台積電

每每遇到用水、廢水量大的工業開發案，就有工業用水與民、與農搶水的爭議，也讓承諾使用再生水、海水淡化逐漸成為環評戰場關鍵。台積電3奈米晶圓廠落腳南科環評案中，南科就承諾每日使用再生水8.3噸，台積電竹科廠也一度討論使用再生水的可能性，但因新竹尚無再生水而作罷。再生水能否成為工業用水主力？其水質、管線、價格等問題如何解決？海水淡化能否成為替代方案？都是環評委員關注的焦點。為釐清全國用水、用電供需情況，提供環評審查參考，經濟部次長曾文生昨（20）日特地帶領能源局、水利署、標檢局向環評委員說明未來供需。水利署表示，已實施多種開源節流方案，將可提供2031年以前用水需求。再生水的水質足以提供台積電使用，且單位生產的能源較海水淡化低，仍會是發展重點。避免與民搶水 再生水多供工業使用

愈來愈多企業投入購買綠電，台積電南科三奈米廠就承諾使用20%，相當於每年10億度的綠電；Google更找上台南魚塭地，與國內業者合作建置10MW光電，以符合100%綠電目標。綠電需求日增，供給是否足夠成為另一問題。昨（20）日經濟部次長曾文生率隊向環保署環評委員報告未來綠電供需時，以企業用電大戶購買5%綠電估算，指出綠電需求將高達75億度。雖然2025年將有617億度的綠電，但大部分綠電都已參與政府躉購（綠電收購）而無法於市場交易。因此最大宗的綠電供應將來自競標的離岸風場，約可提供63億度綠電。長期而言，還是希望綠電供需相互帶動，成為穩定的市場。

台積電打算在竹科打造二座三奈米最新製程研發中心，昨（18）日進行環評時，台積電除了承諾研發中心將有20%使用再生能源，也說明台積電未來的能源規劃，為80%天然氣、20%綠能。台積電興建中的南科三奈米廠與還在環評階段的竹科三奈米研發中心都已承諾使用20%綠電。台積電強調，目標是向台灣本地購買綠電，如果是向國外購買綠電憑證，將無助於台灣的環境。80%購買天然氣  就等電力自由化考量台積電用電量大，又很倚賴穩定電力，18日的環評會議中有環評委員建議台積電自行興建民營電廠（IPP），以應付颱風或極端氣候的考驗。對此，台積電資深處長莊子壽回覆，台積電對供電品質的要求很高。由於小系統（指IPP）不會比台電大系統更穩定，因此台積電並無計畫自行興建IPP。他也指出，希望電力自由化盡早落實，讓企業有電力穩定供應的選項，台積電的未來電力規劃是80%天然氣、20%綠能。

台積電預計在新竹科學園區打造二座全球最新研發中心，除了為南科即將建成的3奈米晶圓廠準備，也為台積電未來10到15年攻下製程研發鋪路。為此，竹科園區管理局特別提出32.72公頃的擴建計畫，環保署於今（18）辦理擴建案環評初審。除了晶圓廠最關鍵的用水、用電問題外，由於鄰近新城斷層、地處山坡地、加上竹科擁塞的交通因應措施未說明清楚，環評委員要求補件再審。此外， 32.72公頃位於新竹寶山鄉，其中包含了3.22公頃的住宅用地，在地民眾表達希望農地保留的意願，希望住宅區重新擇地規畫。研發人才集中  竹科仍為研發中心首選台積電從竹科起家、近年逐步往中科、南科設廠，台積電最新3奈米廠近日通過環評落腳南科、預計2020年動工。但考量研發人才已在北部落腳，台積電打算在竹科新建二座最先進「製程研發與先期量產」廠，再將生產技術導入中、南科大規模量產。由於竹科土地不足，竹科管理局特地為此提出32.72公頃的擴建計

