再生能源

前言：50年來最大的電業改革正在進行中，政院版電業法修正草案已送進立法院並完成兩場公聽會，下一步將進行逐條審查。此法涉及電業市場發展，身負引導能源轉型，淘汰核電、減少燃煤，發展再生能源重責，又須兼顧電力供應與電價穩定，背後還有空污、節電、溫室氣體、生態（如海上風機影響海洋生態、天然氣進口影響海岸生態）等諸多環境議題，眾多環團均密切關注。而環團對此重大法案的時程、法規設計、電力市場的觀點及看法，又是如何？本報專訪各家，帶您一起來看看。政院版電業法修正草案：環團意見：台灣環境保護聯盟副會長劉志堅：媽媽監督核電廠聯盟理事長徐光蓉：綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰：地球公民基金會能源與產業部主任蔡卉荀：綠色和平再生能源專案主任蔡絲婷：台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍：彰化縣醫界聯盟理事長蔡志宏：[註]「能源配比」：這是能源局七月份提出的規劃。將2025年的「能源配比」是燃煤電廠30% +天然氣發電

風是有力量的，這份力量，可以轉變成電，可以改變台灣。想從海上迎風產電，怎麼走，能更順利？每年，東北季風固定為台灣捎來冬天的消息，當這股強風，遇上台灣的中央山脈與福建的武夷山脈所形成的狹道地形，在海上，顯得更加強勁，根據國際離岸風場調查公司4C Offshore的報告，全球前18個最佳風場，台灣海峽就占了16個。2025年，非核家園的目標，能源供應將調整為燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%。當中，太陽能與離岸風力，是拉高再生能源高裝置容量的兩大主力。離岸風電分成三期，第一期示範風場開發、第二期潛力風場開發、第三期區塊開發。第一步的示範期，在2012年，依再生能源發展條例，訂定示範離岸風力示範獎勵辦法，2013年選出三家廠商：海洋公司、福海公司與台電，預計2015年，設立四架示範風機，2020年完成三座示範風場。2016年10月27日，苗栗外海的海洋公司示範案的兩座離岸風機，終於在龍鳳漁港

我國第一起民間地熱發電計畫「宜蘭利澤地熱」，在環評審查一路走得坎坷，至今尚未經大會確認通過。不過，2日上午團隊在陽明山一處地熱井發佈好消息，表示自行研發的同軸套管，經測試已可宣告保溫技術試驗成功。計畫主持人高成炎表示，雖然慢了日本的團隊一個月，但這個保溫技術的實測成功，正是他們的取熱不取水的技術最重要的一環。不管是要在利澤工業區的大型發電，或是北部、東部的溫泉業者以自有井進行小區域發電，都有更值得期待的未來。新技術減少耗能  無引發地震、污染困擾宜蘭利澤地熱在環評中提出，要以閉迴路循環的方式，利用套管以同一批水來「熱交換」取熱。強調此法節省循環取熱的能量消耗，也沒有引發淺層地震的困擾，更不受地質條件限制。且不會污染地下水、也不可能帶出高礦物鹽熱水與有毒氣體逸散。宜蘭利澤地熱一案目前已通過環評初審，仍待完成補件與環評大會確認。高成炎表示，雖然計畫預算上達10億，不過目前各界反應相當有興趣，但

立委管碧玲昨（30日）透過臉書告訴高雄鄉親，她把澄清湖美好風景搶救下來了！台水、台電簽署「興建太陽光電合作意向書」，規劃在台水旗下的嘉義蘭潭、高雄澄清湖兩座水庫，由台電租用、建置水面型太陽光電，引發外界關注。管碧玲前日質詢時明確表態反對，她強調澄清湖是高雄都會地帶難得的湖光山色地景，若設置湖面太陽能板，必將破壞這個歷史悠久的景致。管碧玲進一步指出，綠能很重要，但有更重要的東西是不能破壞的，相信台灣還有很多空間可開發水域發電，但不應該在澄清湖。

