光害

都市光害太嚴重，環保署預計在年底前擬定「光污染管理指引」，提供住宅區、住商混合區中，比較亮的廣告物、閃爍的霓虹燈等的亮度「建議值」。不過，這項規定並無強制力，環保署說明，實質上的管制做法仍要看各縣市政府或中央部會是否提出相關措施而定。環保署空保處處長蔡孟裕表示，目前規劃光污染管理的指引草案正在與各部會和各縣市政府研商當中。根據國際照明協會建議的數值，亮度要在650燭光。台灣光污染案件過去三年大約1200多件，以六都為大宗，台北市佔了六成五。案件以民眾陳情檢舉居多，因為光害多影響生活作息。不過環保署強調，並非所有區域都適用這個規範，主要是住宅和住商混合區會受到影響。且這次提出的建議值，僅是管制上的建議，提供給各部會、縣市政府，未來可納入廣告物管理辦法、建築法等修法參考。蔡孟裕表示，光污染問題分散在各部會、各地方政府，非全國性議題，且商業區並不考慮納入。「我們建議商業區有商業區運作的方式，有人

經多年努力，合歡山獲得國際暗天協會認證，成為台灣第一座國際暗空公園，許多觀星族得知都非常高興，官方與民間單位將持續推動降低光害、完善硬體等配合措施。合歡山生態資源豐富，高海拔及低大氣擾動，促成良好觀星條件，經台灣星空守護聯盟、清境觀光協會等民間單位發起，南投縣政府、行政院農業委員會林務局東勢林區管理處、太魯閣國家公園管理處共同合作，去年7月正式向國際暗天協會（International Dark-Sky Association，IDA）爭取認證合歡山國際暗空公園。國際暗天協會近日公布通過認證，合歡山鳶峰到小風口區域成為國際暗空公園，是繼日本、南韓之後亞洲第三座、台灣第一座暗空公園。南投縣政府觀光處長李孟珍今天說，通過認證是一個開始，縣府除持續規畫南投星空季，也將爭取納入交通部觀光局台灣觀光年曆。

巨蛋工程停擺至今未解，如今又有附近居民控訴深受大巨蛋反射陽光困擾，不但影響住戶視線，更影響駕駛人視線，造成開車安全問題。台北市議員秦慧珠指出，近日接獲附近興隆里民反映，盛夏時陽光反射，造成光害，影響住戶生活及駕駛人視線，居民已無法忍受，希望市政府能督導大巨蛋興建施工單位改善，希望遠雄公司能在蛋體上加蓋或塗料，改善光害。此外，台北市議員許淑華昨表示，大巨蛋的光害，也苦了對面的光復國小。她曾經辦理會勘，要求大巨蛋代表要立即與建築團隊研議，如何改善大巨蛋的外牆反光設施，但3個月的溝通處理結果，居然只幫學校教室加裝窗簾。北市都發局坦承，都審時遠雄變更大巨蛋屋頂立面材質，雖有都審委員提出光害反射問題，但最後仍過關。遠雄昨受訪表示，將在工法上和施工單位研擬改善。事實上光害目前北市無法可管，只能勸導。過去環保局曾將「台北市光害防治管理自治條例草案」、「台北市光害管制自治條例草案」送到議會審議，但兩次都過

「滿天星斗」也可以成為帶動旅遊觀光的亮點，台灣星空守護聯盟和各地天文協會正聯手營造台灣最佳觀星場域，繼協助推動南投縣合歡山成為國際認證的暗空公園，最近又在屏東縣滿州鄉，為台灣首座經國際認證的「星野村」催生，希望以觀賞浪漫又壯觀的美麗星空為旅遊亮點，開啟台灣的星空旅遊商機。台灣星空守護聯盟創辦人劉志安說，保護星空不用花太多資源，只要把路燈加燈罩就可以看到顯著改善，小墾丁度假村經一年努力，大規模進行光害防制與燈光控制，並改為低碳環保的液晶燈泡，最近監測發現，星空品質已逼近國際暗黑協會的銅級標準，目前台灣還沒有企業投入，期許成為台灣「星野村」品牌先驅。