台積電3奈米晶圓廠落腳南科一案，在11月第343次環評大會中，由於其需求的大量用水用電從何而來惹議，因此中斷了討論中的閉門會議，要求經濟部、水利署與台電等相關單位補提出具體數據。19日在第345次環評大會繼續處理南科案，在水利署與能源局都掛保證供應無虞下，此案也確認通過，台積電表示感謝委員的支持，強調對於2020年就要進入投產的腳步，今次環差案的通過相當關鍵。不過，先前環團建議全使用再生水、逐年使用100%綠能，卻無列入要求，僅做為參考。在閉門會議中，由能源局提出全國電源開發與南科供電時程規劃，及水利署提出台南地區整體供水規劃及南科用水計畫，兩方都表示供應台積電水電沒有問題。能源局：2019年備用容量率達15% 興達電廠燃煤機組準時除役能源局與台電提出的全國電力供需規劃表，指出在2018年至2025年間，將新增燃氣機組約941.4萬瓩，預估2019年備用容量率就能達到15%，包括通霄、林口

「我們不是反對台積電設廠，但台積電身為龍頭，應該帶頭促進台灣的再生能源、再生水發展，引導台灣往下一個階段邁進！」投資金額高達6000億元，打算趕在2022年就量產，台積電「3奈米」新世代半導體廠，將落腳南科的台南園區，但其年用電量77億度、用水量達32.5萬噸，因此環團在此案環評通過之前，再次要求台積電應使用全再生水，並逐步達成全再生能源。19日環評大會將處理的台南科學園區環差案，即是有關台積電設廠。地球公民基金會主任李翰林指出，在11月14日的環評大會中，由於南科提供的水、電供應資料不足，環評委員決議補件再審，但在19日的環評大會，民間並無發言空間，因此在前一日再次喊話，要求台積電承諾再提高綠能、再生水的使用量。環團強調，台積電若能提高綠能、再生水的使用，對水情吃緊、空污問題嚴重的南台灣將有幫助，且在供應鏈之間的競爭中才能脫穎而出，他們不希望台積電因為綠能、再生水的使用不足，導致「貨出不

台積電規劃於苗栗縣竹南科學園區周邊特定區興建先進封測廠，9月開始進行環境影響評估作業，預估半年內可完成，最快明年可動工。今（27日）針對設廠的健康風險評估規劃及範疇舉辦地方說明會，藉此了解當地鄉親意見納入未來計畫範疇，台積電有信心，封測廠對環境及居民健康不會造成太大影響。台積電將於竹南科學園區周邊14.3公頃土地，規劃作為先進封測廠，預估投資至少3000億，可望創造2500個以上工作機會。台積電今辦理健康風險評估規劃及範疇說明會，由國立成功大學食品安全衛生暨風險管理研究所教授陳秀玲簡報，針對後續進行的執行方法向居民說明。環團人士擔憂，過去鮮少廠商併入科學園區的前例，擔心台積電設廠後所造成的環境影響恐會超出竹南科學園區可負擔量。台積電說，2014年時即以晶圓廠併入園區的標準通過環差，現在改作封測廠則耗費的資源及可能污染大為降低，不會超過園區負擔量。

台積電3奈米新晶圓廠落腳南部科學園區的台南園區，投資額高達6000億元，成為政府拚經濟的重要指標。不過，因此大量增加的水、電哪裡來？南科雖然承諾使用再生水、20%使用綠電、與節電措施多管齊下，水利署與台電也均掛保證，但今（14）日進行的環評審查，仍因水電供應資料不足，決議補件再審。水利署台電掛保證沒有用  環保署要看數據台積電3奈米廠設廠南科，預計2020年建廠，最快2022年底開始量產。為了建廠需求，南科台南園區提出環境影響差異分析（環差），將預估用電量增加88萬瓩，達到299.5萬瓩；每日用水量增加7.5萬噸，達到32.5萬CMD（噸／每日）；每日污水放流則增加5.2萬噸。環評委員鄭明修表示，88萬瓩相當一個林口電廠的機組，每天的脫水污泥136噸要堆到哪裡？每天還要處理24.8萬噸的污水，這些數字大到驚人。

