曾文水庫

行政院11日舉行全國治水會議，當天中午，水患治理聯盟、高雄縣甲仙鄉小林村民與桃源鄉勤和村代表，在全會場外召開記者會，重申小林滅村肇因於曾文水庫越域引水工程擾動玉山山脈，致使莫拉克颱風強大降雨引發板塊崩塌，釀成悲劇。水患治理監督連盟易淹水地區召集人徐嬋娟表示，政府有責任還原事情真相，同時應在資訊公開與公民參與的前提下進行調查。台灣原住民族政策協會監事蕭世暉指出，行政院雖已允諾調查，但是進行了兩個月卻甚麼都沒有，他強調，監察或司法的調查不是他們要的，他們要的是真相。蕭世暉質疑，當政府不斷強調要重新檢討治水方針時，若不去反省過去錯誤的水資源政策，要如何思考更適當的治水計劃？徐嬋娟也認為，他們需要一個「公民陪審式調查委員會」，當政府將釀災原因推給氣候變遷或農業上山時，同時也表明了他們對「越域引水」工程的態度，以及政府拒絕承認政策上的錯誤，在此前提下進行的調查難以客觀，唯有公民進入調查小組並且全程公

台南縣召開曾文水庫越域引水研討會，府會雙方首長一致向中央喊話，「反對曾文水庫越域引水」，認為高高屏地區應該要有自主水源。八八水災造成中南部重大死傷，曾文水庫的越域引水計劃被懷疑是元凶之一，不過地檢署會同專家勘查結果，認為可能性不高，正因為如此，台南縣煩惱計劃會死灰復燃，繼續進行。縣議會議長吳健保表示，前總統陳水扁承諾在任內不蓋美濃水庫，但他已經卸任，吳議長說，大家都是台灣的百姓，他並不是要分地域，但台南縣有11座水庫，佔全國的1/6，土地有32%因為水源、水質維護的理由被保護，希望高高屏能找一個地方蓋水庫，讓台南部份的水源保護區縮編。蘇煥智縣長說，越域引水進行環評時，他就表示反對意見，因為計劃經過好幾個斷層帶，這不但對上游相關地質衝擊，如果發生地震，整個引水連通管都會出問題，而且長年因為水庫洩洪造成的下游淹水問題尚未解決，如果水庫再加高，增加蓄洪量，下游將更加危險。

八八水災造成桃源鄉勤和村與那瑪夏鄉民族村被土石流毀村、甲仙鄉小林村崩山，同時導致400多人失蹤，一個月過後三地居民仍不時指控災難是因曾文水庫越域引水工程，以炸藥開鑿引水隧道所造成，不斷要求政府應查明真相，給社會一個明確的交代。雖然監察院、檢調單位、行政院已展開調查，但調查方向是否正確是真相可否重現的重要關鍵，筆者認為調查單位應從三個方向分別釐清爭議：一、越域引水工程是否為必要工程；二、越域引水工程施工過程各種缺失；三、八八水災土石流災難與越域引水工程相關性。而其中以第一項最為關鍵，筆者將理由陳述如下：而更不該興建的理由是在梅山與勤和之間，長久以來就已存在兩大超級土石流崩塌流域，花212億興建越域引水工程，只能說台灣人花212億興建一座3公尺高，全世界最貴的攔沙壩，而八八水災只提前證明曾文水庫越域引水工程的荒謬性。※本文原發表於看守台灣協會電子報

曾文水庫位於嘉義縣大埔鄉境內的水域，近日出現棲息底層的「鯁魚」集體翻肚情形，當地民眾估計數量超過數萬尾，吸引許多民眾爭相撈魚。不過如此罕見的現象也曾見於921地震前一周，因此民眾擔憂是否是下一個大地震即將到來。921大地震已屆滿10周年，經濟部中央地質調查所長林朝宗表示，連續觀察發現，台灣西南部地表每年向西移動5至6公分，是地殼變形最活耀的地區，可能成為下次大地震發生的地區。根據過去資料顯示，台灣除了少數震央位於東部海域外，大都分佈於台灣本島東部的花東縱谷及台灣西部丘陵與平原地帶，而這兩個地區正是台灣已知陸上活動斷層分佈最密集的地區。研究也發現，在車籠埔斷層兩側約100公尺內，死亡人數最多，林朝宗也提醒，地震常伴隨地層活動現象，地層活動是造成地震災害的主要原因，若能做好斷層兩側的防震工作，可望減低死傷人數。

