台南

由政府與學術單位合作「海洋生物及鯨豚研究中心」11月正式啟動，不但是國內第一座鯨豚研究中心，肩負鯨豚保育研究任務，並且擴及海洋生物、溼地研究等任務，整合鯨豚救援繁複的跨部門協調以及跨域技術，只要一通電話，就可啟動一連串救援步驟。座落在台南市安南區的「海洋生物及鯨豚研究中心」，設立任務為海洋生物、鯨豚與溼地永續經營之教學、研究、服務與合作，林務局自2009年起與成功大學合作籌劃，由林務局挹注相關經費，加上校方鼎力支持，歷經4年多努力，才得以完成。新的地點是以原來四草的鯨豚救傷收容中心為基礎，在設備上也隨著中心任務加以擴充，空間規劃有鯨豚搶救池、復健池、機房維生系統、研究室、標本館、病解剖室、冷凍庫、海洋生物蓄養室，以及行政體系所需的醫務值班室、辦公室、志工宿舍等。

奇美集團創辦人許文龍發起的台灣海域保護及監測協會，18日在二仁溪支流三爺溪進行水質採樣檢測計畫，檢測結果汞含量0.10678毫克/公升，比基準值0.002毫克/公升，超標53倍多，其餘重金屬含量尚在基準值範圍內。市府環保局回應指出，三爺溪永寧橋至南萣橋間河川汙染指數已從嚴重汙染趨近中度汙染現狀，今年1月1日至11月10日共稽查433家次，採水檢驗103家次，處分22家次，並有1家被勒令停工，罰款金額合計266.6萬元。前立委王幸男昨率員自備重金屬分析儀，前往三爺溪採樣化驗，王幸男說，河川最終都流到大海裡，檢測河川從源頭管制汙染，避免進一步汙染海洋。

南化水庫獨立劃設水資源保育與回饋金後，因用水量年年增加，今年回饋金已高達近5千萬元，回饋對象限定集水區內的土地及居民，利益誘人，近來傳出承租地資格轉賣及出現幽靈戶情形，承辦的南化區公所14日坦言壓力很大，強調依法執行，會更嚴格審查。地方盛傳有承租大戶申報數十公頃的植樹保林，一年就領走一、兩百萬元回饋金；另外也傳出同一地址設有5、6個幽靈戶，還有人拿了10幾支手機門號報銷電信費，都有失公平性。目前南化水庫補助發放分成兩大項目，對人是直接補助，必須是101年9月30日前設籍者，且有居住之事實，包括全民意外保險、學生營養午餐、老人津貼、喪葬補助、健保補助、社區交通車等都有補助。對土地補助是「獎勵有機栽培植樹保林農地停耕」，每公頃每年私有地補助6萬元、承租林地4.5萬元。南化區公所主祕柳世雄說，南化水庫回饋金是由居民、機關代表23人組成的委員會決定補助內容，再報水利署核備，回饋金都是依水利署相關規

台南多個環保團體13日指控水利署設立的水庫保育區水源保育與回饋金，原本應該用於有機栽培、植樹保林及農地停耕等項目，如今卻淪為保育區居民的老人津貼、喪葬補助、學生補助，多數遭到挪用，淪為人頭戶大分贓，要求檢調偵辦。台南市環境保護聯盟理事邱春華說，目前是保育金多用於人的身上，少用於水土保育，連保育區內的廟宇地磚受損，都能用保育金申請修補，她進一步指出，水利署將水庫回饋金委託鄉鎮市區公所代為執行，幾乎都有回饋金遭挪用的情形。台南市「觀山護土促進會」理事長黃文魁說，以台南市南化水庫為例，每年回饋金有新台幣4000萬元，但南化、楠西人口逐年遞減，南化水庫保育區人口2年來反而增加，原因很明顯。監事吳友仁爆料權責單位放任水保區公有地進行濫墾和超限使用，大肆使用農藥、化肥和除草劑，令人十分憂心水質。

