時事新聞

由遼寧省大連市環保局與林業局、工商局、公安局、海洋與漁業局和水務局聯合制定的《大連市野生鳥類保護管理通告》於12月1日正式實施。《通告》明確了針對野生鳥類的禁止行為，包括未經野生鳥類保護行政主管部門許可，任何單位和個人不得獵捕、收購、出售野生鳥類，不得有毀巢、取卵以及涉及其他破壞野生鳥類生息繁衍的行為；嚴禁走私和非法出口活動；經營餐飲的企業和個體飲食攤點不得擅自宰殺、加工、經營國家和省重點保護的野生鳥類及其產品，不得用國家和省重點保護野生鳥類及其產品的名稱作菜譜招徠顧客。目前，大連市有12個自然保護區，其中有3個為鳥類的自然保護區，分別為遼寧蛇島老鐵山國家級自然保護區、大連城山頭海濱地貌國家級自然保護區和大連石城鄉黑臉琵鷺市級自然保護區。大連市有3個瀕危鳥類繁殖地，石城島形人坨和元寶坨是世界級瀕危鳥類黑臉琵鷺在中國的唯一繁殖地；蛋坨子島坐落在東北亞候鳥遷徙通道上，周邊海域面積大，生態環境好

上海市日前擬通過地方立法防治地層下陷。今後，軌道交通、高鐵、越江隧道等重大市政工程施工，將有更嚴密的地面沉降監測、控制和管理。《上海市地面沉降防治管理條例(草案)》規定，上海市重大市政工程設施沉降監測網將與全市地面沉降監測網定期聯測，避免和減少地面沉降對重大市政工程設施的影響。地層下陷是危害上海的主要的地質災害。歷史數據統計，1921年至1965年，上海市累計沉降量約1.69米。從上世紀60年代起，上海市開展了有針對性的防治沉降工作，經過長期努力，地面沉降得到了有效控制，1966年至2011年，上海市累計沉降量約為0.29米，年平均沉降量保持了逐年減少趨勢。業內人士也指出，隨著大規模、高強度市政工程的建設，特別是地下空間開發利用進一步向深層發展，差異沉降現象將更為明顯。過量抽取地下水和建築工程深基坑降排水作業是影響上海地面沉降的主要因素。人工回灌是防治地面沉降的有效手段。草案規定了地面沉降

友達光電與中華映管2家面板廠商將廢污水排入新竹縣霄裡溪，導致下游居民飲用水及灌溉用水遭到污染，多次北上抗議環保署縱容廠商讓他們喝面板污水。環保署長沈世宏12日在立法院表示，他在其任內無法完成廢水改排，為此向新竹居民道歉，也要求華映於19日前提解決方案。沈世宏指出，目前友達已經提出「水質優化方案」，將朝全回收、無製程廢水排放的方向努力；另一方面，環保署也要求華映必須在19日前提出「水質優化方案」，希望華映能比照友達提出對環境友善的放流水規劃。而沈世宏在回答民進黨立委劉建國質詢時表示，目前友達、華映2面板廠的事業廢水排放已符合水利會灌溉用水標準，此話一出讓現場不少立委與居民代表譁然。新竹縣居民代表說，新竹農田水利會每季會針對霄裡溪廢水排放檢測，沒有1次合格，但反觀環保署參採由友達設置的連續監測系統，卻大部分是合格，令人質疑廠商自行檢測的可信度。不過由於霄裡溪案事業廢水導電度檢測結果，各方說法不

今年是中國《環評法》頒布10周年，環境保護部環境工程評估中心成立20年。評估中心剛成立時很艱苦，也沒什么經費，環評是項全新的工作，大家都不熟悉。因為經費少，最後國家計委、財政部同意適當地收取費用進行技術評估，並頒布了收費標準。《環評法》的出台也很不容易。當時中國的環評與發達國家差距很大，主要停留在對項目進行環評的層面上，沒有真正從源頭上控制污染。《環評法》頒布之後，環保工作真正進入國家的綜合決策，環保真正有了發言權。評估中心從當時的幾個人發展到現在近200人。目前全中國有27個省、直轄市成立了環境工程評估中心，還有3個正在籌備當中。同時，有87個地級市也成立了評估中心，在全國基本形成了評估中心的網絡。評估中心為全中國培訓了5萬名左右的環評工作人員，培訓5000人獲得了環評工程師的資質。全中國有100多家具有甲級資質的環評證書單位和接近1000家乙級環評資質的單位從事環評。

