下水道

紐約市剛舉辦完另類的奧林匹克賽，比的是誰處理污水既快、正確，又不污染空氣。皇后區奧斯托利亞市的鮑威利灣污水處理廠，拿下了本屆「污水處理奧運會」（The Sewage Treatment Olympics）的冠軍。這項比賽已進入第19屆，今年有4隊參賽，他們用模擬方式完成比賽，內容包括如何從下水道出入口回收路人丟棄的雜物、在臨時的下水道清除雜物外如何保持空氣品質、修理破損的下水道管路、修復廢水處理用的幫浦等。

行政院長蘇貞昌責怪營建署長陳光雄沒有督導台北縣污水道BOT簽約，台北縣政府表示，去年全面檢討縣內各項BOT案，包括淡水、板新及瑞芳的污水下水道系統，最後在成本等因素考量下，淡水因已完成簽約、發包，依合約繼續執行，板新系統近期內簽約，瑞芳則暫緩進行。立法院預算委員會在4月開會通過95年污水下水道BOT相關預算1.32億元不得動支，隨年度結束繳回國庫。國民黨團上午聽取營建署說明後仍決定反對污水下水道BOT，全案應由政府公務預算支出，同時要追查沒有自償率的污水下水道卻要作BOT，背後有無政府決策官員與廠商不當利益勾結。

內政部營建署副署長黃景茂，23日抵澎瞭解業務推動進度並至縣府拜會。對於縣長王乾發爭取污水下水道處理系統，因地制宜採公辦民營方式來經營管理的建議。黃景茂允諾將妥善考量評估，並肯定縣府的努力。王乾發建議指出，由於中央相關法令規定，興建污水下水道處理系統需採BOT（促進民間參與重大工程投資條例）方式，但因為澎湖系統規模較小，誘因不足，恐影響期程，澎湖應該以個案方式因地制宜，改採OT（公辦民營）方式辦理。此外，由於興建污水下水道處理系統期程較長，在未興建完成前，王縣長也建議利用人工溼地的淨化方式，先行以自然生態工法處理污水。

大芝加哥「都會水回收區域」（MWRD）委員會主席歐布雷滿意地表示，興建30多年、斥資30億美元的芝加哥深層隧道幾近完工，目前深層隧道系統的工程進度已到達小凱羅段（Little Calumet Leg）7.9哩處，預計於3月1日完成最後的連通作業。 小凱羅段一旦開始運作，意味著芝加哥「地下水道暨貯水池計畫」（TARP）第一階段工程總長總長109.4哩（約176公里）的工程完工，為這項興建超過30年的大型地下水道工程寫下里程碑。該下水道工程位於綿延於伊利諾州庫克郡地底下150~300呎深的石灰岩層之間，以混凝土打造直徑15呎寬的地底隧道。 歐布雷表示：「我們準備要收拾大雨逕流沖刷、挾帶的各式廢水了，以往我們常任由這些廢水進入內陸水道，污染了整個水道系統。現在，我們真的創造了一條地下河流，它可以匯集未處理過的污水，送到正常的處理系統去──整個污水處理運作和沒下雨時一樣。」歐布雷，有了「地下水道暨

高雄市工務局水工處94年首度對汙水下水道用戶做水質查驗，總計抽驗96家，結果符合標準66家，佔全體檢數68.75%，不合格家數30家，佔31.25%，尤其餐飲業不合格比例特別高。

台灣污水下水道接管率依舊偏低，新加坡公用事業局已在10年前利用新科技，在不必開挖地面的情況下，更新了90％，約750公里的污水管，同時降低工程對周遭環境的影響。整個計劃耗資2.7億新元（新台幣540億元）。採用新科技的做法，工作人員在更換水管前，先把遙控電眼放入舊的地底水管，瞭解水管是否已經破損或需要清理。接下來利用高水壓噴射和真空抽吸系統，清空水管，然後在原有的水管內，放進由樹脂製造的內襯墊軟管，讓它形成全新的的水管內層。最後注入熱度80℃的熱水，讓外層具有粘性的新水管凝固。如果用傳統的挖掘方式施工，大約需要3～4星期，但這種新科技，同樣的工程只需要1～2兩天時間。新水管可用50年，不但能確保新加坡的水源續保衛生，而且省時又省錢。

