土地利用

農委會12日將召開關西機械園水土保持審查會議 。由於保育團體認為關西案等水土保持不當開發案例，可能限期通過做為李登輝總統就職週年賀禮，正醞釀在18日當天號召群眾進行大規模的518遊行 ，除反對財團剝削環境牟取暴利外，也將要求政府抗拒財團壓力，重視台灣生態保育。全區佔地達220公頃的關西開發案，由於區內具有多條溪谷生態，且位於鳳山溪水質水源水量保護區，加上境內坡度相當大，從規畫開始就遭受保育團體大力反對。生態保育聯盟指出，該區5、6級坡占58%，符合開發規定的1、2級坡只占2.46%，開發過程中挖填深度高達40米， 且工業用水取得也有問題，依照各項條件來看，都只適合保育之用，完全不適合開發建築。保育團體強調，關西案預定地中林業用地超過75%，一旦通過審查 ，以往因同樣原因被否決的開發案都將被要求重審。而該區原有歧異度高的多條溪谷生態，以及水源保護都將遭受破壞。 

根據經濟部地質調查所透過衛星定位測量調查發現，籠罩在台灣西部沿海持 續地層下陷陰影，迄今一直未能改善，台灣西部平原由於地層下陷，低於海平面 ，正逐漸遭海水吞噬；而最新的調查又發現，台灣南端的屏東平原，由於受 到來自菲律賓板塊的逆向衝擠，南端的陸地平原正出現向南北方向扁平壓縮的罕見地殼位移現象；台灣最南端的鵝鑾鼻燈塔地標，是否在這股罕見的位移中 ，將逐漸消失在海平面上，已引起地質學者的嚴密重視。由經濟部地質調查所為執行「台灣地區地下水觀測網整體計畫」，透過四十一個全球衛星定位測量（ＧＰＳ）進行的觀測研究發現，屏東平原西側的地層 ，每年向東平均位移了四點四公分，預計一萬年後，屏東平原東西方向寬度將 減少四百四十公尺。另一方面，平原的南北側，由於受到來自向東及向東北方向的擁擠力量，每年正以九點七公分的速度，向內陸中心收縮，根據地質調所估算，以這種速率推估，一萬年後，平原的南北方向將會向內陸收縮達

台灣西部沿海地層下陷，台灣南端罕見的地殼位移 ，已使得台灣西南部海岸線向內陸退縮。不過，在台灣平原面臨消失之際，一個奇特的現象是，中央山脈活躍的造山運動，已使得玉山每年正以五、六公分 的速度「長高中」。 經濟部地質調查所副所長陳肇夏指出，由於屏東平原適巧有潮州斷層經過， 在受到菲律賓板塊的擠壓，以及中央山脈活躍的造山運動，台灣的平原儘管朝 向內陸收縮中，不過台灣的中央山脈，卻因為造山運動活躍，再加上菲律賓板 塊的推壓，已使得中央山脈仍在持續隆起中，以玉山為例，玉山每年就「長高 」五至六公分。不過，雖然台灣的山長高了，但平原卻因為向內陸收縮，面積 正逐漸縮小之中。面對台灣平原都集中在西部，台灣西部沿海地層下陷，是導致國土沈淪的主 要因素，由水資局研擬的「地層下陷防治執行方案」，準備從封地下水井及減 少魚塭著手，預計在民國八十九年時，減少陸地漁塭三萬公頃，並對於下陷嚴 重地區的違規非法抽用地下

聯合國曾於1958年警告，全球人口將於公元2000年達到60億。 於今看來，僅一千天之遙的公元兩千年元旦來臨時，世界人口還將超過當初的 預期。法國國立人口研究中心估計，2000年1月1日的黎明，世界人口總 數將達60億9000萬之譜。雖然近年人口成長速度趨緩，但仍在增加之中，預期公元21世紀末，世界人口會超過100億。龐大的新人口都集中在南半球和開發中國家。公元2000年 時，開發中國家人口將在50億左右，工業國僅約10億。

由中國時報系、時報文教基金會、經濟部水資源局、台灣省水利局共同主辦「河川與社區」第一場研討會「國際環保．四分溪與社區總體營造」二十二日在中研院舉行。包括連戰副總統、考試院許水德院長等三百餘位與會者對中國時報系持續七年舉辦河川研討會、以實際行動關懷國內鄉土的奉獻，表達高度肯定。 　這項河川研討會也是首度結合社區，推動河川與社區總體營造，進而激發國人社區意識，也獲得中研院院長李遠哲等中研院人士響應與支持。

