公共衛生

非洲豬瘟中央災害應變中心16日召開第5次會議，外界關注的廚餘養豬防疫問題，各縣市政府限時一週盤點發現陸續有「黑戶」跑出來，目前包含新北市、新竹市等六縣市就有1076場廚餘養豬業者申請再利用檢核，加上有意離牧68場、轉用飼料220場及尚未決定的114場等，加總至少超過1400場，場數已超過上週原本統計的1155場。農委會副主委黃金城表示，因為現階段有飼料補助等優惠，黑戶陸續出現，接下來會強力要求各縣市全力處理提出再利用檢核申請的豬農，沒有通過就盡快轉飼料或退場。另外，因應接下來春節兩岸往來頻繁的高峰期，會議決議盡快加裝六台X光機，以提高桃園機場手提行李的檢查率。下一階段 鎖定再利用檢核申請和未決定的豬農為防堵中國非洲豬瘟疫情帶來的威脅，行政院非洲豬瘟中央災害應變中心6日宣布，檢討1155場有廚餘蒸煮設備、但尚未獲得環保署列管的廚餘養豬業者，需一週內提出再利用檢核申請。各縣市經盤點發現陸續有黑

為防堵中國非洲豬瘟疫情帶來的威脅，行政院非洲豬瘟中央災害應變中心上周日宣布，檢討1155場有廚餘蒸煮設備、但尚未獲得環保署列管的廚餘養豬業者，需一週內提出再利用檢核申請。眼看時程已到期，環保署表示，依過去申請程序至少需30天才能完成，不少地方政府仍在盤點縣內養豬場意願，後續將會專案和農委會提出延長計畫。1155場全轉型 年廚餘量恐增33萬噸中國非洲豬瘟疫情持續蔓延，中華人民共和國農業農村部13日宣布，甘肅省慶城縣也爆發非洲豬瘟，確定疫情擴及24個省市。台灣方面除加強機場、金門小三通、港口等邊境區域的稽查外，數周以來，農委會持續針對高風險的廚餘養豬業者研擬輔導策略。由於帶有非洲豬瘟病毒的肉製品若不慎流入廚餘鏈，恐間接把病毒傳染給養豬業。目前除66家沒有高溫蒸煮設備的廚餘養豬場即刻轉型為飼料或申請離牧外，上週日農委會宣布，將進一步檢討1155場有蒸煮設備、但尚未通過環保單位再利用檢核的廚餘養豬

廚餘養豬場轉型1週的寬限期將到，今天（15日）是各縣市政府申請展延的最後期限。農委會畜牧處指出，目前有桃園市和屏東縣兩縣市申請展延專案，全國尚有555場廚餘養豬場沒向環保署登記再利用檢核。明天起，農委會就將和環保署共同稽查，一旦查到違規廚餘養豬，就會以違反廢棄物清理法開罰，最高罰3百萬元，不改善還會連續開罰。廚餘如果沒有以攝氏90度蒸煮1個小時就餵食豬隻，一旦廚餘內含有非洲豬瘟病毒肉品，豬隻恐染上病毒。農委會去年底調查，全國7千多場養豬場，廚餘養豬場有1776場，其中357場有向環保署登記再利用檢核，具有蒸煮設備，25場確定停養，239場轉型飼料。到今年1月初，剩下1155場沒向環保署登記再利用檢核。非洲豬瘟中央災害應變中心會議1月6日決議，1155場廚餘養豬場須在1週內向環保單位申請再利用檢核使用廚餘養豬，未能通過檢核者，依照農委會輔導方案，全面改用飼料或退場。農委會副主委黃金城指出，尚

為防堵非洲豬瘟，農委會力推廚餘養豬轉型，面對飼養本土黑豬農擔憂轉用飼料後的成本問題，畜產試驗所已模擬一套低蛋白、高纖維配方，若以上市體重125公斤計算，一頭本土黑豬改用飼料成本約近5000元，推算下來，黑豬轉型後收益比白豬飼養戶只少100元，畜試所認為在市場上是有競爭力的，目前已找到合作的畜牧場，正在實驗中，也鼓勵農民主動諮詢，他們可提供客製化服務。廚餘養豬飼養期長 轉型成本將是阻力非洲豬瘟來勢洶洶，廚餘養豬率先成討論焦點。農委會上周日宣布檢討1155場廚餘養豬場，一周內若沒有通過環保單位的再利用檢核申請，需改為飼料養豬或離牧，不少縣市接連提出加碼補助，鼓勵廚餘養豬農邁開轉型第一步。畜試所則已籌組技術服務團，提供有意轉飼料養豬的農民諮詢。畜試所主秘程梅萍表示，過去飼養畜試所研發的畜試黑豬一號或高畜黑豬的農民，大多已採飼料養殖，目前比較需要輔導的是飼養桃園豬、梅山豬等本土黑豬的業者，由於本土

