核廢料

「初步調查無法完全排除可能性。」義大利20萬桶核廢到底有沒有拋台灣海域，原能會17日向外界說明，表示就目前的事證，仍無法判斷相關真假，原能會更進一步及深入的查證，並推動執行台灣海域擴大輻射監測研究計畫，以確保台灣海域環境品質及國人健康安全。不過綠色消費者基金會董事長方儉批判原能會辦事不力，民間都已取得的解密資料，反而官方還沒取得，更批原能會身兼發展核能與防護的雙重職責，角色自相矛盾，應該盡早把監測防護的任務移出原能會，改由環保署接手，才可能保障人民安全。由於上週中央社外電引述義大利媒體報導，指出在義大利國會解密軍情局資料中，驚見有義大利貿易商非法協助北韓政府處理20萬桶放射性核廢料與有毒廢棄物，並傾倒於台灣海域，原能會因此展開查證工作，並承諾一週之內給社會解答。原能會專案小組17日下午公布初步查證結果，卻表示「未經確認」、「仍無法判斷相關真假」。甚至提出可能是義大利軍情局錯置當年台電規劃運

低放射性核廢料最終處置場址選址遇地方阻力，選址作業無法進行，原能會要求台電提出替代應變方案與蘭嶼貯存場遷場規畫二份報告。今（15）日原能會公布審查結果。原能會表示，台電的集中式貯存計畫採浮動時程，要等選址後的16後才能興建完成，可能一延再延，原能會「礙難同意」！原能會要求台電有明確時程，集中式貯存設施方案啟動後3年內完成選址、8年內完工啟用，否則就要開罰。在蘭嶼遷場部分，原能會也不滿台電缺乏與地方溝通的實質規劃，雖提出兩個可行方案，卻無結論。原能會表示，不會要求台電再補送計畫，而是要求台電公司依審查結論辦理。低放射性廢棄物替代方案要N+16年  原能會：難以接受雖經濟部已公告台東達仁、金門烏坵為低放射性廢棄物最終處置的建議候選名單，但在地方強烈反對下，公投程序無法進行。無法選出最終處置場址，台電被開罰1千萬元並依原能會要求提出「低放射性廢棄物最終處置計畫替代/應變方案」與「蘭嶼貯存場遷場規

義大利國會調查委員會8日解密一系列軍事安全情報局資料，共61份，其中一份資料顯示，在90年代，義大利商人柯梅利歐大約從1995年開始活躍，起初他靠着跟朝鮮政府合作，從興南灣一帶發跡。報告更具體提到，他涉嫌以2億2700萬美元的代價，非法協助處理20萬桶輻射廢料，軍情局認為，這批廢料最後被處置的地點是台灣海域。全國廢核行動平台理事長崔愫欣對此表示，如果這件事屬實，政府是必要有相關的調查，包含污染情況、傾倒地點及海域生物裡的放射線物質到底有多少；台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠則直呼太可怕了，如果屬實顯然是違反禁止核廢料海拋的1996年倫敦公約，相關單位應該要徹查這件事情。而原子能委員會針對此項解密報告則表示，毫無所悉，會進一步去了解此資料的真實性。

原能會表示，將在2月15日前完成蘭嶼核廢料遷移計畫的審查，等於將蘭嶼核廢料遷出的進度，正式向前邁出了一步。原本台電公司應在2016年的3月選定低放射性廢棄物最終處置的場址地點，卻並無完成，也讓核廢料遷出蘭嶼的進度延宕。面對處置場選址的無解，原能會轉而將蘭嶼的遷場問題與處置場選址脫勾，要求台電在2016年年底前提報低放處置計畫的應變實施方案，以及提報蘭嶼貯存場的遷場規劃。行政院永續會也在2016年的11月3日成立「非核家園推動專案小組」，在核廢料處理議題中，「蘭嶼低階核廢料貯存場遷場」一項，也討論修訂遷場規劃。台電在2016年的12月，向原能會提報了「低放處置計畫替代應變方案的具體實施方案」及「蘭嶼貯存場遷場規劃報告」。原能會在春節前（1月26日）發佈新聞稿，表示預定於2月15日前完成這兩項報告的審查，屆時將把審查結果上網公開，並要求台電公司切實辦理。 

