公害污染

編按：汽車提昇了人類文明生活，卻也為城市帶來生存與發展的危機。已經有許多人認知到日漸增多的汽車，正在扼殺我們的城市──污染空氣、危害街道，以及孤立我們的社區。《你，還在開車嗎？》，是環境資訊電子報為了配合「無車日」的到來，與新自然主義出版社合作規劃的單元。我們將從「你，還在開車嗎？」一書中選取15篇文章，與各位讀者分享書中對都市的經濟和環境問題提供了剖析性的分析解答，同時也讓我們看到成功的城市復興的範例。透過書中的人物行經西雅圖、波特蘭及溫哥華──憑藉著汽車、火車、公共巴士、自行車以及雙腳徒步，示範了合理使用汽車的方法，有效的城市規劃的步驟、降低環境污染的各種措施，以及如何健全都市機能，同時也提供我們許多反省深思的空間。假如您看過之後，仍意猶未盡，那麼我們建議您可前往書局，自行購買；或是至新自然主義出版社網站購買。如果您對於我們新設的專欄，有任何的意見，歡迎您隨時賜教。謝謝！導讀—人人皆能

核廢料的最終處置廠址沒著落，蘭嶼核廢料貯存場遷廠在即，近日扁政府宣佈將在核一、二、三廠內各再興建一座可貯存四萬桶核廢料的臨時貯存廠。以長期的臨時貯存代替最終處置的解套方案突顯了，朝野非核家園共識根本是一個欺瞞社會大眾、騙取選票的幌子！事實上，一、二廠從去年就著手興建這座廢料倉庫，在沒有告知地方，向地方居民公開說明的情況下，台電以向內政部申請特殊建築執照的方式，規避了地方居民與台北縣政府的監督。同時，環境影響評估和防災計劃也是以書面審查草草了事，或者是根本不做！台電這種佔地為王的管理方式，對地方居民來說早就惡名昭彰。然而，這就是扁政府宣稱的核廢料最佳處理方式與去處！所謂的長期臨時貯存，根本是隨便貯存！而在最終處置廠沒有未來的狀況下，其實就是永久的臨時貯存。嚴重的問題，還藏在長期的臨時貯存倉庫後頭！當扁政府一邊苦於廢料的處置問題，另一邊核四廠正在趕工中，屆達除役年限的核一、二、三廠仍老神在在的

除了過度開墾與過度放牧的直接破壞外，降雨量下降和超抽導致地下水位下降的情形，事實上已經使中國北半部的環境處於持續枯竭的狀態。各地的地下水位幾乎都在下降，漸漸地，各地的水力也亮起了紅燈。當地下水位下降，井也枯乾，溪不再有水，湖泊一一消失，河流也竭盡了。美國的衛星三十幾年來持續監測中國大陸的土地，而根據所得資料顯示，中國北方數以千計的湖泊已經消失。中國社會科學院院士王宏昌（音譯）表示，中國南邊和東邊森林的消失，造成來自南海、東海和黃海的水氣傳到內陸的量減少。如果地表有森林覆蓋，森林便能涵養來自海面上的水氣，水氣也就可以傳送到內陸。當樹木植被遭移除後，降到地表的雨水和保涵水分子的空氣就會流失，直接回到海洋。當地表降雨的循環功能因森林的消失而降低時，內陸的降雨量自然減少。改變情勢的做法想要逆轉這些環境惡化的現象，大家就得齊一心力去控制人口量，並大量植樹，使內陸的水循環能夠有效地運作。也就是說，必須

美國國家海洋和大氣總署實驗室的科學家在上個月（1999年4月）指出，來自中國大陸北方的沙塵暴已經抵達美國，從加拿大到亞利桑那州都蒙上了一層灰土。他們還表示，沿著落磯山脈一路綿延的山，都已經被中國大陸來的塵土吹的一片霧濛濛。這場沙塵暴來的並不令人感到意外。在三月初，中國的人民日報就曾報導，本季最早的沙塵暴已經抵達北京 （自有年度紀錄以來，這是最早侵襲北京的沙塵暴之一）。去年和今年所發生的沙塵暴肆虐的情形，是記憶中最嚴重的，由此，我們知道廣大的中國西北牧地和耕地，已發出土壤嚴重流失的警訊。中國最近發生的沙塵暴，另人聯想到曾發生在美國的沙塵暴。（照片提供：美國農業部)巨大的沙塵暴定時地會從數百哩遠以外的地方，來到包括北京這些中國東北的人口集中地，遮蔽了陽光，降低能見度，減緩交通流速，並導致機場關閉。根據報告指出，這些東部地區的居民就像美國在1930年代經歷沙塵暴時一樣，他們用舊布塞住窗戶的縫隙來

