時事新聞

作為印度中央政府治理空氣污染行動的一部分，在下個冬季來臨之前，首都新德里將增設20個監測站，加大對首都地區空氣污染的監控。 新德里是目前世界上污染最嚴重的城市之一。擁有2000萬人口的印度首都平時就面臨空氣污染問題，空氣中常含有毒的灰塵、煙霧以及從車輛、工廠排放的氣體。每年秋冬兩季，鄰近邦的農民燃燒農作物秸秆，讓該地區空氣污染情況雪上加霜。今年自天氣轉冷以來，印度國家首都地區（National　Capital　Region）霧霾指數接連超標。 為控制空氣質量，印度中央政府推出了空氣污染分級響應防控計劃，將空氣污染分為「嚴重＋／緊急」、「嚴重」、「非常差」、「差－良好」四個級別，並根據不同級別執行相應的防控手段。《印度斯坦時報》22日報導稱，未來在新德里每個區至少要新增3個監測站。目前新德里地區空氣檢測數據來自28個監測站，其中4個由德里污染控制委員會運營，8個由氣象部門運營，其餘由中央污染

作為全球最多人使用的社交媒體，Facebook 每日都需要處理極大量數據，而單靠美國本土的數據中心絕對不足以應付，因此近年他們已開始在美國境外開設相關設施，而日前更宣佈將會在丹麥奧登斯興趣第三個海外數據中心，當中最大的特點是將會完全採用可再生能源供電，進一步推動環保。據 Facebook 數據中心營運總監 Niall McEntegart 表示，今次這個將會興建在童畫故事作家安徒生故鄉奧登斯（Odense）的數據中心，將會是全球最先進及最節能，正式啟用後不但會全面採用可再生能源，再加上丹麥寒冷的天氣可有效地為伺服器降溫，因此無需再依賴冷氣去降溫，情況與瑞典 Luleå 數據中心一樣可以節省更多能源。據報 Facebook 在去年 10 月已於當地購買了一幅 0.5 平方公里的土地，雖然當時並沒有披露其用途，但如今終於宣佈將會投資超過 1 億美元去興建數據中心，並預計 2020 年開始投入運

在達沃斯世界經濟論壇年會中，當沙烏地阿拉伯一家油氣公司執行長勾勒化石燃料的美好前景時，出乎意外，中國國電集團公司董事長喬保平卻提出異議，表示務必劍及履及2015年達成的巴黎氣候變遷協定。在全球氣候變遷議題上，若美國決定讓出領導地位，顯然包括大陸在內的國家十分樂於入替。歐巴馬執政時，美國肩起對抗全球暖化領導地位，但川普總統之前揚言退出巴黎氣候協定，且川普20日一上任，白宮網站即刪除一項氣候變遷威脅的討論。喬保平在會議中誇口說，該公司去年1000億人民幣（約台幣4583億元）的投資，有七成投入再生能源計畫。大陸國家能源局局長努爾．白克力不僅承認氣候變遷存在，還認為人為是部分元凶。這些話不太可能從川普政府的某些成員口中聽到。除了大陸，印度也在氣候變遷議題上表態。印度商工部長希沙拉曼特別提及由印度總理莫迪倡議創立的「國際太陽能聯盟」，表示印度在氣候變遷政策與技術上，不再是次要國家。分析家指出，乾淨

中國6名敢言律師狀告政府對保護人民免受污染不作為。法新社1月21日發自北京的報道說，雖然這幾名律師令人想到孤獨戰鬥的大衛和堂吉訶德，但污染關乎到所有人。中國作為世界最大污染國上月首次出現公民因污染狀告當局的事情。當時中國北部被霧霾籠罩，超過4億6千萬居民的健康受到損害。這6名律師代理不同案子向不同的地方法庭提起投訴。他們表示，代理污染案獲得的支持率超過代理人權案。這些律師因代理人權案經常承受很大的風險和危險。一位音譯名叫余文生的律師與兩名同伴起訴北京市政府治污染不利。他表示，中國人一般不關心與自己無關的社會問題，但空氣污染關係到所有人，大家都是受害者。余律師表示，他意識到在當前共產黨控制的司法體制下，這個訴訟案取得結果的可能性不大，但他希望通過這個有象徵意義的案子，引發大家關注。他說，我們想讓大家明白，應該讓國家對治理污染不利和無能負責。他說，2008年北京奧運會時，北京當局為了形象，採取

