土壤污染

台南縣後壁鄉嘉田村一處農地遭鉻汙染，縣政府20日採樣場址周邊500公尺範圍的稻米，並且邀消基會及環保團體見證，澄清外界疑慮。台南縣長蘇煥智昨天說，農糧署啟動保價收購措施收購後壁鄉二期稻作，收購價格每公頃1440公斤以內，每公斤23元；1441至2240公斤，每公斤20元；2241至4600公斤，每公斤18.6元；將發揮穩定消費者信心作用，同時保障農民的基本收益。台南縣環保局會同台灣檢驗科技公司，前天下午到超翔土石場勘查，針對場址範圍內300公尺農田進行土壤採樣作業，預計採樣100點，檢驗結果兩星期內出爐。縣環保局長江世民表示，有媒體指爐渣場附近有一塊地遭砷汙染，但該地點土壤砷含量每公斤37.9毫克，比國家標準的60毫克還低。後壁鄉芳榮碾米廠受到波及，停止收購溼穀3天，老闆娘黃麗琴說，芳榮稻米產銷專業區契約稻田土壤，在88水災後都有抽樣送驗，土壤鉻的含量在0.4至0.8PPM之間，標準值為2

新竹科學園區宜蘭園區的「城南基地」，2007年9月17日通過環評審查時，結論之一「應承諾本園區不從事產品量產之行為。」當時因為有這個承諾，城南基地才得以通過環評。然而，昨日(17)科學園區管理局提出審查結論變更案，要求將不從事產品量產的承諾，限縮在引進的三項產業之一的「研發產業」，其餘兩項產業則得以解套，在園區內量產。 　　　　　　　變更結論是在否定環評制度當初明明白白的承諾，如今竹科要翻案，當時通過環評的前提（而且是最重要的前提）已經消失，應該檢討的是當初通過的環評是否有效？但竹科卻提出「審查結論變更」。昨天首度審查，環評委員指這是在否定環評制度。如果審查結論可以用事後變更的方式改變，那所有開發案都可以為了通過，審查時附和環委先答應再說，等案子一過，外界不再關注了再來變更，環評制度將被嚴重扭曲。而且，城南基地在環評過程中引發地主抗議，當地居民組成「城南基地被徵收地地主自救會」，如今竹科變

爐碴毒害越演越烈！由於法令鬆散，業者3年前選在南縣後壁鄉設置爐碴回收再利用廠，大量爐碴就被放在農田間，廠區無遮蔽物，只要風吹雨淋就四處流竄。要命的是，爐碴狀似泥塊，過去當地不知情的農民把回收廠當成「垃圾廠」，不以為意。一旁種稻的陳姓農民表示，自從爐碴廠設立後稻子經常「種不活」，根部經常無故「發黑」，懷疑與「垃圾廠」有關，詢問南縣環保局，卻得到「法令未限制回收廠不得設立在農田用地」的答案，只好認賠損失。八八水災造成後壁鄉淹水，連帶該爐碴廠也泡在水中，事後不僅附近稻田死光，連無米樂所在地後（廓）村的稻田也淪陷。由於疑似染毒田地從崁頂村，範圍廣達數百甲，當地村長決定向環保局檢舉。環保局檢測報告出爐，確認爐碴廠旁的農田土壤「鉻」含量竟超過650ppm，遠超過衛生署規定的限值205ppm。電影《無米樂》主角之一「文林伯」沉痛呼籲，政府應盡速出面勒令工廠停業，別讓無米樂變成「毒米樂」。

高雄縣戴奧辛鴨引起民眾對爐碴去向的疑慮。環保署表示13日已發函地方環保機關，要求於2 週內清查轄區內是否有新增非法廢棄場址，並於1個月內清查目前已列管非法棄置場址，瞭解是否有任何農牧使用情形。環保署指出，將協調經濟部工業局，擬刪除爐碴與土壤直接接觸的相關公告再利用用途及限制爐碴取代砂石混凝土粒料等用途，規定須再利用於結構體中，不得直接接觸土壤，避免衍生污染問題。集塵灰所含戴奧辛引起民眾疑慮，環保署表示，至民國98年9 月底止，全台集塵灰累積貯存達49萬公噸，環署將於1 個月內徹底查核集塵灰暫存狀況，積極輔導業者興建集塵灰處理設施，要求各廠於民國103 年底完成暫存的集塵灰處理。環保署指出，將研修土壤污染管制標準草案，預計4 個月內公告草案，未來將以土地使用用途區分為敏感地區、一般地區及特定工業區。其中農地如測出遭污染，將依法公告列管，且立即會同農政單位進行銷燬及污染整治工作。

大陸南方農村報週四報導，廣東省生態環境與土壤研究所用了8年時間遍採廣東土壤樣本進行分析化驗，廣東省內3000多個礦山周圍受到工業廢水污染。報導指韶關大寶山礦區的上壩村，因當地土壤重金屬嚴重超標，村民因為長年吃這種「毒菜」與「毒大米」，已成癌症村，很多村民年紀輕輕就死去。雖然中新社今年2月曾報導，自1987年至今，上壩村已有250多人死於癌症，成為全國有名的死亡村莊，但礦業公司已投資一千多萬建成上壩水庫，讓村民可安全飲用水庫的水。但報導引述一位不願透露姓名的土壤專家表示，上壩村的嚴重汙染沒有得到當局應有的重視，村民依舊吃著鎘含量嚴重超標的大米。報導指大寶山礦區的大水庫鎘含量超標16倍，源源不斷流向下游的毒水嚴重汙染著下游土地。有三十多年開礦歷史的大寶山礦區，多年來汙水灌溉新江、翁城2個鎮10個村，受害人口達1萬3千多人。除了農作物嚴重受汙染大量減產外，不少村民有皮膚病、腎結石、肝癌等。報導指

