八色鳥

經濟部礦務局於2005年底將雲林縣斗六、林內交界的枕頭山，劃設500公頃土石禁採區，引發上百名地主不滿，礦務局8日在斗六市舉行公聽會，決議由行政院編列經費徵收土地，並暫緩公告土石禁採。斗六市枕頭山與林內鄉湖本山在幾年前，由現任立委尹伶瑛透過相關單位進行調查，發現有保育類的八色鳥棲息，加上環保生態團體捍衛生態保育，於是經濟部礦務局將當地規劃為雲林縣八色鳥野生動物棲息環境範圍，並公告為土石禁採區。但是地主們希望相關單位能夠提出保育八色鳥的法源依據，如果要為八色鳥而劃設、公告土石禁採區，那就乾脆編列預算徵收私有土地，不要讓他們的土地無法利用。

最近我政府在治山防洪上積極推動生態工法，令人雀躍不已，但是治山防洪上卻有一盲點為社會所忽略，那就是鋼筋混凝土建築物（以下簡稱RC建築物）市場對於國土破壞的嚴重問題。 目前台灣建築產業最大的環保問題，一言以蔽之，在於擁有全球最高密度的RC建築物。RC建築物主要由高耗能、高污染、高二氧化碳排放的水泥所鑄成。水泥從石灰石開採，經窯燒製成熟料，再加入石膏研磨成水泥，生產過程耗用大量煤與電能，並排放大量CO2。在台灣每生產一公噸水泥就必須消耗112度電與134公斤燃料煤，是最嚴重的環境污染源。根據筆者研究室的統計，台灣的水泥生產能源佔全國建材能源的31%，而RC構造建築物的CO2排放量中，混凝土材料之CO2排放量就佔有47%，同時RC建築物每平方米樓版面積，在施工階段約產生1.8公斤的粉塵與 0.14立方米的固體廢棄物，在日後拆除階段則產生1.2 立方米的固體廢棄物，不但對人體危害不淺，也造成大量的

秋天的幽情谷，散發著她動人的魅力，陡直的山壁上，台灣原生種植物「岩生秋海棠」，以及非常珍貴稀有的「圓葉布勒德藤」，正綻放出美麗的色彩，因為崩塌作用旺盛，大型植物不容易附生，輕巧的崖壁植物，得以在此欣欣向榮、生生不息。台灣有31種蛙類，這裡就發現了22種。更令人驚訝的是，從中海拔到熱帶雨林的物種，都可以在這裡發現，為什麼在這低海拔的森林，能包含不同生態系的生物，生態學家可能沒有機會為我們解答，因為這裡是湖山水庫的預定地，未來，這片山林會淹沒在水中。     　 湖山水庫所在地，是林務局正準備劃設的「八色鳥重要棲息環境」的保育重點區域，在水利署所提的八色鳥保育措施，還沒通過環保署審查之前，林務局無法解編保安林地供水庫開發，這幾年來，環保團體與水利署的攻防戰，不曾停歇。9月下旬，雲林環保團體發現，台電公司竟然在幽情谷違法開路，準備遷移水庫淹沒區的電塔，幽情谷面臨一場空前的浩劫。混濁的溪水中，看不

台灣生態學會15日舉行會員大會，會中指出因應湖山水庫、台塑大煉鋼廠、離島工業區等之重大開發工程，未來一年將以雲林縣為環境運動工作重點；另預計明年4月於台中舉辦全國環境NGO大會，以加強台灣各環境NGO之聯繫與合作。台灣生態學會第1屆第3次會員大會10月15日於靜宜大學舉行，除報告年度工作成果、財務與會員概況外，並宣佈新年度主要工作計劃。會中指出因應湖山水庫、台塑大煉鋼廠、離島工業區等之重大開發工程，未來一年將以雲林縣為環境運動工作重點，並將於雲林縣成立學會的環境工作站，以監督開發過程不符法令與環境正義之處。台灣生態學會理事長鐘丁茂表示，近期國內經濟政策仍未跳脫工程開發之傳統思維，政府仍提供優惠配套政策以供高耗能、高汙染工業繼續擴張。除未來將超出我國溫室氣體、空污物排放總量額度，為提供雲林工業區工業用水使用而設建湖山水庫，更恐將導致八色鳥等珍稀物種絕跡與生態浩劫。另台灣生態學會預計明年4月於

24日（六）由台灣生態學會雲林分會及雲林縣野鳥學會陪同日本野鳥學會常務理事玲木君子一行人，前往湖山水庫預定地了解八色鳥棲息地，卻意外發現整個幽情谷已面目全非，由入口處開始施工，直穿入溪谷，綿延兩公里，一直到山頂，猶如一把利劍穿過幽情谷心臟地帶，讓全世界矚目的生物重要棲息地，遭受嚴重的破壞，途中除了拍照存證，同時也呼籲施工單位立即停工，林務局及環保署立即前往破壞現場調查，以嚴懲破壞者。幽情谷位在斗六市郊約6公里，其中包含鳥類81種，5種特有種鳥類，2種一級保育類鳥類─藍腹鷴與朱鸝，12種二級保育類等。目前不僅是全世界八色鳥已知密度最高的區域，更有22種兩棲類，318種維管束植物分佈，如此重要的棲息地，在2001年國際鳥盟將其劃設為重要野鳥棲息地 ，以保護重要的自然資產。

