公害污染

由環保署主辦，環境資源研究發展基金會承辦「廢棄物處理政策環境影響評估」計畫，昨(6)日上午十點於環保署五樓第一會議室召開「廢棄物處理政策環境影響評估縣市研商會議」。會議邀集各縣市環保局代表出席，最後作成幾點結論，請各縣市環保局提供相關數據資料，尤其各縣市轄內焚化爐、衛生掩埋場的監測數據及進廠量等，作為廢棄物政策環評之重要依據，以利未來檢討與制定廢棄物政策時，更能掌握台灣各地的動態。會議主要討論各縣市廢棄物的數量及流向，以利進行各縣市後續廢棄物評估作業。有縣市環保局代表指出，早期環保意識較不受重視，許多掩埋場未經環評便通過設立，相關監測資料較為缺乏。同時，各縣市代表也對已關閉的掩埋場之狀況感到不易掌握，例如地下水的水質、水位監控等，突顯了各地方的廢棄物管理存在潛在難題。會議主席、簡任技正謝燕儒指出，目前環保署為因應掩埋場不當管理問題，除宣示依法處分外，另要求盡速建立全國統一的管理機制。針對承

為推廣關懷大漢溪的教育與親水活動，由綠色公民行動聯盟辦理的「相約2005守望淡水河」工作坊，繼今年4月份舉辦淡水河河川巡守志工培力工作坊之後，本月底（25日）將再邀集各界愛好河川生態保育人士，前往淡水河上游──大漢溪探源，實地探查大漢溪河川問題，進行認識淡水河的培力學習。活動即日起開放報名。本次活動由環保署主辦，綠色公民行動聯盟（以下簡稱綠盟）承辦。主辦單位從今年4月間即開始結合淡水河延線社區大學──板橋社大、三重社大、北市文山社大、南港社大等，發展多樣親水學習步道與培育河川巡守志工的種子教師，針對整個淡水河流域舉辦四梯次工作坊，反應良好，因此本月將再度上溯大漢溪，與桃園大溪當地團體合作；活動包含認識大漢溪的前世今生、桃園縣河川污染現況、河川巡守隊推動經驗分享、污水下水道推動狀況、水質監測活動概況、以及實際走訪龍潭淨水廠公民親水教育現場等多樣化課程。長期以來，稽核人力不足、政府與民間互信不

自7月中旬，中秋月餅的預購市場戰就已開打，去年環保署與消基會針對月餅包裝層數進行調查與測試，發現月餅禮盒除了外用的紙質提袋，外部尚有木製、鐵製、織錦布及紙製等包裝，而內部包裝則有透明塑膠套（蓋）、隔板或保麗龍墊底等，包裝總層數約有4至9層。每年月餅估計有30億元的市場，然而，比起真正吃進肚子裡的月餅，包裝費用恐怕佔了市場規模的一半。雖然有些人會將精美的盒子回收再利用，但大多數都淪為無用垃圾，而繁複多層、非單一材質的設計，並不利於回收。據德國統計，垃圾中約有1/4至1/3的比例是「包裝」所產生；而在台灣的中秋節慶期間，由於月餅包裝的影響，其廢棄後所佔垃圾的比例一定更高。明年7月1日起，即將上路的「限制過度包裝」政策來自源頭減量的想法。環保署與消基會，自去年起，每年中秋節和春節皆針對禮品、糕餅等包裝，在市場進行隨機抽樣，並經評選後召開記者會及透過活動宣導，希望誘導消費者購買包裝較具環保的商品。