屏東縣有數十公頃農地被傾倒爐石無法耕作，地方建議設立太陽能發電場所，讓廢地變成黃金地，環保局長魯台營表示，已向中央爭取，全案還在研議。屏東縣林邊、萬丹、新園、潮州等地區，早期有些農地被傾倒回填爐石等廢棄物，面積達到數十公頃，皆被環保局列管，數十年來這些土地無法耕作也不能使用，有些地主任其荒廢，有些地主則是作為工地或廢棄物堆置場所。林邊鄉永樂村長蔡玉心表示，林邊鄉有十餘公頃土地被倒爐石，這些土地既然無法種植農作，如果能夠核准這些土地設立太陽能發電場所，不但能夠增加綠能電力，也讓地主有收入。環保局長魯臺營說明，對於這些列管土地的利用或做為太陽能發電場，縣府已經向中央建議，但因為涉及到農業、地政、環保、經濟等問題，中央還在研議如何處理。

台灣正在尋求能源轉型之際，經濟部兩大國營事業台電與台水，宣布攜手搶進水上太陽光電！29日由台水總經理胡南澤與台電總經理鍾炳利代表簽署「興建太陽光電合作意向書」，將攜手開創綠能新紀元。未來將由台水盤點現有建物屋頂、土地及水庫水域，由台電針對可否設置太陽光電設施進行可行性研究。台電總經理鍾炳利表示，台電除投入風力、太陽光電等綠能，不過陸域廠址取得愈來愈困難，因此也積極向水域方面尋求開發契機，而「台水掌管全台多處水庫水域，正是台電所需要的場域。」台水總經理胡南澤表示，台水已規劃提供中南部14處淨水場，包括豐原、鯉魚潭給水廠、彰化、和美、彰濱給水廠、斗六湖山、林內淨水廠、嘉義水上、公園清水池、高雄拷潭、翁公園淨水廠等，由台電租用並投資建置地面型太陽光電，總裝置容量約10至15MW，預估每年供電量可達2,100萬度，可供約5,800戶家停用電，年減1.1萬公噸的二氧化碳排放量。

潮汐能系統及渦輪機生產製造公司OpenHydro今天表示，第一座連接電網的潮汐渦輪發電機已開始在加拿大東岸發電，足以供應500戶人家用電。加拿大國家廣播公司（CBC）和法新社報導，這是芬迪灣（Bay of Fundy）首度利用落差極大的潮汐發電；芬迪灣地處於諾瓦斯科細亞省（Nova Scotia）和新布朗斯威克省（New Brunswick）之間。諾省能源部長薩姆森（Michel Samson）說：「在諾省帶領全球負責發展新的再生能源方面，這是令人自豪的歷史性一刻。」他說：「我們將潮流能源接上加拿大電網，我們正在開創海洋再生能源的新時代，並且朝著較低碳未來邁出前所未見的一步。」芬迪灣以潮汐落差大聞名於世，潮差經常超過20公尺。芬迪灣海洋能源研究中心（Fundy Ocean ResearchCentre for Energy）總經理萊特（Tony Wright）說：「這對諾省從使用進口煤礦變

政府大力推動太陽能發電等綠色能源，有業者看上新園鄉港西濕地，計畫設立浮動式太陽能發電，但環保團體及地方民眾則持反立場，認為濕地要留給候鳥生存使用，不應該進行變動及開發。有太陽能業者利用濕地、低地設立太陽能發電，將平時不用的濕地、低地上設立浮動式太陽能設備發電，受到政府相關單位的重視。業者認為台灣有很多的水庫、湖泊、低地或濕地可以運用，這些水面平時並無特定用途，建議政府比照日本方式，與業者合作設立太陽能系統，既可以發電提供綠色能源，也能夠收租金增加地方政府的財源收入。業者透露東港溪的港西濕地面積有數十公頃，縣府每年得編列預算清除布袋蓮及環境的維護，如果租給業者設立浮動式太陽能發電，每年可以收租金，布袋蓮及環境的清除都由業者負責，對縣府是一大利多。不過，環保團體及地方民眾對於這項做法則持反對的態度，認為東港溪的港西濕地和港東濕地提供了許多候鳥渡冬的棲息地點，生態相當豐富，也是知名的賞鳥地點，如

