二仁溪

在中央、地方政府及民間環保團體共同合作努力下，曾被廢五金嚴重污染的二仁溪，已呈現自然生態新風貌；致力推動二仁溪整治的台南市長賴清德，16日前往高雄市茄萣出席「清風淨水─二仁溪風華再現」活動，和環保署長沈世宏等主持二仁溪生態環境教室揭牌儀式。為使民眾瞭解並呈現二仁溪整治過程及政府施政成果，環保署委託中央大學呂理德教授編製「清風淨水─二仁溪的故事」紀錄片，以口述歷史方式，專訪二仁溪整治過程中人物，並委託長榮大學洪慶宜教授執行並製作二仁溪歷史照片圖文集，透過二仁溪紀錄片及圖文集之發表，希望能增加民眾對二仁溪整治之認同與支持。賴市長、環保署長沈世宏、台南地檢署檢察長周章欽、第六河川局長何建旺、台南市環保局長張皇珍、水利局長李孟諺等人都出席二仁溪風華再現活動，並在茄萣舢筏協會總幹事蘇水龍導覽解說下，參觀二仁溪污染時及整治後水岸、溼地等自然生態環境的圖片，現場還有由二仁溪捕捉的魚、蟹，展現二仁溪經過1

二仁溪台南市河段沿岸在20多年前因燃燒廢五金等工業汙染，河床地留下大量有毒廢棄物，市府將從12月起整治挖除。台南市政府水利局副局長彭紹博28日表示，二仁溪沿岸早年有許多燃燒廢五金、電鍍、酸洗等工廠，產出工業廢水排入溪水中，曾在民國76年間導致「綠牡犡」汙染事件。彭紹博指出，在政府強力取締廢違章工廠，並輔導業者後，已大幅減少汙染行為，但仍偶爾有不肖業者任意棄置廢棄物或傾倒金屬渣在河川兩岸。他說，市府在民國98年完成汙染場址調查報告，發現二仁溪橋下約3300平方公尺的河床內，埋有重約3270公噸五金廢棄物；其中包含1155公噸有毒廢棄物，整治挖除作業已經發包。彭紹博表示，整治挖除作業將自12月起執行，預計在102年4月中旬完成有毒廢棄物處置；隨後再視作業情況，進行後續清除與維護工作。

520台南水患奪走兩條人命、上千戶淹水，加上仁德太乙工業區受創，肇因三爺宮溪全線無堤防且護岸還比二仁溪低了3公尺，市府水利局評估，整治三爺溪水患至少要花60億，短期內將以南岸萬代橋至一甲排水間的簡易堤防工程應急，讓沿岸居民免於淹水夢魘。從三爺溪水患看台南市過去的治水工程是否未對症下藥？市府水利局長李孟諺解釋，台南市各水系有不同的治水需求，會造成水患，「說，從過去到現在，各水系治水工程都在進行中，但每個水系都有整治好的部分及未完成部分，未完成的部分就成為防洪缺口，大雨一來，水就從缺口溢流」。以造成520水患的三爺溪來說，除了沒有堤防，排水斷面小、深度不足，到了中山高仁德交流道的萬代橋，又成為排水瓶頸，就像被掐住咽喉般，以520當天，半天降雨量逼近300公釐，沿大灣排水而下的水勢到三爺溪根本排不出去，造成仁德區多處淹水。李孟諺表示，要徹底整治三爺溪，治本工程包括加高護岸、河道深度下挖2公尺、在

根據媒體報導，日昨桃園縣觀音海岸遭工業廢水污染，海水被染成黑色，引發附近民眾的不滿，並進一步批評政府無感。經媒體報導，除了桃園縣環保局出面澄清，環保署也積極主動出擊蒐證，但似乎沒有採到污染事證。這則新聞讓我想起，約十年前台南面對環境（工業廢水與廢棄物）污染，建立之「環境結盟」機制。環境結盟執行的成效，不只在短時間內捉到元凶，也讓嚴重污染的二仁溪與鹽水溪，在很短時間大幅改善；這模式可以提供桃園觀音海岸環境污染問題解決的參考。台南環境結盟緣起的過程主要是，二仁溪與鹽水溪十年前因為受到嚴重污染，呈現到處死魚的景象。附近民眾（環保團體）最早向警察局檢舉，但警察回應是環保不屬警政業務，所以民眾改向環保局檢舉。但因當時地方政治（利益團體）介入環保議題太深，只要環保局出面取締排放有毒廢棄工廠，就有地方黑道民代到場關切，不只讓稽查人員的人身安全受到威脅，甚至讓污染問題無解。後來台南地檢署意識到問題的嚴重性