由環保署主辦，環境資源研究發展基金會承辦的「廢棄物處理政策環境影響評估」計畫，將於下週二(9/6)上午十點於環保署五樓第一會議室召開「廢棄物處理政策環境影響評估縣市研商會議」。承辦單位表示，將邀請地方縣市政府及環保局代表，會議主要將討論各縣市廢棄物的數量及流向，聽取並彙整地方政府對廢棄物政策議題與替代方案之意見，以利進行後續縣市廢棄物數量及流向之評析作業。配合資源永續利用及「零廢棄」趨勢，廢棄物政策環評將針對環保署所提之政策內容進行評估，其具體策略包括源頭減量、資源回收、建立再生市場、提高廢棄物申報率、提升處理設施及建立基線資料等，涉及層面廣大。同時，針對廢棄物處理之檢討與評估，則需各縣市廢棄物的數量與流向數據，以及地方政府對廢棄物政策的建議，作為未來研擬政策時的參考。有關政策部分歸納十項主要議題，並個別衍生不同替代方案以利後續環境影響之評估與檢討，其議題為：廢棄物設施興建之經費補助、廢棄

企劃：環境資源研究發展基金會、台灣環境資訊協會台灣民眾已經習慣一聽到垃圾車音樂接近，便拎著垃圾袋衝出門，可回收的丟給資源回收車，無法分類的丟進垃圾車，然後拍拍手如釋重負轉身離開。不過，垃圾與民眾的關係並不會這樣就結束。掩埋場 焚化爐 悄悄的當了鄰居所有不可回收的可燃垃圾，大部份進了焚化爐，目前運轉中的20座大型焚化爐主要分布在台灣西半部，另外還有19座營運中的醫療廢棄物焚化爐與160多座事業廢棄物焚化爐。焚化爐熱處理垃圾後，會產生廢氣與灰渣等殘餘物，灰渣中的飛灰含有毒性甚強的戴奧辛與鎘、鉻、砷等重金屬，這些飛灰一般經過固化後，連同灰渣與其他不可燃的廢棄物分區埋進目前尚在營運的170多座掩埋場。

由環保署主辦，環境資源研究發展基金會承辦的「廢棄物處理政策環境影響評估」計畫，將於下週二(9/6)上午十點於環保署五樓第一會議室召開「廢棄物處理政策環境影響評估縣市研商會議」。承辦單位表示，將邀請地方縣市政府及環保局代表，會議主要將討論各縣市廢棄物的數量及流向，聽取並彙整地方政府對廢棄物政策議題與替代方案之意見，以利進行後續縣市廢棄物數量及流向之評析作業。配合資源永續利用及「零廢棄」趨勢，廢棄物政策環評將針對環保署所提之政策內容進行評估，其具體策略包括源頭減量、資源回收、建立再生市場、提高廢棄物申報率、提升處理設施及建立基線資料等，涉及層面廣大。同時，針對廢棄物處理之檢討與評估，則需各縣市廢棄物的數量與流向數據，以及地方政府對廢棄物政策的建議，作為未來研擬政策時的參考。有關政策部分歸納十項主要議題，並個別衍生不同替代方案以利後續環境影響之評估與檢討，其議題為：廢棄物設施興建之經費補助、廢棄

爭議年餘的台北捷運華捷變電站海龍消防氣體外洩案又有新進展，台北市立聯合醫院中興院區醫師羅士翔研究，當時外洩的海龍氣體恐因化學變化產生「光氣」，可能是導致周邊居民血液病變主原，數十名海龍氣體外洩受害住戶17日因此前往捷運公司抗議，要求盡速搬遷華捷變電站。

爭議年餘的台北捷運華捷變電站海龍消防氣體外洩案又有新進展，台北市立聯合醫院中興院區醫師羅士翔研究，當時外洩的海龍氣體恐因化學變化產生「光氣」，可能是導致周邊居民血液病變主原，數十名海龍氣體外洩受害住戶17日因此前往捷運公司抗議，要求盡速搬遷華捷變電站。