中國的非洲豬瘟疫情持續威脅台灣養豬產業，由於廚餘是一大傳播路徑，台灣養豬青年聯盟日前發起「禁廚餘、保台豬」活動，呼籲政府全面禁止廚餘養豬，否則揚言北上抗議。為此，農委會副主委黃金城10日偕同一線防疫官員到嘉義縣創新學院，與豬農團體面對面座談。席間，黃金城不斷強調，農委會已針對廚餘養豬業者研擬三階段輔導工作，目前進入第二階段，也就是1155場尚未受環保單位列管的須在一周內提出申請，否則要轉型為飼料養豬或離牧，剩下357家合法業者未來地方政府每天都會派員稽查。這每一步作法也都獲得防疫專家認可，呼籲產業界要互相體諒，「廚餘養豬的轉型不能只用零和一的觀點處理，大家都是在同一條船上。」廚餘養豬農：我們怕死，但也要生存！由於帶有非洲豬瘟病毒的肉製品若不慎流入廚餘鏈，恐間接把病毒傳染給養豬業，現場不少用一般飼料養豬的業者十分擔憂，接連發言呼籲政府盡快做好禁止廚餘養豬的決策。不過因為也有廚餘養豬業者參與座

中國非洲豬瘟疫情擴大。位處西北部的甘肅省慶城縣1月13日被證實有豬隻感染，爆發疫情的養豬戶共養殖109頭生豬，有44頭發病，其中9頭死亡。甘肅因此成為中國第24個出現非洲豬瘟的省區；這項疫情也是中國官方公布的第106例非洲豬瘟疫情。由於甘肅爆發非洲豬瘟疫情，中國31個省區中，僅剩下西北的新疆、西藏、寧夏，華南的廣西、海南，華北的山東、河北等7個省區尚未傳出疫情。

非洲豬瘟臨近國門，政府防疫工作如臨大敵，為防止疫情進入台灣，避免病毒可能隨養豬廚餘途徑散布，影響全台畜牧產業，行政院已宣布一週內進行養豬業者的高溫蒸煮設備檢核，若未通過環保單位檢核者，將禁止再使用廚餘餵養，鼓勵業者轉型飼料養殖或退場。不過，未來一旦全面禁止廚餘養豬，國內各縣市政府、學校機關、餐廳業者產生的大量廚餘，該如何處理去化？針對未來廚餘處理問題，屏東縣政府今（11日）召開說明會，找來事業廚餘的產生單位和養豬場，協調未來若全面禁止廚餘養豬後，將如何清運及去化處理全縣廚餘。由於屏東縣養豬數量為全台第二多，養豬戶數超過1700戶，多為中小型畜養場，對於防疫和產業影響重大。另一方面，屏東也是台灣本土黑豬的出產地，黑豬飼養以廚餘餵養為大宗，目前非洲豬瘟尚未襲台，但業者表示，黑豬上游產業已遭受波及，恐造成台灣黑豬從此消失。本土黑豬業者成立自救會，希望站在共同防疫的立場，反對倉促禁用廚餘養豬，他們

雲林縣環保局9日公告，廚餘處理只能做堆肥、掩埋及焚化及非作為動物飼料再利用；環保局長張喬維表示，根據最新公告，全縣禁止廚餘養豬，違者依廢棄物清理法最高可罰300萬元。雲林縣政府2018年12月25日宣佈全縣禁止廚餘養豬，8日開始稽查告發，並開出1張罰單，不過，現行中央命令是只要以90度以上高溫蒸煮廚餘超過60分鐘，就可以拿來餵豬，出現爭議。張喬維說，依據廢棄物清理法施行細則，廢棄物處理是地方的權責，環保局公告廚餘處理場所，即日起生效，對於有取得廚餘再利用飼料許可的養豬場，將於兩週內撤銷其再利用許可，全縣廚餘不再用於養豬。