墾丁國家公園管理處日前舉行民間參與興建暨營運關山生態文化藝術休閒園區案的簽約儀式；教育部推出國立海洋科技博物館委託民間參與投資計畫；而高雄市率先推出全台第一個污水下水道建設的BOT案。這些報導都指出，BOT開發方式已成為政府推動重大公共建設的重要手段，然而BOT有其發展背景及內涵，吾人不得不察。 隨著國內經濟成長，各界對土地的需求日益殷切，在供需作用下，土地價格高漲，造成土地開發龐大的資金壓力。以國營事業單位為例，或因過去的生產事業已無經濟利益，或因技術進步，土地可作高效率使用，使得許多土地得以移作他用。這些土地若全由國營事業單位自行開發，資金及風險壓力將過於沈重；若不開發又須負擔巨額的持有成本；國營事業單位或許會將土地出售，然而出售後，便無法掌握土地未來開發的利得。 另一方面，由於人口大量集中，使得都市土地細分嚴重，想要有大面積土地從事開發相當不易，除了公有土地、企業囤積的土地、或工廠轉

中科計畫開挖污水放流管，經台中市、烏日鄉到大肚鄉，國民黨籍立委紀國棟4日在縣府召開協調會，近百名村民堅決反對開挖，指出既然中科口口聲聲說排放水沒有污染。台中縣副縣長張壯熙指出，縣府先前承諾配合中科園區聯外道路及放流水管工程並非同意其路線，在鄉親們疑慮釐清及路線獲得共識前，不會同意挖路權。 中科污水放流管線全長21公里，總經費新台幣40多億元，路線從台中市經過烏日鄉學田路、中山路到大肚鄉，排入大肚溪。 有關中科放流管及放流口位置，中科籌備處表示，於委託設計時已辦理並通過環境影響評估，同時經相關單位同意在案。

95年元旦起未實施排氣定期檢驗的車輛，除了2000元罰鍰外，並將禁止換發行車執照，以提高機車定期檢驗率。另外，元旦起加油站業者必須裝設油氣回收設施，以降低加油站附近的苯及揮發性有機物濃度，維護作業人員健康，否則依法可處10萬元以上、100萬元以下罰鍰。95年7月起水污染防治費也將開徵，首批針對事業及工業區污水下水道系統進行徵收，每半年繳費1次。

目前政府以BOT的方式，興建污水下水道，不過，立委賴士葆質疑，現行法令規範不足，逃避監督，政府還處處優惠，廠商形同是零風險的投資，因此，立委要求全面停止污水下水道BOT。賴士葆並強調，目前全台灣接管率最高的是台北市與高雄市，分別達到70%與30%，但都是由政府自建，顯示BOT並不是萬靈丹。

豪雨和暴風雪可能會癱瘓城市內的污水處理系統，導致企業規避第二道污水處理程序，隨意排放未經妥善處理且帶有病原體的污水。為了解決此問題，美國環保署19日正式公佈一項由美國環保團體和美國污水事業交易協會共同起草的提案計劃。

為了解台北市雨水下水道現況，台北市工務局利用自走式攝影車，檢視全市小管徑的雨水下水道，總調查長度為157公里，預計明年2月底前全部完成。工務局養護工程處表示，也將藉此建立數位化的雨水下水道地理資訊系統，更方便管理下水道。養工處從去年5月開始，針對管徑未達1.2公尺、人員無法進入的小管徑涵管，利用攝影車進行全面性調查，目前已完成四十餘公里。養工處長羅俊昇說，若能建立數位化的雨水下水道地理資訊系統（GIS），平時的維護管理、障礙排除可以更方便、快速，但要建立這套系統，首要工作就是要做完全面性的清查；這次以人工檢視大型涵管，使用自走式攝影車檢視小型涵管，這項工作即可大功告成。羅俊昇表示，有淤積的涵管立即利用高壓清洗車清理管線內的淤泥，淤積嚴重無法以高壓清洗車清理者，則委請環保局代為清理；目前已發現淤積較嚴重的部分共有31處，養工處將與環保局通力合作儘速清除。另外，清查結果也發現管線脫管或結構破損