核廢料

針對媒體報導台電公司核能廢料最終處理場場址仍有意設在澎湖，並準備在近期針對場址選定在澎湖進行民意公投。澎湖縣長王乾發3日晚間獲悉後，嚴正表示誓死反對。澎湖縣各鄉市長、民代等亦堅決反對。對於台電公司三番兩次選擇澎湖東吉島作為預定地的作法。王乾發3日晚間便強硬指出，他誓死反對核廢料設置在澎湖任何一座島嶼，澎湖擁有豐富珍貴的自然生態資源，核廢料一進駐，將會破壞澎湖的海洋生態，這種傷害將永遠無法回復。所以公不公投根本不需要考慮。

台北縣政府昨退還原可入縣庫的1千多萬台電核後端回饋金，連同石門、萬里、三芝、金山4鄉，退還的錢超過6千多萬，逼台電把核廢料遷出北縣的企圖十分明顯。縣府強調，台電公司不思處理核廢料，每年只以少少的錢當回饋金堵住鄉民的嘴，完全沒有誠意解決問題，核一、核二廠內的核廢料貯存場陸續飽和，到2012年時應有的最終處置廠，連位置在哪裡也不知道，明確違反環評法及環保法規。為此，縣府已與4位鄉長達成共識，決定退還來自核後端的回饋金，今天更將以拒絕台電「黑心回饋」、不要「核廢料」為主題公開宣布這項決議。

台北縣環保局短短1個半月，對台電開出將近400萬的污染罰單，11日上午，台電董事長陳貴明特地針對核廢料貯藏等問題，和周錫瑋進行協商，不過，雙方對於核廢料的存放，意見相左，周錫瑋還氣的要向中央抗議。因為核一、核二廠的核廢料，不斷存放在廠房內，讓附近鄉民飽受威脅，台北縣長周錫瑋大動肝火，而台電董事長趕緊解釋。雖然台電每存放1桶核廢料，就會提撥200元的回饋金給地方政府，不過，周錫瑋對於「回饋金」這3個字，相當感冒。ㄧ場協商討論會下來，核廢料要放哪裡，台電和縣府之間還是沒有交集，雙方不歡而散。

台電蘭嶼貯存場鏽蝕核廢料桶檢裝重整工程，因工地安全和輻射防護措施屢未改善，最近遭民眾拍照向原子能委員會檢舉。原子能委員會2日邀集學者專家到當地現勘，作為是否核發鏽蝕核廢料桶檢整工程處理中心使用執照給台電的決策參考。原能會六個月底接獲民眾照片證發，看過該批照片的官員以「很容易出人命」形容隱藏的危機。照片顯示很多核廢料桶鏽蝕嚴重，有的整桶碎裂成水泥塊，散落壕溝；有些核廢料桶嚴重碎化，吊車抓斗一抓就全部變成灰砂。相關官員擔心，在壕溝裡作業的工人雖穿有防護衣，頭部防護面罩卻是半罩式，很可能吸入帶有輻射的灰砂，造成輻射傷害。核廢料桶吊運作業是露天進行，稍有不慎就會發生空浮污染，對環境和工作人員造成輻射污染。

台北縣25日縣務會議，環境保護局就「台電污染管制」提出專案報告，周錫瑋表示，全省4座核電廠，其中核一、核二及核四等3座電廠設於台北縣，各廠核廢料處置均未依核能四廠審查結論如期規劃完成，目前仍暫存於核電廠內，明顯違法及不遵守承諾，台電公司雖是中央事業單位，但地方政府有依法行政的權利，因此要求台電正視台北縣境內核廢料處理問題。 由於台電公司過去承諾於2006年及2009年分別完成核一廠、核二廠廢棄燃料棒中期貯存計畫；2012年、2013年開始運轉核一及核二廠低放射性核廢料最終處置場；及2001年4月27日環評承諾低放射性廢料最終處置場設置時程不得再延，皆未達成，除違反環評法，也對台北縣環境安全產生影響。因此環保局依據環評法，限期各核電廠於2006年10月30日前提出環境影響調查報告書及因應對策，若屆期仍未改善，將處罰最高金額150萬元並按日連罰；情節重大者命其停止實施開發行為。

7月13日行政院環保署環評大會將審查「核一廠高放射性核廢料乾式處置場興建計畫」，金山鄉公所、金山核能監督委員會、環保聯盟北海岸分會、台灣環境保護聯盟一同發表聲明，要求環評委員退件。我們反對核一、二廠興建高放射性核廢料乾式處置場理由如下： 一、「核能一廠用過核燃料中期貯存計畫環境現況差異分析及對策檢討報告暨變更內容對照表」中，台電公司涉嫌隱瞞該預定貯存場址之地下水豐沛事實，於報告書中之文字論述部份，刻意隱瞞該預定場址之各鑽探點普遍地下水位很高事實，於報告書中pp.3～8最後一段有文字敘述「地下水位亦甚深」明顯為不實陳述，開發單位有誤導環評通過嫌疑，要求行政院環保署環評委員嚴格審議，退回該審查案。 二、核研所根本無實際商轉檢驗，不適任承包核一、二廠高放射性核廢料乾式處置場興建工程。針對原能會表示核研所於83、84年曾執行「用過核燃料貯存箱之研製」計畫，由於該計畫乃屬實驗性質，未經實際商轉檢驗，