國內有關戴奧辛的字眼見諸報章，始自於1983年7月份行政院為因應台南灣裡露天燃燒廢五金而造成嚴重的戴奧辛污染，「核定6項解決戴奧辛污染的措施」；事實上，1979年10月份行政院衛生署公佈的米糠油多氯聯苯中毒事件，就被國際列入戴奧辛中毒事件的案例。而有關焚化爐戴奧辛的報導，則從1995年陸續出現。從1977年國外的研究發現垃圾焚化爐會產生戴奧辛起，國際上就有很多有關戴奧辛的研究，而各類焚化爐產生戴奧辛的調查研究也垂手可得；然而，1986年行政院垃圾「以焚化為主、掩埋為輔」的決策，在以科技和工程為主導的科技會議上做成，且環保署隨後在制定推動興建垃圾焚化爐的計劃時，都未能審慎評估垃圾焚化爐所造成的二次公害，甚至完全忽視。我們所挽惜的是我國的環境決策，竟然都不顧歷史學家威爾杜蘭所提示的「歷史的教訓」；而更可悲的是，我國老百姓在決策官員灌輸的「高科技、零污染」之迷思下，為了解決可舉手之勞而處理的垃圾

登革熱疫情再起，南部各縣市幾乎是全民總動員滅蚊，北部亦是戰戰兢兢的備戰，而各地滅蚊的不二法門除了清潔、大掃除外就是噴藥，室內、室外、田邊水溝到處噴，而噴藥到底對人、對其他生物、對整個環境有何影響，好像沒有多少人注意及關心，而噴了是否有效果？是否因此讓蚊子產生更強的抗藥性，下次再噴藥性更強的，而如此的惡性循環之下，只怕犧牲掉的是國民健康、及整個環境生態的破壞。過去田邊、水溝隨處可見會吃蚊蟲及孓孑的青蛙、大肚魚等生物，因多年的噴灑農藥及工業污染而死傷大半，水溝、灌溉溝渠的水泥化更進一步剝奪破壞其棲息地，因此而導致生態的嚴重失衡，蚊蟲的天敵消失，過去一度銷聲匿跡的熱帶性疾病捲土重來，而我們不思用天然又免費的生物防治法來解決登革熱的問題，對付蚊蟲的方法竟是噴藥再噴藥，將已奄奄一息的益蟲及生物進一步趕盡殺絕。這些毒藥進入空氣、地下水、海洋及溪流中，除了污染當地外，根據研究連距離噴藥農場數百哩遠的荒野

我國重金屬污染，早自1971年出口美國的瓷盤被驗出含鎘而遭退運起，就一直是媒體舞台的常客。1983年桃園縣觀音鄉大潭村高銀化工造成鎘米、1984年桃園縣蘆竹鄉中福村基力化工污染農田產生鎘米，鎘米事件的陰影就揮之不去；這兩年在台中縣和台南市陸續發現鎘米，前後已達20年之久，而我國大有為的政府竟然束手無策，任其肆虐人民健康、動搖我國的生產力。早在1983年政府就針對汞、鎘、鉛、鉻、鋅、砷、鎳、銅等8種重金屬的工業廢水造成的污染情況，進行了前後為期5年的調查，結論有420家使用重金屬的工廠，大多數廢水造成污染。1988年2月份發布的一項調查顯示，我國食米中，有11.1％的鎘含量超過標準，有30％的汞含量超過標準。而環保署在1987年到1990年間，也做過台灣地區農田土壤遭受重金屬污染情形的調查，而深知全國土壤的表土（地下15公分以上）重金屬含量達到第四級偏高含量的面積有50,057公頃，達到第五

根據世界衛生組織的資料，全球目前三分之一的疾病肇因於環境危險因子。其中40%發生在五歲以下的幼兒，而這些幼兒占全世界人口的十分之一。其中最重要的因素是營養不良，有一億五千萬名兒童因營養不良而造成免疫系統受損。營養不良和腹瀉形成惡性循環。造成腹瀉的病菌傷害兒童的消化管管壁，兒童無法吸收食物的養分，使得營養不良加重，而更容易受到疾病侵襲。世界衛生組織主席布郎德蘭(Gro.Harlem Brundtland)（照片提供：世界衛生組織）世界衛生組織主席布郎德蘭(Gro.Harlem Brundtland)說：「人們在年紀小的時候最容易生病，這意味著兒童是人們反映不健康環境的重心。」報告中警告，公眾甚少注意到兒童對於環境的健康危險因素。聯合國環境規劃署執行長多佛（Klaus Toefer）呼籲要採取跨國行動，喚起大家的注意。他說：「我相信在國際議題中，與兒童有關的環境衛生事項應該提高份量，這可以經由