八八水災麻豆千興不鏽鋼廠外洩軋延油污染事件，台南縣環保局19日公佈土壤受污檢驗調查結果，受污最嚴重的農地1公斤土壤裡有56.8公克重油，超過標準值56倍，環保局限期千興在11月12日前提出土壤改善計畫，並在6個月內改善完成。油污事件發生後，受害地主、柚農和廠方向環保局申請公害糾紛調處，要求賠償農地無法耕作和農作減產的損失，縣公害調處會本月23日將召開首次調處。水土科長林文彬說，如千興未提出土壤改善計畫，環保局將依土水法公告受污14筆農地為土壤污染控制場址，並限期千興提控制計畫進行改善工作。千興如再違反，可處100萬元以上、500萬元以下罰鍰，如再未補正或改善者，則按日連續處罰。

根據中石化公司提出的安順廠污染整治計畫，預計整治期間為15年，明年5月第1年目標為污染面積減量20%，現在已9月了還沒做，地方及學者都認為不可能，希望市府不要求快，以免造成二次污染。環保局則表示，將僅盯整治目標，屆時未達計畫進度，將依法開罰。環保局長張皇珍表示，計畫、目標是中石化自己訂定的，也已通過審查，該局將半年追蹤一次，1年後才來算總帳，未來只要未依進度進行，一律依水土法開罰，最低罰款為100萬元且可連續處罰。市府昨天召開中石化安順廠土壤污染整治專案小組會議，會中，原自救會委員李俊璋表示，利用熱處理汞蒸發必須百分之百回收，否則恐造成二次污染。林吉進也質疑中石化石灰再利用的做法，並希望各委員幫幫地方居民。

日本環境省為提升土壤污染防治，使土壤污染調查、整治技術檢討調查、及戴奧辛污染土壤整治技術達到低成本低負荷，宣佈自5月起徵求改善提案。提案須針對土壤污染對策法中規範的25種特定有害物質整治方法，包含戴奧辛土壤污染的安全處理或有效調查技術，或提出低成本整治封存並簡易迅速的調查檢測技術。

面對日本全國陸續發生的土壤污染問題，京都市政府決定強化土壤污染防治措施及提高罰則，將責任明確化，以防堵類似問題產生。京都於10月起將禁止掩埋含水銀等重金屬廢土，填土超過3千平方公尺時須事前申報相關單位，並確認是否有混雜違反規定之物質。目前東京足立區已有類似措施，違規者須處以罰金外，也須負擔清除有害廢土的一切費用。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

澳州雪梨西部一項耗資2億美元的建案，儘管數百個單位已竣工，卻因土壤污染糾紛而引起爭議，造成100多個工人前途未卜及100多位屋主無法順利入住已完成新居等問題。美麗頓（Meriton）公司於17日緊急關閉其700多個單位的施工項目並已花費0.4億美金進行整治。新南威爾斯省(NSW)衛生廳通知「加拿大灣市」地方議會停止向住戶發放入住證明，除非美麗頓公司在羅德（Rhodes）半島上與其建案毗鄰地區進行類似的土地整治工作。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

經過美國環保署、衛生機構、社區組織、學校、醫療團體及市民十多年來奔走努力下，美國史上最大宗住宅區鉛污染案，終於在14日簽署了最終決議書（Final Record of Decision）。 美國環保署土壤採樣與整治作業。照片來源：美國環保署過去幾十年來，成千上萬奧馬哈市（Omaha）東部的住宅區土壤，因前全球礦業巨擘ASARCO煉油廠持續排出含鉛空氣而受到污染。目前除聯邦機構除鉛過的4600多住戶外，按決議，EPA還會追加清理整治近1000多戶。環保署在決議書中聲明，斥資約2億3660萬美元的最終補救措施，包括挖鑿，回填，和植被9966戶土壤中鉛污染含量超過每百萬分之400的住戶，「足以控管現主要和潛在對人類健康和環境構成的風險」。在做法上，更利用挖鑿和更換含鉛的表層土壤等方法，逐漸化解含鉛外漆長期危害人類健康的威脅。此外，環保署第7區代理主管賴斯（William Rice）說：「由官方設

無聲的農地因農再條例引發社會關注。然而，台灣農地問題何止從農再條例才開始？看不見的農地底層，包括灌溉水、底泥、土壤一連串的汙染，導致台灣農作物汙染事件不斷上演，即使有時浮出台面，汙染事件也在新聞過後逐漸被遺忘。如今，看不見的農地底層汙染正在擴散，這是在農再爭議之外，農地不被看見的悲傷。工業區土壤管制標準還要放寬？土壤及地下水管制法（土汙法）實施已7年多，環保署最近打算大修 ，引進「風險管理」、「分級、分區」管制概念。然而土壤管制標準更動滋事體大，最近環保署密集廣徵各界意見。11日與工業界座談，一如預期，工業界一面倒要求「工業區」應自成一類單獨管制，而且相較於農地、一般地區的管制標準，還應大幅放寬。然而，對照上一次與農業部門座談時，農業部門認為工業管制一放寬，首先遭殃的就是農田，堅決反對全面放寬工業區管制標準，還指環保署修法「沒有往前進，反而往後退。」