行政院跨部會會議於7月11日基於人道關懷的理由，迅速通過台南市政府所編列的13億預算，用於台鹼安順廠周遭水產禁養區之收購、受污染水產之補償、清除污染底泥等相關費用之支出、以及附近居民生活照顧費用、健康檢查費用、乃至營養午餐費之補助等等。這筆經費雖是政府基於國家保護人民之義務所應作的最起碼的善後措施，環保署亦於稍後表示這筆費用中的賠償與污染整治費用，只是政府先行代墊，將來將向污染行為人求償；然不論是污染行為人買單或全民買單，這 13億的補助原則與發放均應公開透明，取得社會共識，以讓真正的受害者能受到照顧，而不應淪為其他有心人士的不當利得。環保團體指出，不管魚塭收購或健康照護應基於科學證據，比如水產物的收購應依水產物的實際數量以及市場價值來收購，而不是用每公頃這種齊頭式平等的方式來發放。中石化戴奧辛污染自救會籌備主任蔡登進表示，照顧污染受害致喪失工作能力者所編列的預算，其受補助資格在台南市政府

環保署前天（15日）公布全國廢棄工廠土壤及地下水污染調查的初步結果，首批查出彰化縣台灣三笠化工、高雄縣和鉦金屬及高雄市的硫酸錏、台氯高雄廠及高雄中石化前鎮廠等五座廢棄工廠的土壤或地下水已遭到污染且程度達管制標準。自今年元月起，環保署正式公告指定事業於土地移轉時或設立、停業、歇業前，應辦理用地土壤污染檢測。但公告前全國廢棄工廠已逾10萬家，為避免類似台南市中石化安順廠等廢棄工廠，因未即時察覺土壤及地下水污染，導致危害環境及居民的案例再次發生，該署去年針對全國廢棄工廠展開有系統的調查，分批逐年方式進行土壤及地下水污染潛勢調查工作。環保署並建立量化篩選評量機制，依工廠區位、過去生產營運紀錄、毒化物運作和環保稽核紀錄等資料，擇出15家高污染潛勢工廠作為首批調查對象，經過二階段調查，結果於15日出爐，確定有5個場址的土壤或地下水已遭到污染，包括彰化市臺灣三笠化工公司（土壤中鉻、銅、鎳達管制標準）、高

環保署昨（16）日上午召開的跨部會專案小組第三次會議，經署長張國龍協調後，經濟部同意支付台南市中石化安順廠污染案附近居民健康照護經費。另台南市府允諾，對於具有急迫性的工作應由該府先行墊付相關經費並立即推動，以免影響民眾權益。經濟部表示，基於政府一體及人道關懷且考量未來向污染行為人求償的前提下，原則同意健康照護經費1億7,705萬元將併同生活照顧、社區福利服務等經費由經濟部一併籌措。有關中央同意補助台南市政府所提的居民照護及應變處理計畫，由於該計畫經費達13億元，中央各部會刻正辦理審查撥款程序中，為避免計畫延誤而影響民眾權益，會議中要求台南市政府本諸權責，對於具有急迫性的工作應由該府先行墊付相關經費並立即推動，當場獲得台南市政府允諾配合辦理。因台南市政府所提補助計畫工作涉及層面甚廣，環保署張署長國龍請各相關部會於計畫執行期間，應本於中央督導及專業立場，積極協助台南市政府辦理相關工作。環保署表

台大陳拱北教授調查發現，當地(台南縣安定鄉復榮村)居民飲用深水井（30─100公尺深）的井水，容易得烏腳病，若飲用淺井（3─5公尺）則否。而且又發現，深井水含砷量較高（大於0.35mg/l），推測烏腳病的起因應是飲水中含砷所致。一旦飲用含砷的井水，皮膚會出現黑斑，並發生皮膚癌，繼續喝井水十年後，居民就會得到烏腳病。 後續研究發現，砷會引起全身動脈硬化，1985年，陳建仁教授發現砷也會引發內臟癌症，例如肺癌、腎臟癌、膀胱癌等。陳教授又於1995年，提出砷也會引起糖尿病和高血壓。因為砷的致毒機制有別於其他重金屬，例如有機汞是累積在神經系統，而鎘則累積在骨頭與腎臟，但無機砷進入人體，大約兩小時後就遍布全身，廣布在身體的各個器官。 1999年的調查顯示，砷濃度的高區有三處：一、原先急水溪的區域，往北擴大至東石地區，二、曾文溪南岸的西區縮小，但東區向東移，形成了第三高濃度區——善化及新市一帶。 嘉南