土地利用

由於人民幣升值等因素，中國消費物價指數顯著上揚，尤其糧油價格暴漲，城市居民的生活壓力明顯加重，弔詭的是農民收入並未因而增加。香港一項評論指出，年關將屆，部分地區已出現搶購囤積潮。中國近年已由糧食出口國變成進口國，國內市場價格跟隨國際市場上漲；再加上國內糧食產量持續下降、而需求卻猛增，遂令形勢益發嚴峻。香港「東方日報」的評論指出，糧食需求增加背後另有玄機，就是當局實施的「糧食能源化」戰略失控。評論指出為緩解能源供應緊張，中國近年啟動以糧食為原料生產可按一定比例攙入汽油使用的燃料乙醇，企業追逐利潤和地方政府招商引資一拍即合，糧食能源化項目競相上馬，已嚴重威脅國家的糧食安全。

國際救援機構樂施會（Oxfam）7日在一份災難復原進展的新報告中表示，印尼亞齊省在印度洋海嘯橫掃家園、摧毀土地的二年後，至少還有2萬5千貧窮與無家可歸的人民無法重建家園。位於蘇門答臘島南部的亞齊省，是2004年12月26日大海嘯裡受創最嚴重的區域之一。大約16萬9千人在此事件中死亡，60萬人無家可歸，14萬1千棟房子全毀。7日時，樂施會發布一份最新報告：「大海嘯二週年：亞齊的土地權」，文中樂施會力促印尼政府以公平公正方式，為土地已流失的人們重建家園。有7萬人還住在臨時搭建的150個組合屋中，據樂施會描述那裡的狀況：「許多家庭擠在一起，衛生條件時時很差、很糟。」印尼政府準備透過亞齊土地行政管理系統（RALAS），釋出60萬塊小土地的所有權。但是到2006年年中，只發出了2608份土地認證。亞齊是發展中國家裡最大一個重建專案。政府當局表示將為無家可歸者興建12萬8千棟房屋，但截至11月為止，只

因應鮪釣漁船減船、休漁政策，高縣府核准業者在興達遠洋漁港內拆船，已如期在11月底完成40艘；大西洋鮪類資源保育委員會會員國也派員來台視察，並確定徹底執行後，將恢復原有配額。至於還在施工的人工魚礁部分，進度則有延遲。由於高雄前鎮遠洋漁港沒有多餘空間停靠，農委會漁業署2005年協調高縣府讓汰舊的鮪釣漁船，在興達港拆解34艘，結果造成汙染，引起茄萣漁民反彈，2006年經協調給予回饋金後，同意施工。屬漁業署發包將做為人工魚礁的35艘，主機、船艙都拆好了，惟尚未灌入水泥。由於傳出汙染路竹鄉養殖蚵仔事件，恐將因此延誤。縣府農業局表示，當初也曾評估過保留鮪釣船做咖啡吧，但船上布滿設備，油味濃重，格局通道狹窄，無法轉為商業利用，每年維修費用也很高，考量上述因素，鮪釣船還是只有拆解一途。

彰化縣境300多公頃鎘汙染農地，長期以來有關其稻作收成和輔導休耕問題，始終是個夢魘，在縣長卓伯源提出改種白油桐樹的構想後，環保局代局長陳雪莉11日表示，未來縣內400輛清潔車將列為優先使用生質柴油的對象。陳雪莉說，這種「銷路優先」的改善鎘汙染農地作法，未來將以鎘汙染區及其相鄰地作為優先推廣的對象，這一方面農業局會有配套措施，如種苗來源與栽培技術等，環保局的作法是未來縣內的清潔車，先作生質柴油的添加，為生產業者增加一些油源銷路，以後連公務車都加入，如此一來也可以為環保盡一番心力，鼓勵民眾改用生質柴油，以減少環境汙染。投入生質柴油生產的世界生物能源公司，已在彰濱工業區投資設廠，預計2007年10月投入生產，年產10萬公噸生質柴油，如果有官方在輔導種植、收購與生質柴油購上給予協助，對廠商也是1項利多。

