事業廢棄物

桃園市政府委託欣榮焚化廠焚燒垃圾20年合約，將在2021年10月到期，但已4度流標，目前和欣榮企業議約議價也不順，環保局長呂理德昨天市議會坦言，如果再談不攏，桃園恐爆發垃圾大戰，但市府已組成團隊，會盡力和廠商達成協議，不讓危機成真。呂理德說，議約不順的原因在於20年長約確實對市府和市民不公平，新約要求焚化爐整改費用由欣榮自籌、未飛灰底渣由欣榮自行負責、空污排放標準加嚴、欣榮每年撥付1千萬元給市府作為回饋金等7項條件，但雙方針對合約最後價碼仍談不攏。呂理德說，欣榮成本約50億元，桃園20年約給付200億，包括每年委託燒38萬噸垃圾，也負責飛灰底渣處理費用，過去就屢遭批評，針對不平等內容都展開重新議約。昨天（13日）各黨派議員也痛批合約「花公帑替民間業者處理事業廢棄物」，極不合理也不平等，要求改善續約條件，不能一直被廠商掐著脖子走，甚至硬起來不發照。

高雄鳥松地區的一間農地工廠，散出強烈惡臭，空氣中充斥刺激的化學氣味，當地居民無法忍受，緊急通知環保單位來處理。高雄市環保局獲報前來，打開大門，發現是不明化學品儲槽翻倒，經過查驗，發現是丙烯酸乙酯。丙烯酸乙酯是塑化工業處理後的事業廢棄物，應該送往回收場所處理，業者租用工廠當倉庫放置，違反《廢清法》，必須全數清運。這次是因為傾倒才讓事件曝光，如果安然存放，大門一關，沒人知道公害就在身邊。台南社大黃煥彰老師，長年追蹤廢棄物棄置的公害問題，他表示，從過去到現今，方法不斷改變。民國70年之前，大概所有的廢棄物，都在工廠四周圍。民國70年到90年期間，改為委託清運，有些清運公司，就給你拿到河邊，拿到山谷去亂倒。90年以後，進到所謂的循環經濟、再生產業，卻造成大量往農地與魚塭回填。屏東東港一處魚塭，被傾倒大量不明砂土，台南社大環境調查團隊前來採樣。填埋砂土混著多種物質，民間運用光譜儀器，測出土壤有許多重

苗栗縣造橋鄉龍昇村，平時是個安靜的小村落，農民們各自埋首田園裡，蘿蔔、地瓜、南瓜、白菜、茼蒿⋯⋯隨著季節輪替，農民種植多樣的蔬菜瓜果。農田散布在丘陵間，附近的森林，是石虎、穿山甲、野兔的棲息地，保留著原始豐富的淺山生態。農委會水保局曾選定龍昇村為全國30個里山社區之一，為了活化農村經濟，社區每年6月會舉辦南瓜節，結合農業生態與觀光，這幾年，許多農民回鄉經營有機農業，開創人生第二春。農民們說，要種出健康的農產品，不在於技術有多厲害，而是靠乾淨的水與土。龍昇村最重要的水源是龍昇湖，居民稱做「大潭」。這個11公頃的湖泊，水源一部分來自地下湧泉，一部分來自明德水庫，是苗栗造橋鄉後龍鎮最重要的灌溉水源，灌溉面積達500多公頃，由農田水利署管理處苗管理處管轄。清淨的水質讓農民能夠安心生產。每個星期六是龍昇村最熱鬧的日子，農民帶著自家生產的蔬果、加工食品來到農夫市集，驕傲地向遊客介紹自己的成果。在眾人共

近年來缺乏再利用途徑的焚化爐底渣，頻傳大量違法棄置於農田。今（22日）立委陳椒華與環團召開記者會，痛批環保署竟大開底渣再利用法規後門，允許底渣在添加少許水泥後，以「低密度再生透水混凝土」的名義回填農地，對此陳椒華呼籲農委會修法明定罰則，要求環保署將不當條文刪除。環團揭露，彰化縣率先利用法規漏洞，核准焚化底渣回填農牧用地，目前已有三個場址以「低密度再生透水混凝土」的名義，將合計高達2萬5958公噸的焚化爐底渣回填到農牧用地，現場測出數種重金屬嚴重超標，遇水恐溶出污染土壤及地下水。底渣再利用法規修出漏洞  竟能合法回填農地全台24座焚化廠每日燒掉近2萬噸垃圾，每年產生近90萬噸底渣。過往底渣主要透過掩埋處理，近年來隨著掩埋場逐漸飽和，環保署積極推動底渣再利用，將底渣處理成再生粒料，應用於道路填築等公共工程用途，盼讓廢棄物成為資源，並增加底渣去化管道。