南市推行流浪動物「TNR」計畫，今年市府動物處投入一千萬元，其中600萬元委由民間社團執行，400萬元由動物處運用，絕育目標數至少5000隻。明年度續編1000萬元預算加快絕育腳步，為台灣動保政策立標竿。南市流浪動物愛護協會與農業局動物防疫保護處合作，在安平水鳥公園、體育場等流浪動物較多、有愛心媽媽餵養的地方，放置機動性圍欄，誘捕這些毛小孩帶至動物醫院結紮後再就地野放，降低流浪犬繁殖率，吸引高雄前來取經。另外，動保處也積極推廣「送工作犬到宅服務」，鼓勵畜牧、養殖場認養「看門犬」，南市約3000處牧場已有100處響應，一年認養近千隻。李朝全表示，工作犬都有結紮及疫苗注射，不會再繁殖生育，老病凋零後牧場再來認養，「好的循環下去」，流浪犬數會大幅降低。

台南市古蹟全年無休，每天開放民眾參觀，引發損壞等問題，市議員郭國文25日建議，應該比照日本模式制定「公休」與「歲休」，採總量管制，讓古蹟休生養息才能走得長久。根據交通部觀光局統計，國定古蹟赤崁樓每年吸引上百萬人次參觀，安平古堡92萬人次，億載金城與孔廟也超過20萬人次，加上安平樹屋等其他景點，每年替台南市庫進帳1億1千萬元。他指出，部分遊客缺乏公德心，導致古蹟遭破壞，像是安平古堡的明末清初遺址「糯米牆」磚頭就被遊客摳落，赤崁樓的圍籬與階梯也出現裂痕，但市府卻持續開放參觀，讓情況越來越糟。文化局長葉澤山表示，市府有定期修繕古蹟，除非是危害安全才會全面封閉，歲休問題將進一步研議。

已沈寂一段時間的嘉南大圳排水線上游的安順大排偷排事件，21日又傳出偷排廢液，水面出現長達約800公尺油污。和順工業區理事長陳文祥21日下午發現廢油污後，主動向市府通報，並希望廠區業者自律，不要「一粒老鼠屎壞了一鍋粥」，讓工業區5百多家廠商無辜背負偷排污名，希望政府應加強輔導，避免業者為節省成本或無法處理，亂倒廢液。環保局接獲通報後立即派員前往了解。局長張皇珍表示，依廢清法的規定，廢油、廢液必須委託合格廠商處理，業者可能為了省錢而未委託處理，將稽核清查廠商廢油、廢液處理情形，以油追人，查出偷排者。陳文祥說，一再發生的偷排事件，已經嚴重影響和順工業區的社會形象，近來已較少發生，但仍有極少數不肖業者會偷排，省了錢卻賠掉了環境，得不償失，也讓工業區遭污名化，希望業者自律。

市政府工務局委外整理台南公園樹木棲息地，承包業者竟將編號007七茄苳樹根部盤據的疑似舊牆殘蹟，視為多餘石塊全數挖除，諷刺的是，樹木前方豎了1個告示牌，清楚說明了一切。台南公園樹木原則上由工務局公園管理科負責管理，若是列管珍貴老樹，則由農業局森林及自然保育科管理，編號007茄苳樹為列管老樹。農業局的告示牌內文為，茄苳樹，樹齡60年，胸圍2．78公尺，據說清時台南城北面城外遍植茄苳樹，雖然該茄苳樹不是全台南市最大的茄苳樹，然應是最有特色及時代意義的一株，因其根部明顯盤據著當日城牆殘蹟。文資處長林韋旭不可置信的說，難道施作前，都沒有人看一眼告示牌寫什麼，發生不該發生的事，太令人遺憾。森林及自然保育科科長李婉瑩指出，1星期前曾接獲志工通報，編號007的茄苳樹根部的磚石被挖除，當時詢問工務局得知是整理樹木棲息地，就沒有再多問。公園管理科人員表示，告示牌是農業局做的，大家沒注意內容是什麼，但曾聽古蹟解