二仁溪，過去又被稱為台灣黑龍江。這一條全長65公里的河水，是台南市和高雄市的界河，在這悠悠溪水裡，藏著什麼樣的傷心故事？說起二仁溪，許多人都會想到，這是一條又髒又黑的河流。這一天，有一群台南市西門國小的小朋友，要來認識家鄉的河流「二仁溪」。早期二仁溪下游是廢五金業、熔煉業聚集的大本營，業者把化學藥劑酸洗後的污水，直接排入二仁溪，剩下的廢棄材料就任意棄置，一堆又一堆電子廢棄物，成為二仁溪的兩岸風景。在政府整頓廢五金業和熔煉業後，工廠搬走了，卻留下了大麻煩。環保署估計，在二仁溪河川流域，有25萬公噸的事業廢棄物，還有10處場址的土壤或地下水遭到重金屬污染。台南市永寧橋附近的同安段就是其中之一，佔地大約有一公頃，大部分是私人土地，今年三月底，中央補助台南市政府進行污染整治，預計花費兩億多元。然而清除廢棄物，只是還給二仁溪清秀面貌的第一步。廢水污染一直是二仁溪無法擺脫的惡夢。根據台南市環保局的資料

隨著民眾對於土地及環境關懷的觀念逐漸提升，國內對於河川流域環境品質的要求日益殷切，改善河川污染的要求聲音不僅廣從四方而來，改革的聲浪也隨之增多，有鑑於此，政府將2002年定為河川整治年，劃定九條重點整治河川進行整治工作。數年經過，透過頻繁的民眾宣導、淨岸活動及新聞報導，國人知曉河川保育的概念比率也逐漸成長。然而，河川環境的改善與回復並非一蹴可幾，面對河川整治與保育工作的多元及時間漫長性，河川具備流域環境的特質，即河川整體涵蓋了上中下游、河流本質、沿線河岸面貌等等，幅度牽涉廣大，保育工作若要全面掌握，僅僅倚靠政府的行動尚且不足，如何在河川環境管理上尋求突破，加入更多力量，是政府持續努力的方向。以民眾參與內涵 建立流域夥伴關係針對河川的流域環境特質，美國環保署所提出的流域環境管理之要點包含了8大項，分別是土地政策、土地保育、溼地保護、土地規劃、水土保持、非點源污染控制、點源污染控制及流域夥伴關

台南市二仁溪永寧橋旁同安段污染整治工程，6日舉行開工典禮，預計以一年的時間清除完畢，包括先前政府投入的經費，整條二仁溪光清除電子廢棄物就花掉了約20億元。「這代價實在太高了！」環保署土基會執行秘書蔡鴻德感嘆說，當初二仁溪熔煉廢五金，拿走黃金卻留下垃圾，光一條二仁溪，包括台南、高雄兩岸，投入清除的經費約20億元。市長賴清德也說，「當年熔煉廢五金產值不到20億，如今卻要付出這麼大的代價整治，值得我們好好警惕。」二仁溪沿岸受廢五金熔煉業污染，民國76年爆發「綠牡蠣事件」後，政府開始著手調查及整治，整條二仁溪沿岸埋藏了大量的電子廢棄物，沿岸部分土地也遭到重金屬污染；其中，第六河川局花了10餘億元大致完成堤岸電子廢棄物的清理。而位於南區灣裡永寧橋旁的同安段，占地一公頃多，為二仁溪南市轄內現有最大的一塊優先整治場址，獲中央補助3億5千多萬進行整治。環保局表示，同安段掩埋有害事業廢棄物，污染物以重金屬銅

斥資10億元、近2年的清除，二仁溪兩側共4公里的電子廢棄物堤岸，7日已全數清除完畢，共清除了約13萬公噸的戴奧辛、有害及一般廢棄物，今天起廢棄物將全部離場，飽受詬病多年的二仁溪電子廢棄物堤岸，終於可以恢復自然面貌。整個清除工作已告一段落，六河局7日會同台南社大、長榮大學河川保育中心、茄萣舢筏協會及仁德大甲、二行里等地方人士現勘，決定河川地上的臨時處理場將全數拆除，並自今天起展開整地施工，恢復河道原狀，預計100年底前完工。六河局表示，清除工程發包執行金額約10億元，清除的廢棄物主要包括含戴奧辛的土壤、廢棄物每噸2萬元、含重金屬有害廢棄物1萬元、一般可燃廢棄物1800元、不可燃6000元及印刷電路板6000元。六河局表示，目前施工中的南萣橋河段，預計101年初完成；至於新發現的大甲河段污染點因範圍不大，101年也將一併清除。另外，二仁溪橋下沙洲廢棄物部分，因屬市有地，目前則由市府河川局負責清