有關12月11日衛生署食品藥物管理局公佈最新市售及包裝場農產品殘留農藥監測檢驗結果，其中高雄旗山盤商供應之香蕉於101年10月1日被檢驗出農藥0.19ppm超標事件。經查該批不合格香蕉經由屏東縣政府及高雄市政府衛生局追蹤調查，最後查出香蕉產地為南投縣，目前得知已由南投縣政府依規定對最後供貨者處罰在案。農業局蔡復進局長表示，農業局平時都會派員至田裡查看農民使用的農藥並且採樣送驗，也持續輔導農民正確、合理使用農藥，101年度截至10月已檢驗蔬果1,639件，為全國田間農藥殘留檢驗件數最多的縣市。此外，市府也加強輔導農民取得吉園圃安全蔬果標章或產銷履歷，其中產銷履歷標章101年預計通過187戶，102年度將再增加至少150戶農民。

日本11日一連發生3起山難，造成1死1失蹤，日本海側在短短幾小時內，降下將近1公尺的雪量，日本專家說，這是數十年才一次的超強寒流，發生的原因，是今年冬天北半球出現「負北極震盪」現象，北極冷空氣因此往南流動，讓歐洲和日本分別出現破紀錄大雪。雪大的像元宵一樣，砸在攝影機上還會發出聲響，日本降下大雪，積雪量是平均值的8倍，北極冷空氣南下，為日本上空帶來零下31度低溫，氣象廳說，這是數十年只會出現一次的超強寒流。NHK記者：「新潟縣魚沼市3名登山客從這邊的道路上山，兩側的雪已經堆得相當高，大概到我頭部的高度，估計約有180公分左右。」新潟縣魚沼，本來就是日本最會降雪的地方，過去2天，魚沼的雪迅速堆積，轉眼間已經突破132公分，往南一點的群馬縣藤原，也出現了105公分的積雪，短時間內的強降雪，讓日本各地山難頻傳，連登山客都沒預料到，雪會來得這麼急、這麼快。

林玉春擔任環保志工13年，配合環保局走進社區、學校宣導節能減碳等，101年榮獲教育部社教公益獎，實至名歸。林玉春說，當志工是件快樂的事，可以讓自己覺得有存在的價值，在接觸環保工作後，發現當環保志工更是一門有趣多元的學問，需要不斷的吸收新知和提升服務技能。林玉春指出，擔任環保志工不是只要付出就可以，必須參加各項研習，增長知識，更以歡喜的心，參與各項環保工作。嘉義市環保局長林建宏感謝林玉春長期來對環保教育的貢獻，他說，藉由林玉春的協助，讓環境教育更貼近民眾，也呼籲民眾於生活中力行環保，並歡迎加入環保志工的行列，共同維護生活環境。

農委會特有生物中心投入黑熊人工繁殖，成功配對3次，但並非全部都是純種的台灣黑熊。為全面投入純種台灣黑熊的復育工作，特生中心近期將清場，把之前配對成功的黑熊雙胞胎「五百」和「八百」移至民間單位，以便挪出空間，讓9隻純種台灣黑熊能夠全力繁殖，孕育寶寶。亞洲黑熊是華盛頓公約的保育類動物，目前在台灣的野外族群數量大約只剩300到500隻，這些都是亞洲黑熊分布於台灣的特有亞種，並非都是純種的台灣黑熊。至於目前全台4個公立單位和特生中心所圈養和復育的32隻黑熊，經過台北市立動物園DNA鑑定後，只有9隻是純種的台灣黑熊。這9隻純種台灣黑熊，最老的是18歲的小熊，另外還有10歲的阿里，最年輕的則是4歲的貝兒，102年1月將全部入住特生中心低海拔實驗站，成為特生中心純種台灣黑熊復育的先鋒。

