垃圾

花蓮縣北區五鄉市垃圾焚化爐，報紙上報導說：環保局正積極辦理各項的公開招標作業，未來北區的垃圾，將可望獲得解決，興建焚化爐勢在必行。看了這些報導，實在令人憂心，因為如果把我們家庭的垃圾，都丟進焚化爐燒，那麼，燒出來的會是毒氣，剩下的會是有毒的灰渣，政府不能因為怕民眾知道焚化爐會燒出問題之後，可能會反對或抗爭，而掩飾焚化爐對環境及人體的傷害和威脅，這不是負責任的政府的作為，人民要求完全被告知的權利。由於國外焚化爐興建較早，目前已深受其害，因此反焚化爐的運動，早已在各地展開。在美國，從1985年起，已有超過計畫一半的137座計畫案被取消或擱置；其中加州計畫興建35座焚化爐，目前只建了3座；紐澤西計畫建22座，只建了5座；取消焚化爐計畫的有賓州的費城、華盛頓的西雅圖、奧力剛的波特蘭、德州的奧斯汀、加州的聖地牙哥、麻州的波士頓、佛羅里達的捷克森維爾。美國的科技比我們還要進步，但是他們還是無法妥善處理

行政院長蕭萬長昨天巡視環保署聽取簡報，並與環 保署長蔡勳雄就現前環保問題交換意見。蕭萬長表示，垃圾問題是目前國人所 面臨最大的環境危機，因此要求環署應會同省政府督導鄉鎮市擬定具體應變措 施，並指示各執行垃圾清理的行政單位，進行未來垃圾處理設施的短、中、長 期的規劃與興建。蕭萬長在日前施政報告中提出，「提升生活品質」是政府六大施政重點之一 ，因此在昨天聽取環保署簡報之後，指示環署應積極協助並督導地方快速處理 與民眾切身相關的垃圾問題，提供民眾乾淨舒適的生活環境。蕭萬長裁示項目主要是垃圾處理問題，有鑑於目前台灣省有67個鄉鎮市 的垃圾場接近飽和狀態，其中有44處隨時都有可能爆發垃圾危機，是故要 求環保署應會同台灣省政府協助及督導鄉鎮市擬具緊急應變措施，並要求各執 行垃圾清理的行政單位，立即進行未來垃圾處理設施短、中、長期的規劃與興 建。河川行水區的垃圾場已經在今年5月底前封閉，環保署應督導有關

溫妮颱風急風狂浪，挾帶大量垃圾襲擊北海岸，核一廠入水口因大量垃圾堵塞，運轉功率被迫降載到35％。儘管核一廠上午動員上百名員工，頂著強風豪雨清除入水口淤積的垃圾，但仍有一波波垃圾隨著風浪不斷湧入。溫妮颱風暴風圈直撲台灣北部，位於台北縣石門、萬里的核一、二廠也首當其衝。原子能委員會核能管制處處長黃慶東表示，這次颱風來襲，風雨的影響並不大，反而是隨著風雨漂來的大量垃圾，嚴重影響核能電廠冷卻海水正常供應。核一廠就因為入水口進水泵室湧進大量垃圾而堵塞，吸不進海水供應電廠運轉所需的冷卻用水，為避免冷卻水不足，導致冷凝真空惡化，引發跳機，核一廠兩部機組同時被迫降載到35％。電廠內待命的員工緊急動員，在入水口清除垃圾，但舊有垃圾尚未清完，還不斷有垃圾隨海浪湧入。在核二廠部分，因為廠方在颱風來襲前，已事先清除入水口淤積垃圾，並作好防範措施，問題較為輕微。

解決垃圾氾濫問題，環保署20日宣佈，4年內讓台灣垃圾達到零成長目標。環保署將全面推動資源回收工作，每年並將1%垃圾量改為堆肥處理，同時考慮改採隨垃圾袋徵收垃圾費等多管齊下方式解決此一問題。環保署同時下達垃圾成長目標值：87年垃圾成長率定為3%，88年為2%，89年為1%，90年為零成長。環保署將以此目標做為環保署補助地方設置垃圾場、資源回收機關補助經費依據。環保署廢棄物管理處處長陳永仁表示，近日垃圾大戰雖已解決，但垃圾危機仍在。26處垃圾場已經飽和，仍無具體興建垃圾場計畫，推動垃圾減量資源回收工作，刻不容緩。環保署表示，「資源回收四合一」計畫預計七7中旬上路，由業者先行繳交回收處理費用，並以此費用補貼回收物品，打通社區民眾、學校、清潔隊回收管道。