宜蘭縣收容基隆市田寮河疏浚工程所挖出來的棄土方，縣議員11日驚爆田寮河遭重金屬汙染，縣府竟然讓含有重金屬的棄土方，大量入境宜蘭。環保局及建設局趕緊澄清，土方來源有檢驗報告，安全無虞。 建設局人員私下透露，宜蘭並不想收容外縣市進來宜蘭的棄土方，但內政部下令不得拒絕，也不能收費。 縣政府訂定的「宜蘭縣營建剩餘土石方管理自治條例」，內政部要求不得拒絕縣外的棄土方進入宜蘭縣，也不能依照規費法收費。縣府建設局依照內政部指示，11日把修改條文送縣議會備查，絕大多數縣議員都反對縣府收取外縣市棄土方。建設局長余聯興表示，縣府也很擔心田寮河的疏浚棄土方含有重金屬，所以請基隆市政府提出檢驗報告，證實棄土方是安全的，目前田寮河棄土方已經運到縣內某民間棄土場。

2004年12月阿富汗的新任總統卡爾扎伊，做出了要發起對抗毒品的「聖戰」的激昂演說。然而在兩年後的今日，阿富汗的這場聖戰似乎宣告失敗。僅管過去國際間曾投入了數百萬美元的資金抑制毒品危害，然而今年該國的罌粟花產量卻遽然上昇。 阿富汗的罌粟田在禁止種植鴉片的塔利班統治末期幾已絕跡，但在美軍推翻塔利班政權5年後，阿富汗供應的鴉片已占全世界90％以上。總統卡爾扎伊最近指出：「我們一度認為恐怖主義是阿富汗最大的敵人，但是現在罌粟種植成了阿富汗的主要敵人。」 聯合國與世界銀行上週提出警告，阿富汗今年種植的罌粟增加60％、產量增加50％，毒品交易已滲入「政府高層」。鴉片產量大增，可能破壞多年戰亂後的重建努力，鏟除非法交易將需要一整個世代。

國家環保總局政策法規司副司長別濤日前表示，中國有必要借鑒國外的經驗，建立環境污染責任保險制度。他強調，一些重大污染、高風險、位於敏感地區的行業，以及生產危險化學品的企業，應該實行強制保險。 別濤在出席「十一五」期間「中國環保產業的機遇與挑戰——2006中荷可持續發展論壇年會」時說，從近年來一系列頻繁發生的環境污染事故來看，中國需要建立環境責任保險制度，並建立穩定的污染損害補償保障機制，從而改變每次環境事故處理中涉及的巨額費用都由政府承擔的局面。他並建議在環境污染責任保險開始階段可將強制保險與自願保險相結合。在一些使用危險物質作為生產原料的企業，特別是排放的廢棄物是特別危險的物質的企業，以及企業所處位置是敏感區的排汙企業，或者從事危險廢物處置和產品本身就是特別危險的物質的企業，必須實行強制保險。

「過去看黃鶴樓，今天看江灘，明天看長江防洪大模型。」長江防洪大模型專案是中國建國以來水利科研基建投資最大的一個項目，總投資1.68億人民幣，項目總建築面積約7萬平方米。模型總體研究範圍從長江幹流宜昌至大通，全長約1123公里，其中實體模型類比範圍自長江幹流枝城至螺山河段，全長約380公里。該防洪模型於2004年5月開工，2005年12月正式投入使用，目前各項試驗正在順利進行。據該模型負責單位長江科學院副總工程師龍超平介紹，防洪模型自初具規模以來，已在國內外特別是水利界產生廣泛影響，2年多來，共接待國內外參觀、考查團體100多次。位於武漢漢陽經濟技術開發區的長江防洪大模型，不僅是國際一流的試驗基地，且將成為重要的水文化科普教育基地和武漢人氣漸升的新景點。