在馬政府聲稱組織再造明年上路前際，水利署提出「新世紀水資源政策綱領」修正，並於3日開會討論；因未將國土規劃與保育的具體作法落實，遭環團杯葛。立委田秋堇與環團於3日記者會上要求暫緩修正，並建議新組織上路後再提。攸關全民用水的水資源政策，是依據經濟部水利署於2006年核定的「新世紀水資源政策綱領」，因缺乏國土規劃與水源涵養的水資源政策，不斷遭各界質疑。田秋堇表示，在經濟部體制下的水利署，長久以來表現欠缺水資源保育思維，只重視水資源經營管理，因此組織再造調整併入環境資源部，意即在極端氣候表現下，應重視水源涵養，水利署必須與林務局的保育並肩作戰。聯盟常務理事吳麗慧也強調，環境資源部能統籌管理水質、水量及水資源保育，如有修正必要，應等部會統整完成再提修訂案。

二仁溪橋下沙洲藏有有毒電子廢棄物，重金屬含量超標，延宕3年後，目前沙洲已被沖走2/3，市府水利局26日緊急打樁防護，避免有毒廢棄物隨潮水擴散，預計年底前可發包清除，明年汛期來臨前完成。由於該除污工程經費高達8千萬元，外傳工程利益已引起各方覬覦，台南地檢署主任檢察官鍾和憲、檢察官黃銘瑩昨也到場督軍，排除外界干擾，早日清除有毒廢棄物。台南社大早在3年多前，就發現該沙洲埋藏大量有毒廢棄物，多次要求政府儘速清除，但相關局處與水利署對責任歸屬討論了2年多，才確定由市府水利局負責清除，今年環保署土基會核定撥款8千萬元補助南市清理，並於8月評選出聯聖工程顧問公司負責調查及規劃。台南社大環境行動小組也到場關切，召集人黃煥彰出示3年前的調查照片，指當時沙洲面積比現今大1倍以上，其他部分都已遭潮水侵蝕，有毒廢棄物四處擴散。水利局表示，為避免廢棄物繼續被海水淘刷四散，已緊急在沙洲旁施打鋼板樁，避免造成二次污染。

水利署整治二仁溪，發現河床、河道掩埋大量事業廢棄物，除了一般垃圾、重金屬廢棄物，還有IC電路板及戴奧辛等，耗資10億元，預計11月清除完畢，希望重現二仁溪乾淨的水質。「這是一項相當艱鉅的工作。」水利署第六河川局副局長謝瑞章表示，水利署在短短兩年時間，把被稱是「黑水溝」的二仁溪清除乾淨，相當不容易，水利署把清除過程，從開挖、篩分、清運、固化、掩埋，都錄成影片，打算製作成「二仁溪廢棄物清理計畫紀錄片」，向國際宣傳台灣對環保的努力。高雄、台南交界的二仁溪，早年因廢五金業者燒電纜、酸洗取銅，導致嚴重汙染，溪水含氧低，被環保業者戲稱是「全台最毒的河川」。四年前，水利署第六河川局原本為整治二層行橋下游高雄、台南兩岸的堤防，開挖後，發現河床及河道下，竟布滿非法傾倒的事業廢棄物，也影響水道整治工程。六河局指出，這堆廢棄物包括一般事業廢棄物和廢鋁渣、廢橡膠及IC印刷電路板等事業廢棄物；一般事業廢棄物就有9萬

二仁溪橋下沙洲埋藏大量有毒電子廢棄物，重金屬含量超標，在中央及地方政府歷經三年多的協調，終於要清除了，環保署土基會日前已撥款8千萬元供市府水利局負責清除，預計年底發包，明年中可清除完畢，但環團批評錢太多，有浪費之嫌。台南社大環境行動小組召集人黃煥彰表示，第六河川局目前進行中的二仁溪堤岸電子廢棄物清除工程，面積數百倍於橋下沙洲，約花了11億元，小小一塊沙洲卻要花8千萬元，顯然不成比例。市府水利局首度負責除污工程，中央無法統一事權，該局也無奈。六河局副局長謝瑞章表示，該局辦理的清除工程範圍以鋁碴為主，有毒的電子廢棄物較少，因此清除費用無法類比。市府雨水科表示，目前沙洲清除費用已到位，正委託顧問公司檢測評估中，預計年底辦理發包，明年汛期前完工。