「『成長』是世界上最普遍接受的目標……經濟成長被認為可以治療貧窮、失業、債務、通貨膨脹、赤字、汙染、衰竭、人口爆炸、罪犯、離婚和嗑藥……這是『成長狂』。」(H.E. Daly, Steady Stat

水是極重要的自然資源－不僅是為家用，也為工業與農業用。許多不同的自然因素?例如土壤的肥力－都依水的質與量而定。地表水是豐富的自然棲息地，餵養土地。清潔水源的日益難以取得是由於人類的使用和污染所致。例如

要達到全球森林的永續經營，必須將根深柢固的模式反轉。森林最主要的用途不應再是木材，而是森林的生態能力。由於開墾林地，歐洲的森林已經不是原始林了;這種無可挽回的傷害已經造成。然而，由不能永續的森林經營(

五年前看到介紹瑞典以「當然的一步」推動永續發展的報導。這個計畫的誕生，是靠一位瑞典醫生僅憑個人的努力，使全國科學家在基本環境問題上達到共識;這個共識得到瑞典國王的大力支持;以這個共識為基礎的教育手冊被

自從前年中共想在三峽建水壩的事受海外學人不斷為文反對後，中共現代化的過程，可能給中國大陸自然生態、生活環境帶來什麼樣的衝擊，已引起世界關心全球性環境工作者的嚴重關切。注意這事件發展的過程，國外的環境方面的雜誌，已有愈來愈多的報導、研究，正密切監看著中國大陸的變化，他們也準備隨時向中共提出警告。最近，一篇發表在《環境》雜誌的文章《毛澤東後時代的中國環境政策》，作者Lester Ross就指出，「在經濟上的發展成功，可能的代價是環境品質的迅速下落，中國的官員與學者認為，情況已有改善，但他們的分析傾向於缺乏前瞻眼界，並以不典型的甚至是錯誤的例子，以偏概全」(…tend to lack perspective and make overly sweeping generalizations from isolated cases that may be atypical or even mista

西南沿海的養殖漁業保護區，繼文蛤、牡蠣之後，烏鰡魚也發生毒死事件，充分顯示，這並非單一的污染事件，而是根本的生態破壞；如果不能從西海岸傷痕中記取教訓，將來，對臺灣地區生活環境的前途將造成更大危害。多年來海岸的管理只有軍事情治單位的「安全觀點」，對如何維持海岸生理、生態的完整性一直止於學界「迫切關心」而政府全無行動的狀態。由於近來臺灣地區都市發展幾近爆炸性膨脹，在擴張過程中稍有條件的偏遠地區都成了發展開發的熱門目標，而管制法令卻未能具前瞻眼光，防患未然;就連緊隨其後，防微杜漸也談不上。在社會現代化運作的腳步加速之後，臺灣地區整體土地利用本應隨著生活條件之改變而調整功能設計，這項前瞻性工作雖然有具遠見的學者專家建議過，但有關政府部門顯然不能從「憂患意識」及早謀求解決之道。「農業輔導工業」是政府多年前為促進工業升級所做的「權宜之計」，可是在工業化急速邁進的忙亂腳步中，大多數的人都已忘記這是「權宜

環境：在掙扎中              ──創造執法者賣力執法的社會氣氛從多氯聯苯中毒事件之後，今年可以說是環境問題暴露最多的一年。也是整個社會形成風潮地正視這個問題，不約而同集結力量最多的一年。環境問題還成為選舉時的主流政見，有相當多名黨籍、黨外的候選人都以環境運動者自居。社會中介團體消費者文教基金會、扶輪社、國際青年商會、學者專家、結合成環境運動主力。政府對社會關注的環境問題，有明確的反應，並展現行動。繼去年曾虛白社會服務新聞獎頒給環境有關的系列題材後，今年金鼎獎、吳三連文藝獎都頒獎給關心環境的報導。經過這一年與污染暴風對抗，環境問題可肯定已從過去「認知教育期」逐漸邁向「運動期」。參與環境運動的人，層面也全面拉開。民眾已不像過去那樣冷漠。一切似乎很樂觀──可是問起「我們已有改善的希望了嗎？」答案可能是極為冷酷的「還沒有！」充其量，只能說：「我們只是讓污染惡化的速度減緩了一點而已。」談