林業

中國最大的國有林區－黑龍江省森工林區，總經營面積1006萬公頃，相當於黑龍江省總面積22%。計劃在未來5年中將通過實施分類經營戰略，科學經營商品林、撫育中幼齡林，全面改造低質林，提高森林質量和林地生產力。到2010年實現森林總蓄積達到7.5億立方米，森林覆被率達到84%，總產值300億元。

環保團體綠色和平組織28日提出一項協助保存亞太地區碩果僅存的原始雨林計劃：在巴布亞紐幾內亞的一處偏遠地區設立一個「全球森林拯救站」，以支持當地部落人民對抗伐木業。綠綠色和平組織說，巴布亞紐幾內亞全國只有不到1％的森林受到保護，而且每年大約有25萬公頃的原始森林遭伐木公司摧毀。

國家林業局局長賈治邦召開了全國林業工作會議，強調6項成果。一是年均造林666多萬公頃，人工林面積增加到5300萬公頃，全國森林覆蓋率由16.55%提高到18.21%；二是森林資源保護管理走上了法制化；三是陡坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林867萬公頃，封山育林1330萬公頃，9500多萬公頃森林得到有效管護，累計減少森林資源消耗4.3億立方米；四是新建自然保護區790處，總數達到1699個，面積1.2億公頃，佔國土面積的12.49％；五是林業產業總產值以每年兩位數的速度遞增，2005年達到7000多億元人民幣；六是取得重大林業科技成果1100多項，林業科技貢獻率達到35%。全國已建林木良種基地27萬公頃，良種使用率達43%。

根據統計，印尼由於盜木猖獗，每年損失的林木大約相當半個瑞士，損失產值達30億美元。印尼警方發言人說，今年1月發起的反盜木行動，逮捕約500人，起獲11萬餘立方公尺的柚木。其中，主謀3人為印尼華人，將面臨至少10年刑責。國際環境調查單位透露，近年來已發生多起印尼柚木或檜木被盜、運往中國的事件。

越南的森林，60％在越戰期間被摧毀。剩下的林地則因人為破壞，其中半數已消失無蹤。而單單去年一年，越南就有2000多公頃林地被毀。當局對這些勢力龐大的不法盜林業者無能為力，其中有3名巡山員被殺，8人受傷。越南林地被砍伐殆盡之後，不法份子現在更越界進入寮國和柬埔寨，和當地官員共謀濫墾濫伐，這兩國的林木現在正逐漸消失。

拉達那基里林木行政管理官員指出，由於該省人民以樹木是受到山神保護為由，不允許負責為國會大廈工程提供木材的公司伐木，因此，國會大廈所需的1萬多立方米木材，供應速度緩慢。拉達那基里省林木行政管理局表示，木材公司需先繳付稅款才能砍樹，運送木材還需獲得准証，加上木材的運載過程大費周章。按規定該公司需在今年12月份完成，但至今只砍獲少量木材，而且還未從樹林裡運出。

指林業經營管理機關為林業經營興設之道路。

彰化縣社頭鄉龍井村八卦山區日前遭盜伐林木，山老鼠胡文濱以5000元向地主承租要砍伐林木，胡嫌則僱請4、5名工人沿著湳雅大坑疏洪道開闢道路，大肆砍伐沿線保安林地的樹木，所幸社區巡守隊發現報警，逮捕到胡文濱及謝萬源2名嫌犯，另有2嫌逃逸，警訊時胡嫌供稱砍伐木材是用來種香菇，偵訊後依水土保持法及森林法移送法辦，26日鄉公所前往會勘初步估計有1公頃的林木遭砍伐，希望相關單位能儘速設法避免土石流發生。

12月8日是林務局60週年，林務局最近以國家步道成果長、國家步道研討會、林業走入社區等一系列慶祝活動。巧的是，就在林務局盛大舉辦局慶之前不到1個月，坊間出版了一本外文翻譯書《森林大滅絕》，為全球森林在人類的消費需求下、以及跨國林業公司開發下的嗚咽發出不平之鳴。趁著這樣的時間點的巧合，我們正好可以檢視林務局作為台灣林業經營最高單位，這數十年來對台灣山林所扮演的角色，以及未來的可能。 在國民政府治台初期，林務單位設於台灣省行政長官公署農林處，主要係承接日治時期台灣總督府的林業開發業務，無論後來改制為林產管理局、乃至於現在所稱的林務局，其定位都屬於政府的「事業機構」，直到1989年才改制為「公務單位」。換句話說，林務局存在伊始，便是定位在開發森林、貢獻經濟發展、爭取外匯收入的，從1952年至54年間，林產收入佔公有事業盈餘2至3成，即可看出端倪。 早期林務單位延續日本時代伐木政策，實行砍伐、造林

在很多人的心目中，「植樹節」是一個再環保不過的節日了，從綠意盎然的意象，到親手植栽綠苗、呵護以致大樹綠蔭的一種夢幻。然而今年很不一樣，就像昔日印度婦女把自己綁在樹上阻止大規模伐木的「chipko」護樹運動一樣，2005植樹節前夕，環保團體以綁在樹上／樹被人綁，直接挑名反對植樹節，來提醒社會注意到植樹之前被忽略的制度性「砍樹」行為。「砍樹」，不見的是用斧頭或電鋸：台北縣平溪鄉的水源保護區，數十公頃國有林被「合法」開發為廢土場，林務局立場為何？屏東滿州鄉公所低價標出枯立倒木，變成業者「順手」砍了一堆活的好好茄冬原生林，會是下一個「全民造林」的會場及受補助單位？台中縣位於山城的新社鄉，以勞委會補貼多元就業方案的人力，把鄉道邊坡路樹全面砍燒改種山櫻花以營造賞櫻觀光旅遊，這樣的事只是個案？而種種開發案的保安林解編，林務局似乎自認「依行政層級與業務劃分」只能開會配合，但真的只能這樣嗎？多年來的植樹節行

中國第1個自然保護區學院在北京林業大學成立。該學院是在國家林業局和教育部共建的「國家林業局自然保護區研究中心」基礎上發展起來的，招收自然保護區學專業、生物多樣性保護研究方向的博士生和碩士生，開設了自然保護區建設與管理、保護生物學等課程。

在台灣的四大類自然保護區中，一般民眾容易將「國家公園」和「國家風景區」混淆，也不清楚「國有林自然保護區」與「國家森林遊樂區」有何不同。究竟大家的誤解從而來？兩者到底又有何差異？首先，讓我們先來認識「國家森林遊樂區」，藉以釐清它與「國有林自然保護區」的差異。台灣的林業受到美、日影響甚巨，國有林地從以伐木、造林為主，到漸漸注重自然保育、生態體驗等多元功能的發展。在林務局1976年擬具的《台灣林業經營改革方案》第13條中就提到：「發展國有林地多種用途，建設自然生態保護區及森林遊樂區，保存天然景物之完整及珍貴動植物之繁衍，以供科學研究，教育及增進國民康樂之用。」由此可知，國有林自然保護區和國家森林遊樂區都是位在國有林地內。國有林自然保護區依《台灣林業經營改革方案》設立，而國家森林遊樂區則是依「森林法」第17條所設置，目前共21座，其中17座為林務局所管理，另外4座分別是溪頭森林遊樂區（屬台大實驗林