台電核一廠、核二廠的廢棄燃料棒貯存設施將面臨飽和，核一廠中期貯存場未依照環評規定興建，多次展延跳票。台北縣長周錫瑋12日強調，這項結果將影響核四商業運轉，核四會遭依環評規定被禁止商轉。他呼籲環保署13日舉行的環評大會，他要求台電限期移除位於台北縣的放射性廢料與燃料棒，不儘速如期興建中期貯存場，如此形同將所有核廢料都放在台北縣。周錫瑋說，台北縣有核一廠、核二廠、核四廠，現在應該將中期貯存場與最終處置場合併考量。周錫瑋中午舉行記者會表示，台北縣政府不反核電，也不反台電，只是落實環境影響評估的依法作為。 對於核一廠無法依照承諾，如期在95年建造完成廢燃料棒中期貯存場，將遭按日連續處罰，周錫瑋強調，這是地方政府依法執行律。

俄羅斯大批環保人士11日在聖彼得堡舉行大規模靜坐示威，抗議美國要將俄羅斯做為核廢料終結地。跡象顯示有親政府的組織介入，與此地綠色和平組織共同發動活動。國營俄羅斯新聞社則引述不具名核能官員說，俄羅斯過去與未來都不會引進核廢料。布希總統計劃於八大工業國高峰會前，與普汀總統就和平用途的核能合作簽署協議；之後俄國即可自國外運進核廢料，進行加工提鍊，並將廢料儲存於俄國境內。但俄國核子能源部官員表示，俄國無意在境內儲存核廢料，也不會從國外運核廢料進入俄國；此一合作協議的最大意義，在解除俄國核能產品輸往美國的限制。 1998年，目前因案在押的俄羅斯前原子能源部長阿達莫夫，一直推動此案，當時俄羅斯經濟情況不好，此案得到當時克里姆林宮支持，但是美國拒絕。

美國總統布希決定改變華府奉行多年的政策，首度准許美國與俄羅斯進行廣泛的民用核能技術合作。此舉將為俄羅斯代外國貯存核廢料的計畫掃除一大障礙，從而帶來百億美元利潤，但勢必在美國國會引發爭執。 按美國法律規定，美與其他國家進行民用核能合作，必須簽有正式協議。美俄若簽署核能合作協議，美國供應核燃料給世界各地核反應器使用，之後所產生的核廢料便能運往俄羅斯存放。這對俄方來說有利可圖。華府可能以此作獎勵，希望俄羅斯在伊朗核子問題上能多與美方配合。同時，俄羅斯若能提供存放核廢料的場所，布希為了鼓勵能源匱乏國家多採用核能發電而提出的「全球核能夥伴計畫」，就可以落實。但有人則擔心俄羅斯過去處理核子原料的紀錄欠佳，輕率將核廢料交由俄羅斯處理，可能危害到環境。 俄羅斯自1990年代起便一直希望與美國簽署類似的合作協議，運用其遼闊土地來貯存全球大部分核廢料，並估計這樣做能帶來多達200億美元利潤。儘管絕大多數民眾反

台電公司發包在核一、核二廠興建低放射性廢棄物貯存倉庫，傳疑涉官商勾結，不僅完工無法通過驗收，台電人員更被指控以變更設計、建材價格飆漲為由，辦理追加預算，興建經費暴增10幾億元，涉嫌圖利廠商，台電政風室與司法機關已展開調查。 調查發現，核一廠二號倉庫、新燃料倉庫、熱處理設施廠房等3棟，興建經費從26億元，追加至30多億元；核二廠三號倉庫從17億元，追加至20餘億元；土建工程暴增10幾億元。核一倉庫因多項缺失，仍未通過驗收；核二廠三號倉庫6月則已驗收通過。 辦案人員懷疑，承攬土建的廠商疑涉變更設計，從中賺取差價；台電涉案人員配合追加預算，不排除有圖利廠商之嫌。

核廢料爆滿沒人要，台電祭出50億元重賞，爭取棲身之地，但地方首長不領情，強調抗爭到底不手軟，台電想找到最終處置場恐怕有得等。台灣3座核能電廠已累積88074桶核廢料，目前面臨爆滿危機，但因民眾抗爭，迄今找不到最終處置場。受南韓成功經驗的鼓舞，政府將砸重金覓去處，提供場址的地方，最高可獲50億元回饋金。

日本《河北新報》報導，阻止核燃料再利用的反核團體，主張青森縣六所村的低放射性核廢料場埋設中心的核准為違法，並尋求國家撤銷其許可的訴訟案，6月16日在青森地方法院宣判。法官認為該案的國家事業許可合法，全面駁回住民所提之告訴。 原告是在1991年11月提出告訴，放射性物質洩漏造成的地下水污染、以及設施的耐震性等，是主要的爭論點。審理的齊木教朗法官在判決中指出：「排水過程經過管理及監督，即使設施劣化導致放射性物質洩漏，一般大眾接受到的放射線劑量也很微小」。 在耐震性方面，法官判定：「專家判定地層也沒有問題，就算假設地震造成設施損傷，放射線劑量也很微小」。對於美軍三澤基地等航空機可能導致的事故，亦表示：「危險性很小」等等，幾乎完全認同政府方面的主張，總結說：「所有錯誤與疏失，皆可藉由安全審查予以察覺」。 原告對於六所村的其他3個核燃料再利用設施的事業許可撤銷訴訟案，仍在進行中。其中，濃縮鈾工廠的訴