葡萄牙17日向歐洲聯盟提出申訴，指責西班牙未先評估環境衝擊，就在西、葡邊界附近存放核廢料。西班牙政府2016年12月底通過在中西部、距葡萄牙邊界約100公里的阿爾馬拉斯（Almaraz）興建核廢料儲存場。里斯本主張，馬德里違反歐盟2014年通過規定成員國就公共計畫「可能」對環境造成「跨境影響」，「啟動協商」的指令。外交部表示，「對社區法案有不同詮釋時」，向歐洲聯盟執行委員會（European Commission）提出申訴是「正常作法」，並表示西、葡友好關係不會受到影響。

立法院11日三讀通過「電業法修正案」，朝野黨團歷經多次協商，決定對電業管制機關、電價費率審議會、蘭嶼核廢場是否在2025年前遷離等條文進行表決，最後均在民進黨團甲級動員下，通過黨團版修正動議。 其中，在野黨團均主張電價審議會的非官方代表應過半，但民進黨版未明訂組成比例；國民黨立委廖國棟則堅持，若要放入2025年非核條款，也要同時遷出蘭嶼核廢場。最後通過民進黨團版修正動議，要求政府積極推動最終處置場，處理置於蘭嶼的核廢料。對於無法將遷出蘭嶼核廢場入法，民進黨立委管碧玲再三對此痛苦決定致歉。她說，若明知做不到還要放入法律，就是說謊。至於電審會保持組成彈性，她說明是因政府須對電價負責，維持彈性可因應不同時空的需要。

16日下午環署展開核一廠除役計畫二階環評範疇界定會議。雖然政府已經定調核一除役，地方居民也相當期待除役，但核廢料問題仍是糾結人心，貯存方式會是露天或是室內？最終處置會留在原地還是送向外縣市、甚至美國德州？仍是尷尬的最難問題。核一廠除役計畫環評在2015年起跑，一度因不確定的部分太多而遭擱置，今年5月初台電主動要求進入二階，相較於當時仍未確定是否除役，目前已經政策上已經定調。今次展開範疇界定，為的是確認後續在二階環評必須嚴審哪些項目。避免核一淪核廢最終貯存場  環委建議原地建綠電設施在上次（297次大會）結論中，要求要審慎評估廢水、水域生態與對核廢處理與貯存設施提出替代方案。此次台電報告中，除了提出在廠區西南側進行室外貯存的原方案外，又提了三個替代方案，包括在廠區西南側室內貯存、在廠內器渦輪廠房及日用油槽區以室內或室外方式貯存。會議中也確認，因應除役所需設置的高階核廢料乾式貯存場及低階核廢倉

核廢料何去何從？外傳台電擬在（準）無人島興建集中式貯存場，並比照國外在地下海底城貯存核廢料，台電17日晚間澄清「絕對沒有」，集中式貯存場為核廢料「中繼站」，未來僅規畫在室內地表貯存。中央社報導，台電日前已參照荷蘭、比利時及瑞士等國際作法，希望尋找無人島或準無人島，規劃興建放射性廢棄物集中式貯存設施；台電9月底已向經濟部提出集中式貯存場可行性評估報告。針對媒體報導，台電擬比照國外，在（準）無人島旁海平面以下約60公尺處，興建迴旋式海底隧道直通「地下海底城」貯存部分核廢料，台電今天晚間強調「絕對沒有」，集中式貯存場為貯存核廢料中繼站，未來僅規畫在室內地表貯存。台電進一步解釋，「貯存」是以工程方式處理核廢料，有一定的時間設計規劃，「處置」則是以地質等天然條件處理核廢料，並永久擺放在當地，因此，集中式貯存場不會興建在地底下，9月底提出的可行性評估報告，並未提到以「地下海底城」作為選項，但最終處置場