台北縣長尤清10日證實，北縣即將協助桃 園每天處理150噸的垃圾，為期3個月。台北縣環保局表示，台北縣的兩 座焚化爐最近剛好錯開了歲修時間，因此90天共協助處理13500噸的垃圾應可消化得了，這比去年賀伯颱風時，10天內就激增並處理22000噸垃 圾比起來，壓力較為舒緩。尤清昨日上午召開公共工程會報，會後曾召見縣環保局長高源平、縣警察局副局長金浩明研商引進中壢垃圾各項準備作業，使得北縣協助中壢清運垃圾的決策趨於明朗。尤清透露，北縣協助清運中壢垃圾，仍以每天150噸、為期90天為原 則，換言之，北縣總共將吸納13500噸垃圾，他已指示縣環保局進行調度工作，本周內視情況開始進場。至於縣警察局，則負責垃圾進場的安全維護工作，排除民眾抗爭。台北縣環保局表示，新店焚化爐最近剛歲修完成，可全量運轉，一天約可處 理九百噸垃圾，樹林焚化爐的歲修時間排在11月份，最大處理量是一天1350噸，再加上三峽山員潭

台中市偏僻山區近日遭不明垃圾入侵，為了找出禍首，環保局稽查員30日忍臭到現場將垃圾挖出，找尋線索。結果除了桃園縣的垃圾外，還有答應要幫桃園處理垃圾的台北縣垃圾。該局表示，將通知桃園與台北縣把垃圾運回去。台中市最近幾次逮到「偷倒未遂」的桃園垃圾，環保局懷疑已被偷倒而不知，30日派出稽查員前往南屯區望高寮山區挖垃圾。望高寮的這堆垃圾，之前已找到新竹縣與台中縣鄰近鄉鎮的垃圾。令環保局意外的是，垃圾堆中有不少是台北縣林口附近的住址，還有一封蓋著尤清縣長大印的台北縣政府公文。證實部分台北縣的垃圾，近日也倒到台中市來了。

與首都台北市正上演的修憲大戲相比，桃園的垃圾戰爭似乎僅是個低層次的問題。然而，「形而上」、關乎政治高層結構的修憲問題，與「形而下」、關乎基層民生的桃園垃圾問題兩相對比，正好說明台灣政治與社會的疏離！中央政治人物關心的是如何重新分配權力與資源，至於政治力如何在體制中滿足人民的需求，不曾在議程上出現。台灣省近半數的縣市近多年來都飽受垃圾問題困擾，地方對此一籌莫展，顯示行政系統的運轉已嚴重失靈。然而，主政者依舊無動於衷！如果連尋常民生事務如垃圾，行政體系都無法運作解決，人民能期望政府提供什麼服務？以垃圾與修憲對照，用意不在反對修憲，而在提醒政治人物－不要忘卻政治的最終目的在提供滿足人民的需求！

最近幾天，桃園街頭的景象真是駭人：臭氣四溢的垃圾沿街高高堆起像一條惡龍，似乎隨時會將馬路吞噬；垃圾堆中，群蠅飛舞 ，當地居民感染疾疫的案例越來越多。與首都台北市正在上演的修憲大戲比起來，桃園的垃圾戰爭當然是一個低層次的問題；但與「形而上」的、關乎政治高層結構的 修憲問題相對照，桃園垃圾這種「形而下」的基層民生問題長期 難解，正好說明了台灣政治與社會的疏離！在陽明山熱烈的修憲大會上，中央政治人物關心的是如何重新分配權力與資源；但對 於政治力應如何從體制中滿足人民的需求，從國發會召開以來， 並不曾在議程上出現。人民日常生活中感受深刻的治安、垃圾等問題之所以惡化至此，不正是國家機器重心偏歧的結果嗎？垃圾危機在桃園存在已久，事實上，何止桃園，台灣省近半數的縣市近多年來都飽受垃圾問題困擾。然而，地方對此一籌莫展， 中央也無意過問，任憑各縣市鄉鎮紛爭不休，許多鄉民甚至必須 自組自衛隊以防外地垃圾入侵。

為全力推動資源回收、垃圾減量工作，環保署完成 「一般廢棄物貯存清除處理方法及設施標準」，各地清潔隊將宣導民眾進行垃 圾量與資源回收工作，民眾也必須配合這項工作，否則可以依照廢棄物清理法 規定，將處地方清潔隊或民眾1200元以上、4500元以下罰鍰，並可以 按日連續處罰。 環保署說，初期將只針對地方清潔隊是否執行宣導工作予以處罰，等宣導達 到一定效果之後，再由地方自行決定何時對不配合的民眾給予處罰。環保署廢棄物管理處處長陳永仁說，這項標準不但課予各地清潔隊宣導責任 ，也要求民眾有配合的義務，該標準預定在下週三正式發佈實施。環保署表示，為增加民眾的配合度，將採取締及創造回收雙管齊下。至於執 行效果，將完全由地方視實際執行情況再做檢討。根據該標準第八條規定，各地方清潔隊必須因地制宜，宣導民眾將一般廢棄 物依下列方式排出：　一、廚餘先瀝除水份並妥為包裝。　二、刀片、玻璃碎片等尖銳利器以不易穿透容器