日本

日本東京築地市場搬遷往豐洲市場的計劃一拖再拖，當局再發現豐洲市場的地下水高毒性致癌物「苯」超出環境基準79倍，讓搬遷再添變數。日本放送協會（NHK）報導，判斷築地市場搬遷時期的其中一項指標，就是豐洲市場的地下水監察調查。調查在去年11月至12月進行，當局在市場內201處地點抽取地下水樣本，並在周六（14日）召開的專家會議上發表結果。調查發現，其中約70處地點「苯」、「氰」及「砷」最多分別超出環境基準79倍、12倍及3.8倍，其中「氰」更是首次被測出。東京都知事小池百合子坦承：「對出現超出預期的數值感到驚訝。」小池去年8月決定延遲築地市場搬遷計劃的其中一項原因，正是因為這次監察調查尚未完成，她說：「慶幸完成了這次調查」。因為當局過去8次的調查，最多都是出現超標2倍的情況，當局將查明數值急劇惡化的原因，至於是否進行額外調查，小池表示要參考專家會議的意見。

台灣山羌在台灣被列為第三級保育類動物，卻在日本的千葉縣的房總半島大量野生繁殖！《朝日新聞》報導，1980年代，千葉縣勝浦市動物園引進讓民眾觀賞的台灣山羌意外逃脫，到了野外持續繁殖至今，根據統計，2015年時日本境內已有5萬多頭台灣山羌，與2007年統計的數字相比，足足成長15倍。日本官方將山羌認定為外來物種，試圖捕捉，但2015年一整年，只抓到2000多頭。山羌在台灣屬保育類動物，常遭到流浪狗追逐、原住民也會獵來吃，有台灣網友表示「日本野狗少啊」、「其實山羌在台灣山區也不少啦」

2011年福島核災後，有數萬災民受福島縣府補助、避難在外，但補助至2017年4月就要停止，這些災民懼於輻射污染不願返回，發起〈核電被害者救濟全國運動〉，不但獲得50萬筆以上連署，還有千葉、東京、靜岡、京都、神奈川、山形、福島、北海道「其下」數十個地方議會的聲援（參見下圖），且北海道、沖繩等九個都道縣政府決定，有別於福島縣，獨自延長避難補助。

日本政府的外籍移工計畫，早在2016年10月初便傳出消息，希望藉由引進外國勞動力，彌補國內農業勞力不足的困境。而日本官方也在12月12日宣布將在2018年開放具備特定經驗與技術的外國農夫赴日，在特定的「國家戰略特區」（national strategic special zones）內從事農業工作。礙於法規限制，現今日本政府沒有相關規定，准許境內外籍移工從事農業勞動工作。然而根據統計，目前有將近2萬4000多名的外籍農業勞工在日本。2018年引進農業移工 日國會將完成修法日本農業新聞消息指出，國會計畫將在2017年初的會期完成修法，並制定出籍移工的申請細節，最快將在2018年實施引進外籍農業移工的新政策。只要具備農業技術專長的外籍人士，從明年開始便能申請至日本的農企業及農場工作三至五年。日本秋田縣及茨城縣目前正面臨農業勞力短缺的問題，地方政府也積極的向中央要求放寬移工限制，讓更多外籍移工前

日本專家最近又發現了PM2.5的新危害。據研究，PM2.5、沙塵暴粒子等大氣污染物質會讓人變得更易過敏。據大阪大學特任教授石井健為首的研究小組於12月21日發布的論文指出，PM2.5、沙塵暴微粒中含有二氧化硅，實驗用小白鼠吸入這些微粒後，擔任體內清道夫任務的「巨噬細胞」會將這些異物吞噬後排出體外，同時放出一種可以召集免疫細胞前來支援的物質。據觀察，這種物質在小白鼠吸入PM2.5後的兩週內持續增加。正是因這種物質的影響，身體免疫細胞加強巡邏，對過敏物質的反應也更加敏感。事實上，如果這種召喚免疫細胞的物質在肺中大量儲存，再吸入蛋白質、螃蟹中提取的物質，就體內就極容易產生抗體，從而出現過敏症狀。另外，巨噬細胞雖然能吞噬並排出PM2.5、沙塵暴顆粒，但自己也會死於自己分泌的消化混合物，造成人體免疫力低下。

東北亞地區禽流感疫情擴大，日本在南部一島嶼新發布雞隻撲殺令，而就在前幾天，日本北部才剛剛撲殺了成千上萬隻禽類。這已是日本自11月底以來第六次爆發禽流感疫情。九州當局稱，他們將撲殺逾12萬隻雞，此前在一處農場發現H5病毒。九州島鄰近韓國，而韓國剛剛在一個多月前首次報告發現H5N6病毒，並下令撲殺了2000萬隻禽類。世界衛生組織表示，人感染的風險應該較低，但流感病毒不斷在變種，應該保持警惕。上周日本北部島嶼北海道一處農場爆發禽流感疫情，被迫撲殺逾20萬隻雞。該國本季以來所殺雞鴨規模已接近100萬隻。