「選址不該將人口密度高低作為最優先的考量」「台灣自己的核廢料應該自己處理」「以行政區劃分選址公投範圍不公平」，對於核廢問題，這樣的聲音也不少。雖然台灣走向非核家園已是共識，但是已經產生的核廢料是棘手問題，如何共尋出路，而非落入弱弱相殘的悲劇，民間自發「民間核廢論壇」，在全國各地集結討論。15日下午，民間舉辦全國總場，並對外發佈共識，提出核廢問題應是全民一起面對，政府該盡快啟動核廢討論，尤其要求資訊公開，強調資訊公開將是所有條件的前提。全國廢核行動平台發言人崔愫欣指出，核廢問題早已迫在眉睫，燃料池爆滿的高階核廢料與蘭嶼暫存的低階核廢料，都為當地居民帶來數十年的威脅與恐懼。展開相關討論機制，政府不能再延宕。將核廢處置問題視為反核運動下一步的關注焦點，全國廢核平台在今年3月的反核遊行之後，展開一系列民間核廢論壇巡迴，以審議式民主的方式，找來各地草根組織參與，目前已完成北海岸、屏東、恆春、高雄、台

蔡英文總統昨（15日）持續展開部落之旅，重頭戲則是前進蘭嶼，與蘭嶼鄉親面對面談核廢料問題，在地鄉親強烈要求核廢料儘快遷出，希望年底前政府提出「具體時間表」。蔡英文表示，她會落實承諾，把核廢料從蘭嶼遷出去，但核廢料問題須分階段處理，政府會搭建一個讓相關單位、台電以及民間相互溝通的平台，共同研議未來台灣核廢料存放的問題，做好「非核家園」的配套準備，並將蘭嶼的核廢料處置列為最優先的討論項目，同時提供族人足夠的補償。蔡英文表示，歷任政府多次承諾遷出核廢料，但都未做到，顯然這問題需要中央政府、地方政府、蘭嶼鄉親一起面對與解決。蔡表示，台電核廢料儲存場設置在蘭嶼一事，侵犯了雅美（達悟）族人的權益，將由政院政務委員召集相關部會及學者專家成立調查小組，在族人的參與及見證之下，提出調查報告，務必釐清歷史的真相。至於有關補償機制，蔡英文說，政府將會與蘭嶼族人對等協商，找出合宜的補償方式。 有關原住民自治部分，

在連雲港市民抗議核廢料處理廠的示威尚未完全停息時，湛江市民週五（12日）也開始在網上抗議，並號召800萬湛江人起來拒絕核廢料。而湛江市規劃局和奮勇高新區都出面闢謠，稱沒有此事。在市民的持續壓力之下，連雲港政府10日宣布「暫停核循環項目選址前期工作」，一份關於該項目地址二選一的信息，就被披露在網上。根據中核集團旗下的中核瑞能招標信息顯示，早在今年4月，中核瑞能方面就對項目廠址進行了多項調查，如「土地利用及陸上資源、水及水產資源利用、 外部人為事件、與核事故應急相關的廠址環境狀況」等，並已經基本確定了二選一的廠址選項。除連雲港東陬山廠址外，廣東湛江的「奮勇高新區」的廠址也上榜。該消息立即引起了湛江人的警惕，一份題為「堅決抵制在湛江建設核項目」的呼籲書，迅疾在朋友圈傳播。一些市民呼籲，立即行動起來，阻止該項目落戶湛江，並要求政府對此給予說明。

江蘇省連雲港大批市民於8月6日傍晚起在市中心聚集，抗議官方在當地擬建核廢料處理廠，遭到警方殘酷鎮壓。中國媒體報導，近日，有當地媒體引述中國核網的消息稱，耗資超1000億的核廢料後處理大廠有可能落戶連雲港。報導稱，6日晚，大量連雲港市民走上街頭，反對總投資超千億的核循環項目落戶連雲港。據當時市民拍攝的現場視頻，8月6日下午5點左右已經有人開始在海聯中路和通灌南路交叉口聚集，更多的人在天黑之後趕到現場，他們口中喊著「反對核廢料」。有市民稱，此處為商業中心，系當地主幹道交叉口。多段視頻顯示，現場有警方與民眾發生激烈衝突。據當地市民介紹，抗議人群於8月7日凌晨0點之後散去。 8月7日下午6點，連雲港市政府稱，目前該項目正處於前期調研和廠址比選階段。8月7日，中國網上有關連雲港民眾抗議官方建核廢料處理廠的相關賬號相繼被封禁，相關消息內容被刪除。資料顯示，這個項目由中核集團負責，按計劃在2020年動工