俄羅斯聯邦自然資源部部長尤里特魯特涅夫在總檢察院和自然資源部聯席擴大會議上指出，俄羅斯在資源開採領域存在大量違法現象。他表示，10%多的石油在開採時超過文件中的規定指標。特魯特涅夫指出，俄羅斯政府幾乎完全無法監督石油公司是否遵守自然資源法，對礦產開採許可証的發放控制工作也執行不力。他表示，全國共發放了1.2萬個開採許可証，但監控系統不久前才剛剛啟動，鑽井清點也是首次開始進行。俄羅斯總檢察長尤里柴卡表示，石油天然氣開採企業違反生態法具有普遍性。他指出，在進行檢查時共查出了1.1萬例違法現象，這些違法事件給國家帶來了數十億盧布的損失。他指出，放任油氣開採企業對超過規定資源開採量，使大量自然資源的庫存量流失，也違反礦藏完整性原則。由於石油管道狀況不佳且得不到高質量的維護及適當的監控，每年都會發生幾千起事故。柴卡指出，各企業領導由於受到高額利潤的驅動，已經忘記了保護本國永續利益的原則。

要讓保留的棲地同時具有保育功能和經濟價值，必須要有保留區當地的居民參與；除了教育與推廣之外，還需要使當地居民有動機和責任保育保留區，或是說服政府，將保留區設計轉變為國家的資產及收入的來源。即使只是一小塊棲地的保育策略，擬定時仍然需要許多面向的科學知識，以及當地人文風俗的幫助。以保育生態系的尺度來看，究竟需要多大面積的保育範圍，才能將生態系維持下去、並對於外界的干擾和衝擊有足夠的緩衝與復原能力？對當地的居民而言，什麼樣的保育策略，才能真正兼顧於風俗、信念，甚至政治狀態？購買自然大多的非政府組織都已經體認到，光憑現有已經劃設的保護區範圍，想要拯救起地球的生態系和生物多樣性，實在是差得太遠了；不過，非政府組織也已經發現，生物多樣性豐富的地區大多位於熱帶雨林國家，這些國家都可以接受以相對低廉的成本擴大或增設保留區、與政府商談兼顧保留區的保育功能和經濟價值。

颱風尤特已在12月11日上午8時離開菲律賓，但在菲律賓中部的未獅耶群島地區留下滿目瘡痍，有9萬多人因強風豪雨流離失所，目前已有6人喪生。菲律賓國防部民防局報告顯示，至少6人因尤特的過境而喪生，其中包括4名兒童，他們多是因居住的茅屋被倒下的大樹壓斃，或是在渡河時被急流沖走，另外還有8人失蹤。該國雷伊泰省、薩瑪爾省、班泰揚島、班乃島，以及馬林杜奎省計1萬7500多戶家庭因漲水而被迫撤離家園，相當於9萬多人流離失所，他們分別被送進鄰省份59個臨時收容所。因為榴槤颱風的前車之鑑，菲律賓在尤特抵達前，疏散了9萬多人，這是今年9月以來，侵襲菲律賓的第5個颱風，原定10日到14日在菲律賓宿務舉行的第12屆東協高峰會，也因此延到明年1月10日到13日。

車籠埔斷層活動雖然是921集集地震眾所皆知的原兇，但彰化斷層也同屬中部地區近期的活動構造。集集地震後，經濟部地質調查所在彰化斷層兩側設有衛星定位系統GPS，及精密水準測量監測點，每年定期測量觀察斷層有否活動。地調所11日表示，根據最近監測結果發現，八卦山脈西側的彰化斷層，在彰化至花壇段已逆衝浮現到地表，並出現一系列的斷層崖地形，但花壇以南，仍沉潛在地表下一百公尺，未有錯動地形。以往彰化斷層進行地表調查未曾發現過有直接證據顯示斷層剪接帶出露，因此懷疑彰化斷層只是潛伏地下淺部的盲斷層。