苗栗縣反坤輿事業廢棄物掩埋場自救會昨天（16日）發表抗議聲明，全鄉9個村長都到齊，哀嘆造橋要變成垃圾鄉了，自救會訴求縣府開啟環評程序，撤回坤輿試營運計畫。縣府指出，坤輿2001年申請，依法免實施環評，2019年檢具試運轉計畫送審，歷經委員會專業、技術審查及現勘，並經4次補正，確認文件完備，去年12月31日依法核准90日試運轉計畫，後續坤輿尚須檢具試運轉成果報告送審，環保局會依法嚴審，落實把關，確保環境品質。反坤輿自救會抗爭昨天（16日）進入第43天，指出掩埋場接近水源，縣府未溝通民意即同意試運轉90天，要讓8千多公噸事業廢棄物進苗栗，可能污染環境禍害子孫。自救會聲明訴求縣府需依2012年環保署訴願書行政處分，要求坤輿變更興辦計畫，進行環評並撤銷設置許可，要有居民推薦的環評委員參與環評，縣府應說明山坡地保育區農牧用地變更程序的疑慮，公開坤輿案資訊供檢視，並充分溝通說明取得居民同意。

立委洪申翰1日才召開記者會，揭露彰化淪為事業廢棄物非法棄置天堂，昨（2日）他進一步表示，事實上不只彰化，台61線西濱快速公路從北往南已然成為廢棄物傾倒的「康莊大道」。立委蘇巧慧也質疑，依據環保署統計，去年有超過8成事業廢棄物被「再利用」，但若真照環保署流程處理，「怎麼還會有棄置的問題，到底流出了多少無法掌握的量？」針對廢棄物遍地烽火的亂象，洪申翰等立委2日舉行「事業廢棄物管理與市場流向追蹤公聽會」，要求環保署應就《廢棄物清理法》修法草案，提出對末端不法棄置現況的具體回復機制與責任追溯作法，並從源頭檢討、重建可被落實的廢棄物再利用管理制度。環保署則表示，將持續蒐集各界意見，在今年6月底提出《廢清法》修正草案。從末端清除到源頭管制  立委揭廢棄物治理亂象  根據環保署統計，2020年共有1951萬噸的事業廢棄物產生，其中有高達85%進行「再利用」處理，15%以焚化處理。然而，近年來事業廢棄物違

新北市觀音山五股坑三段約1200坪山坡地，去年業者申請作為「事業廢棄物臨時貯存場」供暫置垃圾，但去年11月因未依規定施工，遭廢止設置許可，但民眾質疑業者未依規定恢復綠化，甚至擴大開挖，新北市政府農業局、環保局今天（18日）會勘發現，範圍並未擴大，將要求業者一個月內完成裸露面覆蓋工作，以穩固土壤、減少沖刷。新北市農業局表示，環保局廢止的臨時貯存場區域（540-3地號），範圍外未擬具水土保持計畫即擅自開挖區域，已於去年11月開罰6萬元並限期改善，業者雖已噴植草種，但現勘發現生長不良，限期業者1個月內完成裸露面以稻草蓆覆蓋，以穩固土壤、減少沖刷。新北市環保局回應，經環保局廢止的臨時貯存場已無使用情形，業者並已移除原有設施包括打包機、棚架等，現正進行植生復原工作，但遺留挖土機、鐵板等物品，已要求業者儘速移除並應鋪稻草墊，以加速植生。

時代立量立委陳椒華今天（28日）質疑，屏東縣鍇霖土資場堆滿玻璃纖維樹脂粉。送驗結果顯示，銅含量超標，要求環保署撤銷土資場許可，並請檢調調查。台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉指出：「這個東西是有害事業廢棄物，還是再利用產品還是什麼的，這個不應該說檢調單位自己去採樣，民眾也不知道到底採了哪裡。」學者也質疑，環保署副署長沈志修，是當時核可的桃園市環保局長，應該說明為何通過核可卻沒追蹤不法堆置；環保署回應經過採樣，銅溶出量確實有偏高，16日也與屏東地檢署到現場進行刑事勘驗，會確認有沒有污染周邊環境。