台南市鼬獾狂犬病例16例，台南市長賴清德5日表示，全市流浪狗狂犬病疫苗注射已達9成，將朝百分百邁進。賴清德在2013府城世界動物日研討會中指出，這些被施打疫苗的流浪狗，也同時植入晶片，部分犬隻訓練為工作犬，供人認養。市府農業局動保處長李朝全說，台南市尚未施打疫苗的流浪狗，僅剩數百隻，動保處正加強作業。他表示，台南市已注射疫苗的家犬和流浪狗，超過8萬隻，約佔全市犬隻7成。他說，被證實發現狂犬病例的行政區，犬隻疫苗注射率約96%，動保處將全力防堵狂犬病例擴散。

日友環保科技公司14年前申請設置小型焚化廠和掩埋場，焚化廠拆掉後，日友再向台南市環保局提送申請變更設置文件，欲啟用掩埋場，爭議再起。環保局已多次將日友申請案退件，希望多和地方溝通協調；下營居民則組成反掩埋場自救會，最近展開連署，連麻豆人也加入連署。下營反掩埋場自救會長陳秋宏2日說，日友下營掩埋場一旦設置，將對環境、空氣、水源造成污染，農漁牧區損害難以估計，誓死反對掩埋場到底。陳秋宏並強調說，掩埋場旁邊是下營區納骨塔，掩埋場如設置恐破壞風水，況且誰又敢保證日後進場的不是有毒事業廢棄物。受日友委託送件申請變更設置的顧問公司總經理莊豐卿說，環保署認定原設置許可證仍屬有效，日友依法申請變更設置，為消除反對陣營疑慮，掩埋場進場廢棄物將拿掉居民認有污染疑慮的污泥和有機廢棄物，改成處理營建廢土、灰碴和爐碴。日友在上月16日第5次送件申請變更設置，環保局廢棄物處理科表示，日友變更申請下營掩埋場視同新案，原

市長賴清德2日率都發局長吳欣修等召開「市府與鐵路地下化拆遷戶溝通互動座談會辦理情形」記者會，特別針對住戶誤解，提出5點澄清，並強調市府是在傾聽各方專家學者，包括自救會版本之後，基於安全性、公益性和對住戶有利的3方面，才選擇行政院版。台南市區鐵路地下化工程自民國98年9月8日行政院核定的路線自始就是「在既有鐵路的東側施作永久軌」，採取「明挖覆蓋工法」方案，並非賴市長上任後所改變的路線與方案。原鐵軌及拆遷後所徵收民間土地，完工後之路面為20-40米林蔭大道，無分毫用於開發圖利，如同台南市林森路，並非外界謠傳，徵收土地作為蓋旅館、飯店之用途，既為道路，就不會有財團介入，刻意抹黑賴市長個人牟利百億之說，是荒謬的污衊。住戶之徵收補償，依目前土地徵收條例所採用的為市價徵收，市府也向鐵工局爭取協議價購，為住戶爭取比市價更優厚的空間，絕對沒有如外界認為是以一坪6萬元來徵收住戶土地的誤解。台南市區鐵路地下化

台南社區大學長期監測台南海灘廢棄物，發現近年來塑膠袋數量直線飆升，數量超越過去的排名冠軍保麗龍，前天淨灘1平方公尺就有高達107個塑膠袋，志工感嘆，再多人也清不完。海洋廢棄物研究社研究員晁瑞光表示，從海灘廢棄物的內容，可看出台灣的限塑政策是失敗的，造成大量的塑膠袋四散，汙染環境與生物。環保局長張皇珍則表示，目前小吃店等未列入限塑名單，加上塑膠袋回收不易，也欠缺後續的處理利用機構，造成塑膠袋的回收確實有困難，會繼續推動民眾自備購物袋的政策。撿拾的廢棄物，排名第1的是垃圾袋達4千個，其他依次是瓶蓋1342個、吸管1018支、塑膠飲料杯805個、保麗龍塊及針管等。其中塑膠袋最密集處，1平公尺就有107個。晁瑞光表示，台南社大每月淨灘一次，已持續8年，分析海廢物內容，過去整年中約有8、9個月都是保麗龍第1名，當時塑膠袋約只占總垃圾數的1成。但之後保麗龍不見減少，塑膠袋卻急起直追，到2010年全年中