土地利用

在參觀萊比錫能源展的時候，好奇在萊比錫市政府的攤位，為什麼要佈置得有花有草還有農產品。我走過去，接過攤位工作人員遞給我的一杯草莓汁，工作人員說那是有機的，品嚐後讚賞之餘，也好奇為什麼在能源展上展示有機農產品，而且由那麼高的層級來推銷？ 兩位日本客人嚼著麵包，要求給一根有機酸黃瓜，放上白水煮蛋以及乳酪，一邊問：「有機的會比較好吃嗎？」服務的女士露出尷尬的笑容，無法回答。我於是幫忙講有機農產品對人體健康的好處，更廣的說，藉著對有機農產品的推廣，可以達到使環境變好的目的，而環境好對人當然好，所謂利他終於利己的理論。不過我想這兩位日本客人是來打發午餐的，於是把話題岔上草莓汁。這草莓汁的味道真的很好，又濃香又醇，但是我懷疑，不放防腐劑，究竟用什麼來保持鮮度？一般說來這，有機農產品的銷售對象通常是中高收入者，以德東人的經濟狀況看，我不知道有機農產品究竟是用什麼方式在萊比錫這兒推廣的？如果消費對象不是在

以下問題將幫助你判斷是否需要進行同樣的規劃，以便去評價那些可行的、非結構性的替代方案： ▲是否已經對專案的替代方案進行了公平的成本計算？▲是否已充分考慮到節能方案可以替代該專案？（請注意：節能往往是水力發電或供水工程項目的成本最低的替代方案，然而卻很少有人把充分的DSM*節能研究，作?專案可行性研究的一部分。）▲是否考慮了縮小範圍的、減少損失的工程設計？▲是否進行了能量淨分析？這將揭示工程的建設和運行中，將使用多少能量。應當計算下列因素：--需要的建設能量：包括生產工程設備和供給品、運輸材料、開挖渠道、評定等級、處理廢物、來回運送工人等等所需的能量。 --電力傳送損耗（有些工程最高達10%）。 --運行和維修（替換設備、挖出積聚的淤泥等等） --將工程用水抽取到要用的地方。 --工程用水在使用之前需要能量加以處理。 --抽取上坡的水用於「抽取存水」工程。▲分析是否表明了工程要花多長時間才能

台灣的海岸線總長約一千五百七十六公里，扣除掉周圍小島，單是台灣本島，海岸線就長達一千一百四十公里，除了西岸屬砂質地形不適合珊瑚蟲著床外，北部、東部及南部沿岸附近，幾乎都有珊瑚的分布，其他離島同樣也有珊瑚環繞的景況，其中墾丁國家公園內是台灣沿海珊瑚生態最豐富的地區。每年初夏的滿月時分，這一代的珊瑚礁群的珊瑚蟲就會集體釋放精、卵於海水中，霎那間，由海底朝月光看去，精卵結合的盛況，就有如滿天星斗一般的耀眼燦爛。 但台灣有關珊瑚礁生態的研究頗為有限，除了在墾丁地區有較完整、廣泛的珊瑚礁研究外，其他地區的珊瑚礁多只有種類分佈等的研究資料，至於珊瑚覆蓋率等的量化研究數據則多半付諸闕如；比較偏遠的地區如蘭嶼，甚至連最基礎的研究數據仍是一片空白。因此，今年夏天，由中華民國珊瑚礁學會調查人員在東北角、花東海岸、蘭嶼、綠島、墾丁、澎湖、小琉球、進行潛水檢驗，結果卻發現台灣地區的珊瑚礁正面臨一場前所未見的浩劫，

一九九二年聯合國地球高峰會通過二十一世紀議程，並議定三月二十二日為世界水資源日，愛滋病、水資源及耕地面積的短缺是二十一世紀的三大問題，觀察國際水資源發展，可以發現舉凡安全用水、綜合經營、組織再造、風險管理、意識提昇、全面參與、國際合作、水商品化等問題，都已成為水資源重要課題。台灣地區雨量不均，地區年均雨量2500mm，但78％集中在5~10月的半年中，加以台灣河川坡度大、水資源開發困難、未能合理分配利用水資源、水污染問題日益嚴重、地層下陷問題、水的管理組織缺乏統一、集水區管理問題、水利設施狀況不良、河道維修人員不足，對水資源利用相當不利。 而台灣長期以來水價偏低更是整個水資源問題所在，目前原水開發成本每公噸已經達三十元，但每公噸自來水價只有八、九元，因此台灣應以建立合理水價做為基準點，才可能真正解決水的問題。 以經濟工具採取市場機制，做為水資源管理手段已是世界趨勢，但台灣水價偏低，無法反應