土桑（Tucson），一個位在美國亞利桑那州沙漠中、人口近百萬的中型城市。在這裡，最亮眼的是天上的星河。基特峰國家天文台、美國國家光學天文台、萊蒙山天文台、史都華天文台都坐落於此。她是追星的據點，也是天文研究的重鎮。但是，隨著愈來愈明亮的城市照明，天上星星的風采也逐漸黯淡。2016年夏天, 土桑開啟一項計畫，將18,000盞傳統的高壓鈉路燈改為3000K白色LED燈。改造後的土桑並未因此更亮，相反的，路燈流明降低63%，城市整體照明則降低36%。暗黑的天空留給星光，城市安全卻不打折，土桑怎麼辦到的？黑暗給天空 光明留給地面「多用點心加上科技，這就是解答」，國際暗天協會（International Dark-Sky Association, IDA）政策總監布蘭亭（John Barentine）說，安全性不會被犧牲，甚至更好。

國際暗空協會（International Dark-sky Association，IDA）政策總監John C. Barentine、合歡山國際暗空公園總體規劃主持人林正修等人，6日拜會營建署，建議大型建築的巨幅廣告螢幕要納入光源管制。營建署主秘王東永說，營建署和地方政府是執行機關，主管機關若訂出法源，大家可以一起努力。林正修表示，世界先進國家皆陸續立法管制光害，尤其以建築物附屬的大型廣告為首要管制光源，建議綠建築評選，應納入光源管制效率評估，主動節能的商業廣告，也應研議相關獎勵機制。 王東永指出，環境品質提升是大家共同追求的目標，他覺得這是很有意義的議題，值得來推動。回到源頭，縣市政府、營建署是執行機關，相關主管機關要先訂出標準，大家才有依循準則，否則各縣市若自行訂定，標準不一。

南投縣府上月送件申請合歡山國際暗空公園，將把人造光源管制法制化，委託台北市天文協會提供管理辦法範本，縣府觀光處近日開會討論後送法規小組審查，最後經縣務會議通過即可實施，將是台灣公園範圍內首部光源管理和光害防治的自治管理辦法。南投縣府委託台北市天文協會提供「合歡山暗空公園照明燈具管理辦法」範本，最後經縣務會議通過即可實施，而該辦法管制區域即暗空公園劃定區域，即鳶峰停車場以下2公里（台14甲線22.1K）到小風口（台14甲線37.1K）。暗空公園範圍內以道路為中心線往外推，左右各500公尺都在此範圍。南投縣府觀光處長王源鍾表示，上月下旬向國際暗空協會（IDA）送件，申請合歡山成為國際暗空公園，日前IDA回覆公文，除要求補充資料，也希望能將公園內人造光源管制予以法制化，因此委託台北市天文協會就IDA規定，提供「合歡山暗空公園照明燈具管理辦法」的範本。台北市天文協會提供的管理辦範本已提交縣府觀光處

北市信義區內百貨商場「微風南山」預計2018年開幕，開發單位南山人壽保險公司派代表至北市府進行第4次環境影響差異分析報告，報告百貨商店內餐廳設置、油煙排放處理、廣告物光害處理等。北市環保局副局長蔡玲儀表示，環差分析報告已審議通過，業者須照規定執行相關計畫，否則可依環評法開罰30萬元以上。微風南山共有48處廣告類看板，最大的LED廣告看版面積有200平方公尺，鄰近居民曾反映有光害問題，開發代表南山人壽到場說明解決方案，已用黃色塗料增加畫面粗糙度，降低畫面反射光亮。除了降低光源反射，環保局規定，該區域廣告看板未來晚上10時到上午8時皆不得閃爍光線，以免妨礙民眾作息，且若光源面積達25平方公尺以上，晚上7時到上午6時，每平方公尺最大輝度不得超過250燭光。