針對新竹科學園區（寶山用地）擴建計畫（台積電擴廠案），新竹科學工業園區管理局在新竹縣寶山鄉公所舉辦環境影響說明書公開會議；與會民眾關切環境監測、環境污染、區域排水、交通規劃及用地徵收等，要求科管局詳盡說明並給予承諾。寶山鄉民代表陳昌鈐說，科管局雖有設置環境監測系統，但鄉民未被告知檢驗結果，也不曾為周邊住戶進行健康檢查；他建議未來檢測時，應請公所人員一併到場。大崎村長楊火炎說，科管局另增配售地，並拓寬道路，只要善意回應，相信地方會支持國家重大建設。

15日下午環保署進行南科台南園區第10次環差的第一次初審，此案是為了台積電3奈米廠，雖然沒有增加開發面積，但是需水量、污水量、用電量都因此大增，一度遭民間團體質疑應該重作環評。但在南科承諾20%使用綠電、使用再生水最多7.3萬CMD下，小組於第一次初審放行，建議此案通過。台積電則表示，預定2020年開工，目標18個月內完成建廠，這個投資約為6000億元。需水、需電量大增卻免環評 環團抨不合理為了滿足台積電3奈米廠建廠，南科台南園區這次的環差提出變更，比起變更前，用水量增加超過30％來到32.5萬CMD、用電量增加超過40％，達到299.5萬瓩、廢水增量30％、廢棄物增量超過10％。環團地球公民基金會、環境權保障基金會紛紛質疑，這些資源需求與排放量都對環境有影響，規模與污染增量相當巨大，直接用面積來推估環境影響並不合理。不過環保署綜計處主張，當時南科開發送審時，即是以都市計劃土地超過5公頃的

11月初才第一次初審就建議通過的中科大肚山園區環差案，在28日的第306次環評大會，即確認通過。並附帶要求中科必須定期、不定期查核台積電的化學品使用，並將空、水、廢等排污狀況向公眾公開。此案即為台積電的10奈米晶圓廠，此次所提出的變更，是排放化學物質項目的變動。台積電表示，由於製程改變，原計畫規劃管道排放物質清單中，可能使用或排放的化學物質從原來申請的152種增加為182種，但經危害確認後具毒理資料可納入健康風險評估的物質從36種降為32種，2B致癌物則從乙醇、乙荃、砷及鎳四種，變成砷、鎳、二氯甲烷與鈷化合物五種。此案通過後，目前試運轉的台積電10奈米晶圓廠等於吃了定心丸，「要開始拼量產。」台積電資深處長莊子壽這麼說，「希望2017年有好消息。」雖然此變更相對而言單純，但當地居民仍提出不滿與疑慮，指出空污與廢棄物處理、高耗電等問題。主婦聯盟台中分會許心欣指出，台積電晶圓廠高耗電，佔了台中火

本月初台積電在中科擴建環差案審查中，大談10奈米晶圓將使產品更省電，24日下午在南科擴建案，卻又談5奈米晶圓更省電。同樣是為了擴建台積電晶圓廠，中科、南科陸續提出環差案，也先後初審過關。台積電表示，與三星、英特爾國際大廠之間競爭激烈，今天所談的5奈米晶圓，將趕在2020年推出。原先南科提出用水量將從20萬CMD增加至25萬CMD，且這5萬CMD全由農業用水調撥，環團對此相當不滿，小組也要求檢討。此次南科管理局局長林威呈出面報告，承諾將使用再生水3.25萬CMD，分別來自永康再生水廠1.25萬CMD、園區再生水2萬CMD。如此一來，需要增調的農水量將降為1.93萬CMD。不過，由於永康再生水廠目前尚在建置中，在其展開運作之前，仍須由嘉南農田水利會支援12萬CMD的農業用水。