如果有一項大型的水資源開發工程被建議在你所住的地區內實施，下列提問將會揭示出可能的問題會出在何處，還可以幫助你成為專案規劃的積極參與者。如果你自己的團體無法從內部評估這些資訊，有些問題可能會需要你尋求專家的外部協助 -- 例如，經濟學家可以幫你評估專案的經濟狀況，而水文學專家或生態學家則可以回答開發對於河流的衝擊性等相關問題。 下列問題並非都適用於所有的專案。這些問題是從一本名?《就水資源專案提出問題》的實用手冊中，摘錄改寫而成。該手冊的作者是Gerald Meral，美國加州水資源部的前副主任。Meral博士寫道：「確認專案效益的能力和科學技術，已經達到相當成熟的地步，而且極少的專案優勢條件會被忽略。但是水資源專案贊助公司的樂觀熱忱，卻常常導致他們忽視潛在的負面影響。設計出這樣一些問題的目的，就是要將事先無法確定的問題或代價，揭示出來。」 專案內容的說明

國際間的借貸是稀鬆平常的事, 若以金額來講, 美國是最大負債國, 但這些是所謂良性債務, 依期得以歸還。許多第三世界國家卻深陷債務的泥淖, 若無外力介入, 將永遠無法還清; 沉重的債務, 不但阻斷這些國家的經濟成長, 也犧牲了人民的健康、教育和一切做為人的基本需求, 如水源、食物等。以莫三鼻克為例, 其負債是全國總生產毛額的432%, 每年的國家預算之33%, 用以償還債務和利息, 卻只有8%用在教育，3% 用在醫療衛生。另外如馬拉威, 醫療預算只有每人每年2元美金, 約是英國的三百分之一。當英國人仍抱怨各種醫療不足時, 我們實在難以想像第三世界人們要以何等的力氣, 來承受一生中所要面對的病痛和生死?! 依世界銀行的估算, 全世界目前約有四十多個嚴重負債的中低收入國家, 其中多在非洲, 但也有在中南美洲和亞洲。這些債務, 若非永遠無法償還, 否則就是得在巨大的人民痛苦下, 才有可能償還。

作者 伊麗莎白‧格羅斯曼 2001年1月9日 沒有水就活不下去，這是最基本的前提。在Marq de Villiers所著【水：我們最珍貴資源的命運】、這本令人印象深刻的書中，引用了一位土耳其實業家的話 : 「數百萬人可以沒有愛情而活著，卻不能沒有水。」 【水：我們最珍貴資源的命運】（Marq de Villiers 著，霍夫頓米佛林公司出版，共352頁，於2000年） De Villiers在南非長大，現居住在（加拿大）新斯克細亞省（Nova Scotia）。他到處旅遊，考察這世上最重要資源的狀況，結果卻令人沮喪。從非洲到亞洲到澳洲、從歐洲到中東到美洲，太多人所賴以維生的水不僅太少，甚至越發匱乏。除非我們用水的行為有戲劇性的改變，否則，即使以浩大工程去綠化沙漠，或是儲存和運送水到缺水區，仍無法滿足對水的需求。 除了供需的問題，de Villers也點出了濫用水資源將會招致生態災難。在污染

（有感立法院立法委員指責林信義部長, 媒體怪罪新政府, 仗義執言而作）錢=經濟=價值, 錢＞土地 這是長久以來政府經濟掛帥政策下教育出來的價值觀。 現在人民血汗賺的錢被資本家帶去大陸及被一些貪官污吏移民去美國了, 台灣資金減少, 賺大錢不易, 賺小錢尚可。 這原非林信義部長的錯, 但卻證明錢是會失落, 不是永恆的價值, 也證實了以前犧牲土地及人而去換取經濟過度成長的錯誤政策。 現在該是我們反省檢討以前施政政策方針, 珍惜永遠與我們在一起的土地的時候了。 以前政府教導我們發展經濟最重要, 不惜破壞山河, 污染大地, 今日我們覺醒一場空,錢跑了, 但污染留下了。 因此不應過度強調經濟價值勝過環保價值。 阿扁競選時提出「和平新世紀 安定大賺錢」的口號, 希望寧可改為「和平新世紀 安定好生活」再加上「清潔又親愛 快樂好家園」, 因為好生活不須大賺錢, 大賺錢未必生活好。 希望阿扁不要走舊路, 重蹈