1隻屬於第2級保育鳥禽的八色鳥，9日被發現昏厥在台南市四草大眾街民宅前，經台南市野鳥學會人員悉心照顧已恢復健康，12日傍晚由鳥會人員帶往四草大橋野放。

2005年3月10日，經濟部水利署委託中央研究院生物多樣性研究中心陳章波研究員，假水利署台北辦公區九樓第一會議室召開「湖山水庫生態保育執行委員會」籌備會議。會前，保育團體於3月7日即已發出公開信，呼籲所有環保團體、學者專家共同抵制該會議。惟在環保團體缺席下，若該毫無正當性的籌備會議順利推動，不僅是浪費整體社會之人力與經濟資源，亦將模糊湖山水庫開發案的爭議焦點，因此，當日仍有數個環保團體與會，全力發言指陳該籌備會之矛盾與荒謬性。一、會議定位的迷思：一個正在為湖山水庫背書的委員會環保署雖於2000年5月17日有條件通過湖山水庫開發工程計畫之環境影響評估報告，並於結論中指出開發單位應訂定該計畫影響區內之生態保育措施（詳見環評報告書結論九）。然當地社區人士結合環保團體自2002年起促成民間反湖山水庫運動的開展，不僅嚴正質疑政府產業與水資源政策、水庫興建目的（民生用水或工業用水），並指出環境影響評報

3月5日中國時報時論廣場曾刊出方偉達先生所寫之「台灣八色鳥，何處是家」一文，其核心觀點主張水庫興建與八色鳥保育並不衝突，認為可以透過人為營造適合八色鳥的棲息環境，同時以雲林人至今飲用地下水有得烏腳病之疑慮來強化建水庫之正當性。對於此一似是而非，根據錯誤資料而產生之論述，筆者回應如下：一、湖山水庫自1997年環評初稿完成至今已歷8年，其開發目的是為提供雲林離島工業區之用水，根本不是民生用水。然而，開發單位在保育團體不斷質疑下，不得不改口，對外的說詞不斷更改，一會兒說是為民生用水，一會兒又說是為了防止地層下陷，這些說詞無非只是強化建水庫的正當性，這從雲林離島工業區又要新增台塑之大煉鋼廠與八輕，可得明證，如果不蓋新的水庫，這些每日動輒數十萬噸水的高耗水產業，水要從那裡來？ 二、雲林的自來水的確多數引用地下水，然而，政府在興建集集攔河堰本就聲稱每日將供應雲林民生用水20萬公噸，如果此一承諾沒有跳票

我用力把網子扯爛，也不敢逗留太久。網子看起來是今早架的，我身邊只有一支雨傘，如果捕鳥人突然來到……我可不想正面與他衝突，趕緊離開，去找當地社區裡的人前來協助處理。到了當地社區經營的合作社時，他們正在與

職業性的遊山玩水是不分天氣的，滂沱的大雨讓人躲在家裡不願出門，卻影響不了捕鳥人蠢蠢欲動的盜獵欲望。殺機在雨中乍現，一開始，我也完全沒有發覺，跟那隻掛在網上的八色鳥一樣。雨原本就是該下的，畢竟再不下也不

自1999年3月，雲林縣政府通過湖本村枕頭山陸砂開採後，八色鳥棲地保存問題延宕至今。2004年10月2日至14日，適逢《華盛頓公約》大會於泰國盛大召開，雲林野鳥學會、高雄市教師會生態中心、台灣動物社會研究會等保育團體與會，並加入亞洲保育聯盟CITES工作小組（ACATF）參與討論，期待訴諸國際保育團體的輿論壓力，要求台灣政府立即停止興建雲林縣湖山水庫開發案。無奈因立委選舉發燒，未受國內媒體重視。目前在台灣擁有近300隻的八色鳥，居亞洲之冠。其中位在雲林的湖山水庫預定地附近，是保育鳥類八色鳥在全球分布密度最高的地方，而且是保育的核心區域，然而水庫動工在即，八色鳥棲地恐將被付之一炬。2000年5月，環保署通過的湖山水庫環境影響評估中，隻字未提「八色鳥」，經濟部水利署也將編列湖山水庫的預算，準備強行開工。環保署雖於2004年初公布新修定《動物生態評估技術規範》，再三強調對開發案形成更嚴密的一道關

八色鳥棲地保存問題並非在去年才開始，早在1999年3月，雲林縣政府通過湖本村枕頭山陸砂開採，湖本村民即發起反陸砂的行動。翌年6月14日，陳總統發新聞稿，呼籲全民一起搶救八色鳥後，農委會始著手進行八色鳥重要棲息環境的劃設工作。經歷2003年初湖本砂石開挖案後，縣議員尹伶瑛與地方保育團體多方為其棲地保存而奔走，農委會因應情勢而承諾在年底前規劃國有保安林為八色鳥之重要棲息地，然塵煙並未在政府單位出面說明後而落定，湖山水庫興建案所牽扯出的國土保安問題、水庫興建與否以及隱匿在其中的大量砂石開採利益，在2003年底，因農委會打算將「阻擋」湖山水庫引水道工程發包的保安林，又為八色鳥棲地保存投下了一顆炸彈。八色鳥雖廣泛分布於全台低海拔山林，但雲林縣湖本斗六等地所擁有之八色鳥密度超過其它各地亦為事實，砂石開挖與水庫興建所造成之地形地貌改變，均為不可逆的環境破壞過程，再多的環境復育工作亦無法補救。