台電

3座核電廠2千2百億元的核後端基金，已被台電公司借走9成，為避免「右手管基金、左手借錢」，基金未來擬由獨立運作的行政法人組織監管，並接受立法院監督。行政院原子能委員會放射性物料管理局局長邱賜聰表示，核能發電後端營運基金是用來為核電廠除役與拆廠做準備，目前核後端基金大約有兩千兩百億元，台電確實借用近兩千億元，但是有付利息。但立委林佳龍表示，核一廠將在民國107年除役，依法104年是必須提出除役計畫的最後期限，擔心台電為補財務虧損，「挖東牆補西牆，最後兩手一攤，無法處理核一除役問題」。台電副總經理林鴻遠說明，「核能發電後端營運基金收支保管及運用辦法」明文規定，基金是台電逐年按核能發電的提撥率提撥，尚未動用餘額，得貸予具有核能發電的電力公司支應核燃料營運或電源開發之用。台電向核後端基金借支，並無違法。林鴻遠表示，目前基金總額應是2239億元，其中借予台電1998億元，比例約89.2％，台電都有按

核電廠機組除役問題備受關注，綠營立委擔心台電公司除役計畫未盡週詳，無法在法定期間完成拆除，提案要求台電公司應在2013年6月前提出具體前期規劃。同時，行政院原子能委員會也應在3個月內完成審查導則，向社會說明。立法院教育及文化委員會今天繼續審查「102年度中央政府總預算案關於行政院原子能委員會及所屬單位預算」。民進黨籍立委鄭麗君等人表示，台電公司既有核能發電機組屆齡除役問題，面臨成本、驗證技術不全、低放廢棄處置場未定，未來法規的配套不足，準備匆促下，恐無法在法定期間完成拆除作業。依核一廠1號機建廠計畫，應在民國107年永久停止運轉。台電公司應在104年12月提出除役計畫，並經原能會在2年內審議完成後，台電公司應在25年內完成拆除作業；若未能在期限內完成，處150萬元以上、500萬元以下罰鍰，並得按年處罰。

核一廠即將在2018年如期除役，相關除役費用卻無著落，雖然台電備有「核能發電後端營運費用基金」作為除役使用，但帳面上2千多億的基金早已被借貸挪做他用。立法院教育及文化委員會5日審查原能會相關預算，要求原能會應在組織改造之際，將核後端營運基金的管理單位從現在的經濟部改為公法人，落實管理監督，為除役工程守住經費。立委林淑芬表示，雖然核後端營運基金帳面上有2千多億，其中大部分都被台電借走，基金根本沒錢。基金管理委員會主管機關是經濟部，台電總經理也是委員，立委鄭麗君質疑，台電右手當委員管基金，左手向基金借錢，管帳作帳都是同一人，如何有效管理立委：由獨立法人管理立委林佳龍強調，核一廠預計2018年除役，至少要在2015年準備除役作業，但是沒有錢如何除役？原能會應列出補足基金的規劃期程，他憂心核後端營運基金成為台電的小金庫，任由台電借款，「但萬一台電倒了該怎麼辦，所以這筆基金應該由獨立法人管理才比較妥

核四廠已安裝的防火門被指不符安全標準，為是否要拆門送驗，台電槓上原能會；原能會要求拆門送檢，台電指拆了門會變形，希望另造新門送檢，原能會批台電「胡說八道」，指台電不會拆，原能會可找人代勞。台電核能安全處長簡福添反駁說，拆門門框「一定」變形，影響密合度。台電曾就工程實務面「建議」原能會，先從設計圖中挑選檢測門型，台電再以相同材質製造同款門送檢，若原能會仍有疑慮，再拆門送檢。簡還建議，可邀專家共同研商，如何兼顧原能會要求，改進測試流程。原能會表示，核四廠預定用的是美國ＵＬ標準防火門或「同等功效（equivalent）」規格，一年多前原能會至現場驗收，發現核四用的是中華民國國家標準的ＣＮＳ防火門，屬違規行為。原能會核能管制處處長陳宜彬說，標檢局的函是要求防火門在台使用要符合中華民國規範，因台灣防火法規沒有特別針對核電廠設計，消防署早已同意核四廠按照美國防火規範。他說，台電竟「連公文都看不懂」，錯