行政院原住民族委員會從民國57年開始，陸續辦理原住民土地權狀給土地所有者，原本只在鄉公所進行領證手續，11日首次移師屏東舉行「原住民保留地權利賦予典禮活動」，現場氣氛活絡，原委會主委孫大川表示，希望透過活動來讓族人了解，土地所有權是一種權利，更是一種責任。保留地權利賦予典禮11日上午在原住民文化園區舉行，由孫大川頒發土地所有權狀和他項權利書狀給原住民，共計頒出110筆土地所有權狀，及90筆他項權利證明。孫大川表示，近年來台灣山林屢遭人為破壞，這些土地都是祖先留下來安身立命的所在，守護台灣山林是每個人的責任，希望取得所有權狀的族人不要被不肖商人利用，讓世代子孫都能享有這片美麗的山林。

反對花蓮縣府在豐濱鄉靜浦村開發「山海劇場」，20餘名靜浦村民11日趁交通部長毛治國至靜浦為「部落觀光啟動儀式」剪綵，當著部長面拉起「反不當開發」、「驅除山海劇場」的白布條抗議、遞陳情書，毛治國表示，會帶回研究；村民則憂心沒有諮詢部落的開發案，將和美麗灣沒有兩樣。靜浦土地自救會召集人林明治說，縣府開發山海劇場都已經把計畫書送到經建會核定，才在地方開說明會，部落族人、地主事前都無人被通知或協調，違反原住民自治法需部落同意才能開發的規定。林明治說，部落族人至今仍以捕魚為生，還有人在秀姑巒溪抓魚，但現在抓到的多是有臭油味的魚，已經20年了，這兩年北回歸線每天有3、4千個中國遊客進出，卻沒有給部落帶來好處，遊客帶來的污染還會排入溪流破壞自然，擔心大規模的開發將使靜浦村滅村。他舉例，就像鹽寮村在海洋公園開發後，都是外地人跑來賺錢，但部落卻消失了；村民不認為開發山海劇場會給地方帶來發展。贊成此案的豐濱鄉

因受到冷空氣影響，日本海沿岸不僅降下大雪，也因山區大雪崩造成多起山難，一度有7人受困大雪中，1人不幸遭大雪掩埋喪命、1人失蹤，其餘5人平安救出。日本連日大雪、積雪厚重，靠近日本海的山區發生大雪崩，接連發生3起山難，一整天有7人受困，日本警消從直升機垂吊，救出5位受困大雪中的民眾，另外有1人來不及逃跑，遭到大雪掩埋不幸喪命，1人至目前為止下落不明。日本氣象廳也警告，日本上空尚有零下31度的冷空氣，因此降大雪的情況會持續到20日，且積雪較多的地區還可能發生雪崩，民眾務必小心。

貴州茅台又被爆查出鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯（DEHP）含量為3.3mg/L，據計算茅台酒塑化劑超標139%。香港某化驗所對送檢茅台酒進行了6種塑化劑（BBP-鄰苯二甲酸丁苄酯、DBP-鄰苯二甲酸二丁酯、DEHP-鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯、DNOP-鄰苯二甲酸二正辛酯、DINP-鄰苯二甲酸二異壬酯、DIDP-鄰苯二甲酸二異癸酯）檢測，檢測報告顯示檢驗樣品中僅含有DEHP，含量為3.3mg/L。衛生部的標準是1.5mg/kg。按照53度白酒的密度為0.92g/mL換算，53度飛天茅台中DEHP的含量為3.6mg/kg，超標139%。12月6日晚間，貴州茅台發布公告稱，根據公司自查及與權威檢測機構比對結果，公司出廠產品塑化劑指標均符合國家相關監管部門限量要求。