春、秋清晨，城市還在沉睡，17歲的克萊兒．韋納（Claire Wayner）已經穿梭在美國巴爾的摩市中心尋找鳥屍。雖然她很努力地想找到活體，但大部分都是冰冷屍體。「很難預測今天會撿到多少鳥，也可能一隻都沒有。有時候鳥群就像搬離了這個城市一樣。」韋納說。《巴爾的摩太陽報》報導，根據美國鳥類學會（American Ornithological Society）在2014年發布的調查，美國每年約有數百萬、最多可能有十億隻鳥因為撞擊到建築物（最大宗是撞擊到窗戶）而死亡，且遷徙季節的死亡率特別高。因應這些現象，超過20個城市串聯參與「熄燈」（Lights Out）計畫，號召關閉不必要的燈光。

科學家發現大都市的光害對鳥類可能是種「生態陷阱」，引誘鳥兒偏離軌道飛入市街。隨即被迫面對更嚴峻的生存挑戰。美國德拉瓦大學（University of Delaware）昆蟲與野生動物生態學副教授傑夫．布勒（Jeff Buler）的研究團隊，利用美國東北方16個氣象監測雷達，持續七年觀察鳥群秋季遷徙時在各遷徙中繼站的分布情況，發現越靠近都會區，鳥群密度也較高。當鳥類受人工光源引誘進入城市，會試圖在城裡尋找合適的棲息點。這意味著大群鳥兒可能得擠在資源有限、死亡風險較高的小區域內，從保育觀點來說著實讓人憂心。「我們在研究中列出鳥類進城後可能遭遇的負面後果，例如撞上建築物或車輛，以及可能被城市主要的掠食者——貓給吃掉。」布勒表示。研究結果發表於生態學頂尖期刊《生態學通訊》（Ecology Letters）。

光害污染打亂了自然界的規律，現在科學家進一步證實，只要一點點微弱燈光，就能引發北極浮游生物的行為變化。這種對光線的極度敏感的特性有個副作用——船隻或其他海洋人造物的光線足以擾亂浮游動物的運動，將牠們趕往海洋深處。這可能影響科學家準確估計浮游動物數量的能力。北極浮游生物遷移行為 可受極微弱光線左右地球上最大規模的生物質量垂直遷移，是由地球上最小的生物——浮游動物（Zooplankton）[註]——造成的。數十億的浮游動物白天時深入海洋遠離光線，以躲避捕食者，夜晚再次向上遷徙以進食。科學網站《EurekAlert》報導，過去十年，科學家蒐集了北極地區這種遷徙現象的資料。當地一年中有最長六個月的永夜。挪威科技大學（NTNU）等研究機構的調查顯示，微弱的月光就足以引發往水域深處、暗處快速遷移的行為，就連極光的光線也不例外。

最新研究發現，日益普及的LED照明，尤其是藍光，讓地球的夜晚越來越亮。光害無孔不入地入侵黑暗，這對各式各樣的生物，包括人類在內，都不是好消息。英國衛報報導，科學家在連續五年間的10月進行衛星觀測發現，從2012年到2016年，地球的室外人工照明面積每年增長2％，夜間亮度亦然。實際光害更嚴重  LED並未減少整體照明德國主持的研究小組稱，由於使用的感測器無法偵測到部分LED照明，尤其是藍光，所以實際光害程度不止於此。美國、荷蘭、西班牙和意大利的夜間照明水準穩定。但是，主要作者、GFZ德國地球科學研究中心的克巴（Christopher Kyba）指出，若是計入藍光，這些國家的光害肯定也在增加中。光害往內陸擴散，整體使用量也在增加。這個發現動搖了節能照明可減少全球照明使用量——或至少全國使用量——的固有觀念。「老實說，我曾經以為，也希望LED是個改變的開始。但其實我們對於光害的意識還遠遠不夠。」