本系列介紹的日本電力自由化，至今都圍繞在2016年4月後，針對一般家戶的零售電力自由化，但整體而言，它涵蓋了不同的進程；今天想跟大家介紹的部份，則是自2000年起分階段開放，基本上針對工廠或企業客戶的，高壓電力（日本定義為契約電力50千瓦（kw）以上）與特別高壓電力（契約電力2000千瓦以上）市場。高壓電力這個名詞，在台灣有時會出現在電力討論裡。例如，在談到工業用電定價時會解釋到，它所使用的高壓電力，不像一般家戶還需經過降壓，因此少了一部份的成本；又或者，網友在討論團購電力的可能性時也會提到，「如果是家戶團購高壓電力的話，還有變電所等技術上的問題要解決。」

東日本大地震之後，街頭遊行成了日本的「日常風景」，請願或倡議等各種公民行動也顯得熱絡。雖然日本人都說，兩百年來，唯一能促使這個國家改變的，就是天災和外敵；然而，311之後的變化並不是那麼理所當然，畢竟在這個核電大國，社會運動已經沉寂30年有餘。震災前反核電運動的輪廓與侷限在美國艾森豪總統「原子能的和平利用」演說的影響下，日本在1954年首次編列核能預算，一路從依賴國外技術發展到擁有獨立建廠能力，至2011年，他們已成為擁有54座核電機組的核電大國。反對運動當然是有的，但為何無法構成有效的牽制作用呢？首先，運動缺乏政治機會與明確的政治代理人。自民黨的長期執政，限縮了在野力量介入政策制定的管道，且主要反對黨的共產黨和社民黨（前社會黨），對於核電的態度莫衷一是，其主張常依外在情勢而變動。其次是「國策民營」。由民營電力公司站在第一線，國家在背後提供金錢、排除紛爭、意識灌輸等支援的核電推動方式，分散

日本「朝日新聞」報導，日本原子力發電公司（日本原電）今天（1日）表示，停止運轉中的敦賀核電廠2號機今天發生含輻射物質的1次冷卻水外洩，濺到10名作業員的意外。日本原電表示，發生含輻射物質水外洩的地方，是2號機的核爐補助機房地下2樓的1次冷卻水儲存室。今天上午10時50分（台灣時間9時50分）左右，作業員為了檢查儲存的管線閥，轉鬆螺栓，結果高1公尺附近的閥與管線接合處噴出水來。外洩的水殘留在管線中推估約160公升，水中所含的輻射劑量低於須向中央政府報告的事故標準。作業員立刻撤離現場，但現場15人當中，有10人被外洩的水濺到，這10人年紀18至60歲之間，其中有2人被外洩含輻射物質的水直接濺到臉部，其餘8人是工作服被濺到。

高病原性禽流感「H5N6」從歐洲大陸一路蔓延到日本。29日，日本政府在青森、新潟兩縣養雞場檢測出高病原性禽流感病毒，當日即開始對有可能感染的32.6萬隻家禽進行撲殺。日本政府也召開緊急會議，商討防治對策。發現禽流感病毒的是青森縣青森市內一家農場及新潟縣關川村一家養雞場，青森市農場中的1萬6500隻肉食鴨（法國鴨）以及新潟養雞場的31萬隻蛋雞都被殃及，成為屠宰對象。農業水產省及兩縣政府表示，為了防止病毒擴散，青森縣農場半徑3公里範圍內的四戶農家共1.4萬隻家禽被禁止轉移，3～10公里範圍內三戶農家的40萬隻家禽禁止出售或運出，新潟關川村養雞場周圍的60多家農戶養殖的約50多萬隻雞也同樣被禁止轉移或運出。日本首相安倍晉三已下達指示，要求當地政府收集信息，相關各部門緊密團結，徹底迅速實行防疫措施，並快速準確將消息傳達給國民。據日本環境省說，除以上兩地外，18日至28日，秋田、岩手、鳥取、鹿兒島四

科學家在日本海域發現罕有的獨生海葵，表示海洋生物極強複雜多樣，應該加大探索力度。據每日科學7月25日報導，日本鹿兒島大學（Kagoshima University）和琉球大學（University of the Ryukyus）科學家偶然在日本南部沖繩島海域發現獨立生存的海葵。

繼韓國爆發高原性禽流感後，日本也從水鳥屍體、糞便甚至農田中發現了該病毒。21日，日本環境省已發布最高警戒。據環境省鳥獸保護管理室說，自21日為止，已在日本三地發現H5N6高原性禽流感病毒，分別是從秋田縣動物園中死亡的黑天鵝屍體、鹿兒島縣出水市水田中採集的水樣、以及鳥取市綠翅鴨糞便中檢測出的。目前，H5N6高原性禽流感病毒已在匈牙利、奧地利、丹麥、荷蘭、波蘭、德國、瑞士、克羅地亞等歐洲國家蔓延，韓國也於18日證實爆發高原性禽流感疫情。據分析，可能是由於候鳥遷徙，造成病毒蔓延。日本環境省表示，今後將會密切監視日本境內是否有水鳥集體死亡事件。對於已檢測出病毒的地區，21日已派遣緊急調查小組前往出水市，其他兩地也在22日以後分別派遣調查小組前往考察。