刑事局偵四大隊12日宣布偵破統促黨謝玄黨部主委、同時也是竹聯幫豹堂副堂主林男（44歲）涉嫌率眾強佔苗栗頭份工廠並經營違法傾倒廢棄物等不法事業，林男手段強橫，若上門要求業者合作對方拒絕，就會打傷多名生技業、資源回收業者，甚至強佔廠房，刑事局逮捕林男及其幫眾共10人到案。刑事局長黃明昭強調，如查獲非法棄置廢棄物情事，最重可求處5年以下有期徒刑，併科1500萬元以下罰金，如有民眾遭受黑幫迫害，或發現環保犯罪情事，應勇於出面報案或指證，共同守護社會治安與環境永續發展。

環保署與新竹縣檢警單位去年11月接到民眾檢舉，有不肖業者在橫山鄉砂石場任意傾倒廢棄物污染油羅溪，經過檢警多月追查，終於在3日查獲製造污染元兇。根據《中央社》報導，周姓、王姓、梁姓3名男子合法經營砂石場， 私下卻收進各種廢棄物，牟取不法暴利，甚至利用砂石場貨車及重型機具，將各種廢棄物深埋，或棄置在私有地、國有地或油羅溪行水區的河川地上。檢方前往非法棄置地點勘驗開挖，甚至發現有害的事業廢棄物「銅玻纖維污泥」，已將砂石場負責人移送法辦。以經營砂石場為名 業者回填廢棄物面積達5000平方公尺新竹地檢署去年接獲民眾檢舉，發現砂石場業者違法傾倒廢棄土、石、廢棄物於油羅溪行水區內，可能危害附近居民生命、財產安全，在今年5月召集相關單位到現場勘驗，發現油羅溪畔的砂石場，堆置及回填大量營建廢棄物，包括廢木板、廢塑膠、廢管材，以及廢玻璃纖維樹脂粉等廢棄物，新竹地檢署隨後啟動檢警單位、環保局聯合查緝。

斯里蘭卡官員今（31日）表示，斯國已開始將242個貨櫃的有害廢棄物運返英國，其中包括來自太平間的屍塊。環保團體已就這些廢棄物興訟了兩年。這批國際垃圾是在2017年9月至2018年元月間運抵斯里蘭卡，環保團體「環境正義中心」（Center for Enviromental Justice）訴請法院裁定拒收。斯里蘭卡上訴法院兩週前裁定，退回這些違反斯國與國際航運法規的進口廢棄物，其中包括醫療院所丟棄的生物棄廢物以及數公噸塑膠廢棄物。亞洲若干國家近年來一直抵制富裕國家送來的大量國際垃圾，為免被當做國際垃圾場，這些亞洲國家已開始退回不願處理的外來垃圾。

全國首例，台泥和平廠水泥窯高溫協同處理花蓮生活垃圾環評過關，台泥和平廠將運用水泥窯高溫協同處理生活垃圾，花蓮縣的垃圾困境可望最快在三年內獲得紓解。花蓮縣府環保局20日召開「（民國）109年環境影響評估審查委員會」第二次會議，同意通過台泥和平廠運用水泥窯高溫協同處理生活垃圾。花蓮縣府與台泥和平廠簽約，計畫在和平廠內第3座水泥旋窯預定地上興建一座氣化爐，並與現有的二座水泥旋窯連接，協同處理花蓮每年上百噸的生活廢棄物，計畫20日通過環評大會。花蓮環保局長饒忠表示，計畫通過後，台泥還要依照環評委員及環境團體在歷次審查會議上所提的意見，提出最終核定版，待通過後，就可以著手建造氣化爐，並與現有水泥窯連接。台泥表示，針對評委意見，未來將增加「地下水質檢測」、「周圍土壤戴奧辛檢測」、「SO2（二氧化硫）、HCl（氯化氫）、CO（一氧化碳）等3項空氣污染物24小時連續自動監測」及「全廠污水回收」等項目，並全