最新一期《壹週刊》報導，台電自爆新「十八大」地雷，並將於年底再度追加500億來拆雷，總造價將超過3500億的核四，將成全球最貴的核電廠！報導指出，核四自1999年三月動工，原本核定總投資金額為1697億元，經四度追加預算，總投資額已經增加至2737億元。今年又為因應日本311強震加強防震措施，追加102億元，如今台電又未拆這18顆地雷，年底將再向行政院要求追加500億元。令朝野立委不滿的是這五度追加的預算，都是為了收拾殘局，此次爆出的18項缺失，全是施工粗製濫造的產物，如今要全民買單，在野黨立委已揚言杯葛到底。前核四安全監督委員林宗堯表示，如要把核四修建好還需2、3倍經費，台電一路追加預算，立委鄭麗君批評簡直是「新台幣的焚化爐」，運轉後除役還要在花上數倍成本。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰抨擊，核四一再追加預算，好似無底洞般，這第五次追加恐怕也不是最後一次，任何公共工程如此無止境施工，卻不

台船公司8日表示，核四工程諸多爭議，為保障台船與下包商城州公司等權益，兩家公司併向台電公司求償。台船針對10月24日報載核四工程款，台船將與台電協商，以及立法委員與台船的下包商城州工程機械公司在立法院舉行記者會事宜發布澄清。台船表示，城州工作量約占台船承包台電工程的20%；城州負責的工作於民國99年5月完成77.67%時，即以無法支付員工薪資為由，不再派工完成剩餘工作。但台船已依驗收進度（77.67%）工作量的97%金額付款給城州公司，其餘為保留款，台船並未積欠城州工程款。未完成的工作經多次催告城州派員施作，未獲置理，台船另覓其他人力施作完成。台船指出，核四工程歷經停工、復工等諸多因素，致工程進行緩慢、工序紊亂及曠弛工時，台船及下包商等深受其害，本項工程有諸多爭議，為保障台船與城州等權益，台船將依與城州簽署共同求償協定書，併向台電求償，目前這項求償資料已整理完成，預計近期再向台電提出爭議求

台灣電力公司又坑高雄人的錢？高雄市議員陳信瑜昨在議會保安部門業務質詢時，表示102年度高雄中區、南區、以及委外處理的岡山和仁武垃圾焚化爐賣電給台電，每度售價雖比過去平均1.84元高出一些，但在電價調漲情況下，買貴賣低的價差根本就沒有縮小。陳信瑜質疑台灣電力公司吃人夠夠，又繼續坑高雄人。她表示，根據102年度環保局的預算書，中區垃圾焚化爐的賣電收入為7700萬元，與101年度相同；另南區為2億元，雖較101年度的1.8億元略多，總計僅比101年度的2.57億多出2000萬，漲幅不到8%。陳信瑜表示，市府在101年4月表示電價調漲會讓高雄市每年增加2.5億元電費，照理說賣電的環保局應要據理力爭，縮小售電的價差，減少市庫額外的支出，結果就算台電調高垃圾焚化爐的收購電價，但價差還是一樣很大。她強烈要求市府和環保局，乾脆就賣多少度電給台電，就折抵台電賣多少度電給市政府，這樣才不會有價差，高雄人也不會

台電和民營電廠的購電合約爭議協處露曙光。經濟部能源局今天表示，目前包括「增加容量因數」及「資本費隨利率浮動調整」的協處方向，已獲業者初步同意。能源局指出，增加容量因數是指民營電廠（IPP）供電基礎利用率若達 4成，調度部分，台電公司購電只付燃料成本費用，不負擔人事、維修等費用；這部分國光、星能、森霸及星元等4家IPP業者初步同意，將待董事會及外資廠商同意後修約。至於IPP業者在意的資本費浮動調整部分，因IPP建廠資金多屬借貸取得，利息由台電公司負擔，但每年借貸利率已由6%至8%降至目前的2%，IPP須將溢收部分逐年還台電。另外，經濟部第一次在6月20日預告「汽電共生系統實施辦法」條文修正草案，因有業者異議，12日第二次預告修正，如 7天預告期無人提出異議，未來修正完成後，台電公司可年省新台幣29.8億元。