為向中央表達台南縣民反對曾文水庫越域引水工程決心，台南縣議長吳健保、副議長陳宗興等30多位議員昨天(31日)攜帶近2萬份各界簽署的「反對曾文水庫越域引水工程」連署書北上前往總統府等4個單位提出請願，表達縣民希望該項工程永久停工的心聲；吳健保強調，希望中央重視地方心聲，儘速編列經費疏浚水庫、清理河川，讓地方不要再淹水了。南縣境內有11座水庫，數量全國第一，供水量總源佔全國1/6，但長年缺乏清理淤積嚴重，下游河川也未疏浚，近年每逢大雨就傳災情；此次八八水災因曾文水庫洩洪導致潰堤，下游17鄉鎮受災嚴重，連上游的大內鄉公所也水淹一層樓，居民生命財產損失慘重。吳健保表示，美濃水庫通過環評後被喊卡，改以曾文水庫越域引水計畫方案替代，工程危險性高，可說是勞民傷財，近年氣候改變，曾文水庫洩洪量頻繁，過去實施越域引水計畫的條件已改變，加上河道長年未疏浚，每次大雨下游淹水，此次八八水災中南縣有9萬6千多戶淹水

莫拉克颱風重創南台灣，台南縣長蘇煥智17日批評曾文水庫洩洪造成曾文溪多處潰堤，並要求行政院立刻停止正施工中的水庫越域引水計畫。蘇煥智指出，莫拉克颱風造成台南縣28人死亡，大多數和曾文水庫洩洪有關係，中央卻又實施曾文水庫越域引水計畫，這項工程經過5段斷層帶及3所破碎帶，涵蓋高雄縣小林村、甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉及六龜鄉，也是此次莫拉克颱風受創最嚴重的地區。他表示，曾文水庫越域引水計畫是中央「人定勝天」的思維，台南縣政府始終持反對立場，若真要實施越域引水，須有配套措施，先做好曾文溪堤防才行。

「越域引水殺死我們的家人！」高雄縣甲仙鄉小林村慘遭滅村，那瑪夏鄉民族村20多人遭到活埋，桃源鄉多個部落災情嚴重，居民悲憤持續將矛頭指向曾文水庫越域引水工程，並要求立刻停工，中央及地方政府相關官員要出面道歉，另外政府要協助聲請國賠，檢調介入調查。災民指出，這3年來，水利署為了增加曾文水庫蓄水量，開挖一條長達14公里的引水道，貫穿玉山和阿里山山脈，要取旗山溪和荖濃溪上游水源輸送到水庫，為了打通隧道，得用大量的炸藥開山，經常一天炸個2、3次，天搖地動讓人聽了都怕。而這次的重災區那瑪夏鄉、小林村及桃源鄉全部都在越域引水的開挖區域。面對災民的質疑，水利署長陳申賢解釋，使用炸藥的地方距離山坡表面大多深達200公尺，不足以引起土石流；不過，災民質疑連人都感受得到的爆炸威力，地基怎麼可能不受影響？要求水利署立即停工，查明真相。

此次高屏溪流域成為主要災區，洶湧土石流造成上中游地區數個村落遭到掩埋，這麼龐大的土石從何而來？第一是曾文水庫越域引水工程棄土，這個工程是準備從荖濃溪築一條二十公里的引水管路，引荖濃溪水源經過旗山溪到曾文水庫儲放，其中十四公里屬於隧道工程，分別從桃源鄉和三民鄉兩端開始開挖，從2006年施工至今產生大量土方，大量土方置放在工地，八八水災遭到洪水沖刷到中游。第二是地震造成土石鬆動，容易隨著洪水沖刷而下。早年遇到颱風豪雨時，高屏溪的水濁度不超過一萬度，近年來因為山林水土保持不佳，加上921地震、越域引水隧道工程以炸藥炸山，加上七月底二度地震，造成上游土石鬆動，原水濁度不斷攀升，在八八風災當中達到五萬度的濁度。濁水其中有的微小粒子是自來水廠無法處理，需要加藥處理才會沉澱，將造成自來水水質更加惡劣。第三個原因是水利署建築攔沙壩阻擋土石在上游，原意在幫助河床回填高度，卻變成遇豪雨沖刷而下。高屏溪砂石被視