美國，紐約州，紐約市，2002年5月10日（ENS）-由三個聯合國機構於週四(5/8)發表的新研究結論指出，全世界每天有約5,500位兒童死於因污染的水、空氣與食物所導致的疾病。在這份報導中，詳細描述了環境惡化對這群地球上最脆弱居民的致命威脅。數百名兒童在週三的保護兒童權力遊行活動中走過曼哈頓的街道，其中的訴求包括兒童擁有乾淨環境的權力。（攝影：唐納‧迪西薩，版權歸屬：聯合國兒童基金會）在這篇「環境對健康的衝擊：新千禧年的兒童」報告中指出，環境中的病菌污染造成兩大引起兒童死亡的主因：腹瀉與急性呼吸道感染。報告中點出，雖然過去十年來兒童福利與環境都有所改善，但是每天依然有數千名兒童死於與環境污染相關的疾病。聯合國兒童基金會（UNICEF）的執行主席貝拉米（Carol Bellamy）說：說：「過去十年來我們有長足的進步，今日的兒童更健康，也有更乾淨的水。」聯合國兒童基金會（UNICEF）的執

環保署長郝龍斌於近日接受公共工程月刊的專訪時，指出焚化爐的興建通常會因燃燒產生的戴奧辛，而成為廠址附近居民的反對目標。面對此鄰避心理，郝署長表示：「國內焚化爐的戴奧辛排放標準為0.1奈克….如此的排放量對附近居民完全沒有影響。」「面對鄰避性的抗爭….採取充分溝通的模式，提出科學實際的證明使民眾相信，同時日夜不停地監督排放值，只要超過標準，馬上運用公權力將焚化爐停工…。」可是，郝署長忽略了以下幾點事實。 0.1奈克／標準立方米的戴奧辛排放標準只是環保署設定的一個理論值，環保署並無法確保日常操作的焚化爐排放之戴奧辛，時時刻刻都在此標準以下。由於戴奧辛的檢測是非常昂貴且耗時，且目前尚無戴奧辛的線上即時分析監控系統，因此環保署目前只要求一年抽驗一次焚化爐煙道氣中的戴奧辛含量；如此的檢驗頻率，如何能「日夜不停地嚴密監測排放值？」況且，焚化爐在起爐、停爐與操作異常時，必須將煙道氣旁通污染防治設備，

母親節，這是個屬於媽媽的特別節日，感念母親平日為照顧家庭、對家人呵護體貼的默默付出。然而，有一群獨特的環保媽媽們，她們不僅僅是家人健康的守護者，同時也在努力為我們的環境健康做把關，並透過身體力行，為生活環保作了最好的示範。「每次我一到親戚家拜訪，就會聽到大人們教小孩：『環保阿姨來囉，可樂趕緊收起來！』」主婦聯盟資深義工黃月嬌表達她對環保實踐的看法，「我總要不厭其煩的解釋，環保是平常就應該做的，不是我來才作給我看的。」除了像黃月嬌這樣的媽媽之外，基金會上上下下，除了3位全職人員以及一位兼職會計，其他全都是憑著一股服務熱忱來幫忙的義工媽媽，這群人正是「環保從生活做起」的最佳寫照。而這樣的故事，可從15年前說起。1987年初，一群媽媽們見到台灣的環境日漸惡化，垃圾問題越來越嚴重，認為家庭主婦可以從家庭中發揮垃圾減量、生活環保的工作，於是集合30多人，成立主婦聯盟，並於1989年正式立案，成立「財

環保署長郝龍斌於近日接受公共工程月刊的專訪時，指出焚化爐的興建通常會因燃燒產生的戴奧辛，而成為廠址附近居民的反對目標。面對此鄰避心理，郝署長表示：「國內焚化爐的戴奧辛排放標準為0.1奈克….如此的排放量對附近居民完全沒有影響。」「面對鄰避性的抗爭….採取充分溝通的模式，提出科學實際的證明使民眾相信，同時日夜不停地監督排放值，只要超過標準，馬上運用公權力將焚化爐停工…。」可是，郝署長忽略了以下幾點事實。 0.1奈克／標準立方米的戴奧辛排放標準只是環保署設定的一個理論值，環保署並無法確保日常操作的焚化爐排放之戴奧辛，時時刻刻都在此標準以下。由於戴奧辛的檢測是非常昂貴且耗時，且目前尚無戴奧辛的線上即時分析監控系統，因此環保署目前只要求一年抽驗一次焚化爐煙道氣中的戴奧辛含量；如此的檢驗頻率，如何能「日夜不停地嚴密監測排放值？」況且，焚化爐在起爐、停爐與操作異常時，必須將煙道氣旁通污染防治設備，