油電雙漲引發民怨，要求檢討台電中油績效，學者在檢視過台電6月底提出的報告之後發現，台電發電效率產能利用率卻只有4成，卻還是花大錢向民間買電，而且102年度預算顯示，員工每人福利金還高達2.5萬元，立委已經揚言在立法院新會期，要退回台電的預算書。台電在6月底提出經營改善報告，有學者檢視後發現，台電發電效率不見改善、備用容量還是偏高，卻要花大錢蓋電廠，質疑台電根本沒有改革誠意。台灣智庫也質疑，台電產能利用率只有4成，卻花大錢向民間買電，還要擴權推動電價浮動公式，自行調整電價，最重要的是，明明已經虧了超過1700億，明年102年度的員工福利金平均每人還有2.5萬元，買電和漲電價，都變成員工的績效。立法院即將開議，有立委認為無法接受台電的改革報告，準備在新會期退回台電預算審查、並要求撤銷電價在12月的第二階段調漲方案，要求台電先拿出改革成績，才可能提出漲電價。

台中火力發電廠空氣品質監測作業，29日召開期中報告說明，強調上半年中部地區空汙情況比2011年改善，但周邊居民對此感到不以為然，環保團體則呼籲台中電廠汰換機組、從燃煤方式改為燒天然氣，可大幅降低汙染情況。台電拿出數據強調，2012年上半年空汙不良日累計百分比是0.25，確實比2011年同期的0.88低，但空氣品質是不是真的變好了？當地居民不願多評論，倒是里長低調表示，台電每年公布的空汙監測情況都顯示空氣品質變好，但實際情況到底如何？有待商榷。環保人士建議，台電這幾年積極著手老舊機組汰換作業，呼籲直接將燃煤方式改為燃燒天然氣，對空氣品質改善將大有助益。台電則回應，若將台中電廠的10部燃煤機全改為燃氣電廠，每年需增加1009億元的燃料成本，且建造費就要1500億，有相當程度的困難。

為了城市綠化、節能減碳，新北市政府特別訂定"樹木保護條例"，但8月3日，台電公司竟然以安全考量為由，把淡水鄧公國小門口兩側的33棵樹"腰斬"，讓校方相當生氣，市政府也大為震驚，馬上派人到學校勘查並決定對台電開罰。依照校方提供的照片，可以看到樹木距離高壓電纜還有3到5公尺遠，應該沒有立即性的危險，結果原本綠意盎然、枝芽茂密的情況，現在變成跟狗啃的一樣，不僅校方難以接受，早就訂定樹木保護自治條例的新北市政府，也決定對台電開罰。台電坦承疏失，也會依法賠償，但是對於鄧公國小來說，等33棵樹木恢復以往生機之前，還得忍受校門口醜陋不堪的模樣。

開發超過十年的花蓮和平火力發電廠，環保署督察總隊現勘海岸線時發現海岸狀態與當初環評有所差距，要求和平電力公司針對海岸地形變遷、海域流場和溫排水擴散進行評估，依環評法提出報告。和平發電廠的調查報告16日進行第二次專案小組審查，因缺乏海岸地形分析，環評委員要求補正資料並提出因應對策再審。報告相左 難自圓其說成大水工試驗所副所長高瑞棋解釋，西部與東部海岸差異極大，東部海岸山脈陡峭，開發案較少，對海岸地形、沖積效果的監測資料不足，和平火力發電廠開發時，原本以為山脈沖刷後的土石會沈降至海底，沒想到卻出現淤積現象。「淤積可能與海平面下的地形不如預期陡峭有關。」高瑞棋表示，「淤積對於出水口溫水的擴散影響究竟是好是壞，需要更多監測才能論斷。」出水口淤積會造成排水後擴散不易，水溫可能被淤積的泥沙吸收而降溫，但是何種效應，需要開發單位監測。和平電力公司提供的調查報告中指出，淤積導致海岸線外移，肇因於和平溪的土