13日才寫了這一篇曾文水庫越域引水與滅村悲劇 ，今天就看到官方證實小林村近300人罹難的消息；這幾天真的、假的、好的、壞的消息，一直從那邊傳出來，媒體（莫非是在官方壓力下？），乾脆把小林村的失蹤人數忽略不計這個無能又無恥的政府，是怎樣，這樣會讓你好過一點嗎？「曾文水庫越域引水計劃」，作為美濃水庫的替代方案，從我粗淺的認知，也不需要用什麼「工業用水」與「民生、農業用水」，或者「要建設還是要環境」這種問題來做討論；因為它有一個本質上的矛盾。它的假設是這樣的：

為什麼我們反對曾文越域引水，請看完這份簡報，我們有信心說服您！於高雄縣桃源鄉設置攔河堰，利用引水隧道、旗山溪跨河橋，再經草蘭溪輸水管線引送荖濃溪溪水到曾文水庫，隧道全長近十五公里，工程費二百一十二億元，目前東西隧道皆在施工開挖，預定民國102年完工，完工後估計每日供水量約六十萬噸。「曾文水庫越域引水」計畫經濟部水利署宣稱曾文越引完成後，引水量僅佔高屏溪流域總流量82億噸之約3.4~ 3.6 ％，對高屏溪下游流量影響甚微！因為引水只在荖濃溪，引水期間為每年5月至10月，其引水量約2¡E8億噸， 佔堰址處同期間流量10¡E5億噸約26¡E3％、 佔荖濃溪上游全年流量12¡E7億噸約21¡E8％即夏季，荖濃溪超過四分之一的水將被取走！曾文越域引水生態負面影響曾文越域引水一旦成真，則西南部的三大水系皆成斷頭河，如此，將對下游區域生態造成總體性、無法恢復的影響！雪山隧道施工期間，曾經過三十六處地盤湧

老實說，遠在台北國，對南部災難的反應是有些慢的，很佩服網路上的朋友，有那麼快的反應和行動力，尤其是數位文化協會的朋友們，剛剛忙完政治2.0研討會，就如此迅速地身體力行，做了那麼多事情。到現在，我還坐在家裡，沒有電視（還好），只能拼拼湊湊出災區的樣子。那麼，我就先來「拼」一個東西好了。先從慕情的這一篇開始，「曾文水庫越域引水計劃」是這樣的一個東西：從荖濃溪開始，在山裏面鑿隧道，切到楠梓仙溪、再鑿一個隧道，切到草蘭溪，最後把水導流進曾文水庫。如果從地圖上看：它的東、西引水道恆切過桃源鄉、三民（納瑪夏）鄉，它在荖濃溪的下游，是寶來村，在楠梓仙溪下游的，是甲仙鄉。

暴雨沖刷，曾文水庫受創嚴重，上噸巨石從天而降，落石不斷，水庫洩洪如山洪爆發，揚起滿天泥沙，晝夜難分。曾文水庫集水區降雨不斷，曾文水庫面目全非，一進水庫收費亭後，沿途道路崩塌，通往大壩短短8公里，柔腸寸斷，飯店前方道路橋面出現大缺口，電線桿被吹倒，落石從天而降，水庫9日封閉道路，成另座孤島。曾文水庫管理局指出，曾文水庫1973年啟用至今，從未有如此慘狀，有上噸巨石不斷崩落，山壁上到處可見小瀑布垂掛，而土石流災情不只掩埋道路，還有挖土機從山頂隨著巨石崩落，橫倒在馬路上，險些擊中曾文之眼旅客服務中心。由於晝夜不分的恐怖洩洪，讓山頂與河底的泥沙全被沖刷，從曾文發電廠上方看洩洪道，只見白茫茫一片，加上雲層掩蓋、暴雨滂沱，讓洩洪處宛如山洪爆發缺口，昏天暗地的景觀，讓水庫工作人員難以想像。