會期修法，放寬核電廠的延役規範，引發社會議論。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅解釋，根據《核子反應器設施管制法》，換發執照（延役）申請應在效期屆滿前5～15年提出，並檢附安全分析與老化評估管理等報告報請主管機關審核。蔡雅瀅表示，法規目的在使主管機關有充分時間釐清安全問題，核三廠一號機將於今年7月屆齡除役，立委若草率修法取消換照審查期限規定，將迫使核

國民黨新科立委23日召開記者會，宣布將提案修法放寬核電廠延役的規範。台電回應表示，尊重立委職權，但強調核能延役除法規限制，仍須面對嚴峻的安全審查程序、用過核燃料處置等問題。全國廢核行動平台今（25）日召開記者會，反對核電延役的不當修法，嚴正指出核電是否延役應以安全為第一，而不是讓政治凌駕專業，放水老舊核電，讓全民承擔風險。核電廠要延役？ 火山、斷層與老舊設備皆隱憂核電延役從選前就蔚為話題，成為藍白兩黨候選人的政見。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，《核子反應器設施管制法》於2003年制定公布，目的在於管制核子反應器設施，確保公眾安全，設定延役申請期限，是為了專業審查與評估。崔愫欣也表示，核電是否延役的最大障礙不是法規，而是老舊機組、耐震係數與核安風險。