成為集水區及流域的守護者 這一節的目標是提供準則給大家，在瞭解集水區工程計劃的過程裡，他們所需的知識。希望透過收集以下所列資訊，公民社會將能更有意義地參與這一過程。 大型的開發工程極少接受當地人民的參與，就算有的話，也常常發生在工程規劃的尾聲。即使那些並不適合國家需要、或是相對效益不彰的工程，也能夠很快完成從規劃到竣工這一過程。有許多因素能導致惡質工程的產生：工程規劃者的「專業性樂觀主義」，他們常忽視工程中潛在的負面影響；政府和施工業者的腐敗，缺乏大規模河流盆地的規劃，未能全盤性的解讀生態系統，還有工程規劃者和當地居民之間缺乏溝通。一般草根民主運動有助於保證，當地居民的呼籲能夠被受到重視：關於工程的主要問題能被公佈，以及更重大的議題，像是誰將擁有河流等自然資源等問題能有一個公平聽證的機會。 在此，是保護流域所需要採取的幾個步驟，和關於規劃水文工程的幾個問題。

生物學家們推演，生命緣起於溫暖的海洋，此乃因海洋阻絕、淡化了35億年前，地球表面強烈的紫外線，且因海洋中能源分配不均勻，才有機會讓一些分子凝聚為氨基酸，以致結合為核甘酸，核甘酸特定的配對現象，可能扮演生命起源的決定性角色，由是而產生具備板模複製及催化能力的RNA系統，用以製造蛋白質，且加上分隔作用的磷脂類細胞膜，誕生了第一批的擬細胞。 從原始的RNA細胞，經由天悠地久的漫長演化，轉變為較穩定的DNA，由單細胞而多細胞，由簡趨繁，終而形成海洋龐雜的綠色世界及不可勝數的生命樣相，大量光合及呼吸作用，改變了大氣層組成比例，才創造生物登陸的條件，雖然曾經發生了海洋生命的大滅絕，且後來亦有陸生生物再度重返海洋，但整部生命35億年史，大趨勢即發展更豐富的生命歧異度（species diversity），則始終未曾改變。直到人種出現、工技文明恐怖發展以降，地球生命趨勢才面臨大逆轉，較之大滅絕有過之而無不

賴索托(Lesotho)高地調水工程項目－賴索托和南非 ▲因工程受影響的河流：Senqu河 或稱橘河(Orange River) ▲工程項目：這一利用5座大壩將水調運至南非 Gauteng地區的計劃，是目前世界上正在建設中最大的工程計畫之一。除了數個大壩和穿過Maluti 山的幾個隧道以外，該專案還包括一個向賴索托供電的72兆瓦水力發電站。 ▲基本狀況：182公尺高的Kaste大壩(在頭期工期的A部份)目前已竣工，145公尺高的Mohale大壩(於頭期工期的B部份)正在建設之中。在本文撰寫期間，第三座大壩，即次期工期，還正在由雙方政府討論之中。

美國的華盛頓州和奧瑞崗州間的界河是全美的第二大河，長約兩千公里的哥倫比亞河。在美國的眾多河川之間，哥倫比亞河是一條豐饒之河。河邊林木蒼鬱，也因為古代造山運動之賜，河水在許多處因為落差而蘊藏無窮無盡的水力。在河中，更是充滿了無限的生機，根據印第安人故老相傳，數百年前每當秋季鮭魚回游時，因為魚的數量極多，本來青翠的河水會「為之盡墨」。 這樣一條豐饒之河，很難想像在廿世紀初曾經是一條死亡之河。 原來，在廿世紀初，美國西北區也和許多地方一樣，遭到了工業文明和產業革命的入侵。因為哥倫比亞河河畔有用之不竭的水力，又有採之不盡的森林，是以一間一間的鋼鐵廠、造紙廠如雨後春筍般地出現在豐饒大河的河畔。 隨著工業的蓬勃發展，一開始也的確為西北區帶來了莫大的財富。但是，長年累月的廢水、廢料在河中囤積，這條豐饒之河卻逐漸出現死亡的跡象。據說，當時況狀最差的時候哥倫比亞河河水的含氧量是零，河水中完全沒有生物。一條活