行政院6日臨時召開非洲豬瘟中央災害應變中心第3次會議，農委會代理主委陳吉仲表示，因應非洲豬瘟疫情日益嚴峻，將加強管控1155間不符合廚餘蒸煮標準的養豬場，列管的廚餘養豬場必須在1周內通過環保單位的再利用檢核，否則得轉型使用飼料或是退場。非洲豬瘟病毒會經由未加熱的廚餘傳播，農委會及環保署從8月開始確認全台廚餘養豬場數量，並在12月進行聯合稽查，目前僅有357場廚餘養豬場符合廚餘蒸煮規定，另外1155場有蒸煮未達標準，甚至未具有蒸煮設備。為防止非洲豬瘟病毒透過廚餘鏈進入國內養豬產業，農委會已啟動廚餘養豬退場機制，補助廚餘養豬場改用飼料或是退場，截至1月3日前已有239場廚餘養豬場改用飼料。陳吉仲表示，隨著中國非洲豬瘟疫情逐漸嚴峻，廚餘養豬場管控採取不同程度調整，第3次會議決議，加強管控不符合廚餘蒸煮標準的1155間廚餘養豬場，必須在1周內通過環保單位再利用檢核，才可以繼續利用廚餘養豬，降低廚餘

防止中國非洲豬瘟擴散至國境之內，已然是東亞各國在2019年初的核心課題，回顧非洲豬瘟病毒（ASFV）在20世紀初即在東非被發現，隨即被鄰近歐洲各國認列為「高度管制」的疾病。1950年代之前還僅在非洲大陸內傳播，但到1957年出現首次跨洲擴散（西班牙、葡萄牙）；2007左右進一步蔓延至東歐、高加索與中亞地區，大約在2018年中左右，中國則淪陷成為非洲豬瘟的重災區。因物流運輸，加速全球疫情擴散為什麼非洲豬瘟（ASF）會被全球認定為棘手的疾病？這部分世界動物衛生組織（World Organisation for Animal Health）在2018年出版的「Handbook on African Swine Fever in wild boar and biosecurity during hunting」報告中，提到了三項原因：

2018年最後一天，眾人正準備迎接新年的時刻，一頭全身發黑，帶有非洲豬瘟病徵的豬屍，在金門本島東側的田埔海岸，被岸巡人員發現，為非洲豬瘟防疫作戰，拉響警報。從過去的口蹄疫，到對產業威脅更劇烈的非洲豬瘟，緊鄰中國的金門，一直是防疫壓力最大的最前線，面對來勢洶洶的疫情，金門如何應戰？確認是非洲豬瘟病死豬 金門啟動最高規防疫機制2019年1月3日下午，金門海漂死豬的檢驗報告出爐，確認驗出帶有非洲豬瘟病毒基因。農委會即刻宣布加嚴金門輸台的豬肉製品管控，兩週內不得運往台灣，也判斷這頭豬隻，是來自中國。2018年8月，中國傳出非洲豬瘟疫情至今，疫情已經從北部省分，蔓延至沿海的廣東、福建省。四個月以來，檢疫人員在機場、碼頭加嚴查驗，立法院也急速修法，提高罰則至100萬，希望阻絕中國豬肉製品進入台灣。自從2018年10月31日，旅客棄置在金門水頭碼頭的一包中國香腸，被驗出含有非洲豬瘟病毒基因以來，至今已經

非洲豬瘟疫情愈來愈緊繃的此刻，網路瘋傳中國大陸活活燒死病豬的殘忍影片，同時也有國內曾在第一線撲殺大量豬隻的阿兵哥和養豬戶子女，寫出當年口蹄疫防疫的傷痛回憶。當我們喊著保衛滷肉飯和魯肉飯的時候，也該想想海峽兩岸持續進行中的制度競賽，台灣必須做進步價值先行者的典範，要增進農場動物的福利和動物權利，更要做好防疫，別再發生全面撲殺的慘劇，讓豬豬好好過豬年。非洲豬瘟和口蹄疫都不會傳染給人類，但工業化畜牧業的密集飼養，成為豬瘟快速傳染致死的溫床，且非洲豬瘟沒有疫苗，死亡率百分之百，比當年口蹄疫更令人憂心。為避免畜牧及相關產業巨大的損失，一旦疫情出現破口，大量撲殺疫區豬隻將是不得不的唯一方法。21年前台灣面對口蹄疫時，是以減少經濟損失為目標來排除問題，並沒有把生命當作生命，而是當作「物品」來處理，那是一段不堪回首也無法挽回的過往。許多義務役官兵被派到前線以殘暴的方式大規模撲殺，包括徒手用棍棒將豬隻打昏，