第22屆聯合國氣候大會（COP22）正在摩洛哥舉辦。自《巴黎協定》4日生效後，在11日的大會能源日這天，全球各國、城市和企業紛紛提出具體行動計畫，宣示轉型乾淨能源。《巴黎協定》前後的各項承諾，現在都要化為行動，大會上也不斷有新的承諾提出。企業和投資者紛紛聚焦《巴黎協定》對商業模式的影響、能源密集的風險以及低碳能源系統的新商機；此外，越來越多企業體認到能源生產力——也就是「首位燃料」——的重要，光是改善能源效率就可以貢獻必要減碳的40%，減少全球化石燃料成本超過2兆美元，2020年前創造600萬份工作機會。COP22氣候大使、法國青年Laurence Tubiana和摩洛哥青年Hakima El Haité在一份聯合聲明中指出，《巴黎協定》的落實相當具有挑戰性：RE100再添生力軍 企業倡再生能源採購能源日上企業各項宣示包括：印度Dalmia水泥公司和瑞士Helvetia保險公司承諾將100

中國正在快速成為綠色能源超級大國，低碳科技投資與低碳能源裝機均居世界領先地位。日益增長的溫室氣體減排和提升能源安全的需求，以及在科技創新方面的長足進步，都是推動中國再生能源產業迅速發展的重要因素。近期頒布的「太陽能扶貧」政策則顯示，再生能源還具有另外一種容易被人忽視的潛力。根據官方統計數據，中國仍有超過7000萬人口生活在貧困線以下，主要集中在難以獲得能源的偏遠農村地區。國家主席習近平曾表示希望中國到2020年可以徹底消除貧困。為了實現這一目標，相關政府部門自去年下半年就開始著手制定計劃。作為與此次行動的政府部門之一，國家能源局計劃將太陽能發電當做一種減貧工具大力推廣。今年4月，能源局等部門聯合發布文件，要在全國各地最貧困的鄉村城鎮安裝屋頂太陽能設備或微型太陽能系統，使當地居民可以發電自用，並將剩餘電量輸送併網盈利。據估算，該項目每年將幫助2億家庭獲得戶均超過3000元的額外收入。

離岸風力發電發展和台灣白海豚保育爭議，討論日漸興熱，上週五（4日），立法院永續會、台灣環保聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟、蠻野心足生態協會聯合主辦「海洋保育與再生能源雙贏」公聽會，由立委陳曼麗擔任主持人；她表示，台灣白海豚與再生能源均為其關注重點，兩者必須透過跨領域的了解，找到雙贏的對策。公聽會並邀請到香港海豚保育學會（Hong Kong Dolphin Conservation Society, HKDCS）代表與會，提供珍貴的科學資料與香港工程經驗，展開國外海洋生物專家學者、民間環團跟政府溝通對話的一步。明年擬邀世界自然保育聯盟鯨豚小組（IUCN Cetacean Specialist Group）訪台，廣納國內外專家學者意見，共商台灣白海豚保育策略，確保2030年族群量回升到100隻安全範圍之目標。

台灣政府已於2016年六月宣示，2025年的太陽能安裝容量落在20GW。太陽能的架設速度遠快於興建核電廠與價格低於燃油是兩項優勢，然而太陽能的用途、安裝與廢料處置仍待斟酌。夏日炎炎好發電太陽能發電在台灣可用以舒緩尖峰用電，減輕炎夏午時的供電負擔。此時同樣供給尖載發電的燃油成本是3.5至4.5元／度，發電成本最高的輕柴油則是10元／度；而根據台塑推估，太陽能發電成本約2.8元／度 [1]，故太陽能發電在尖載用電上具成本競爭力，也適合為離島偏鄉所用。太陽能又適用風光互補配置，與風電互相搭配。以去年的德國為例，風強的冬季擁有較大的發電量，風小時的夏季則由太陽能補上。台灣的冬季剛好盛行東北季風，離岸風電的潛力又有23GW [2]，搭配政府的太陽能宣示，原本可望將電力結構汰舊更新，廢棄傳統的基載觀念。但此時仍有許多綠能相關法規與基礎設施待補齊，風光互補的黎明未現。