大陸霾害嚴重，鄰近國家也受害！過去曾因霾害吹向台灣，以致台灣PM2.5濃度飆高到192μg/m3的嚴重危害案例，根據環保署統計，台灣每年平均遭受4次大陸霾害荼毒。但氣象局分析，汙染物主要往東飄散，大陸霾害對日本、韓國影響遠甚台灣。環保署監資處長張順欽說，大陸華北霾害一般會先吹向華中、華南一帶，最後才是吹往台灣，通常會以上海的汙染物濃度做為指標，台灣的汙染狀況大約會是上海的1/3到1/2左右。過去統計2005-2013年大陸霾害影響台灣的次數，每年大約平均4次，2006年、2013年最多，分別都有6次，其次為2007年、2010年的5次；若以小時數來看，每年平均為119小時，2009年最多，高達224小時，相當於9天時間，其次是2006年206小時。氣象局預報中心主任鄭明典表示，大陸霾害吹向台灣，要滿足2條件；第一，氣流配合，高氣壓往南移，加上東北風呼應，此外，水氣也要少，若附著在微粒上的水

高雄茄萣區於16日清晨5點多，一名70多歲阿嬤獨自出門晨運，散步到莒光路，無故遭十幾隻浪犬衝出攻擊，老人家衣服遭犬隻撕咬得支離破碎，無力反抗也無路可逃，幸有3、4位路過民眾幫忙趕狗，隨即將受傷阿嬤送醫治療。同一地點，22日再傳浪犬咬傷人的意外，一名67歲陳姓男子早晨5點多，到茄萣區莒光路運動公園晨運時，遭數隻浪犬攻擊，男子負傷到茄萣消防分隊報案，救護人員發現男子四肢及臉、頭多處撕裂傷及咬傷；協助清洗傷口、包紮止血後送醫，無生命危險。茄萣浪犬多 老弱婦孺淪為「獵物」兩位長者都是在清晨，同樣在許多民眾前往運動的公園，遭到被浪犬攻擊，而一週內連續兩起，從現場研判多是有愛心媽媽飼養流浪狗，狗群有吃的就容易聚集，一旦群聚起鬨，發現落單民眾，可能因動物習性產生攻擊性，讓野地浪犬集結，威脅野生動物與人類的問題再次引發關注。一直以來，茄萣地區浪犬數量不算少，尤其在有魚類、水禽與相關生物棲息的美麗濕地公園。

由於建商片面否定協調結論，持續要求執行強拆，台中黎明幼稚園最近日日面臨拆除危機。23日上午學者楊友仁、何彥陞等人出面召開記者會。除了再次指出，包括黎明幼稚園等案，台中市的市地重劃案已經浮濫，一再傷害人民財產，更宣告推出民間版的市地重劃修法，要求從立重劃專法，來捍衛居住權。因為遭劃入台中「黎明自辦市地重劃區」，黎明幼稚園面臨強拆，雖然去年底台中市府出面協調，得到「緩拆半年」、「各自朝原地保留方案努力」。但建商主導的重劃會仍向法院表示不同意協調結論、要求法院繼續執行強拆。園長林金連表示，實在無法安心過年。林金連表示，他們提出保留方案，願意退讓出部分土地，換取幼稚園以「文教專區」來保存。這個方案，不但東海大學社會系副教授楊友仁表示問遍地政、都市規劃專家學者，都認為可行，前往記者會回應的地政司簡任技正王成機也認為，應該不涉及都市計畫變更，並非不可行。牟暴利？ 民團：台中重劃區浮濫奪綠地中台灣公民行

環保署已依《溫室氣體減量及管理法》訂出溫室氣體短期管制目標，目前正送交行政院審查，最快今年上半年就要公告。另外，對民間企業影響最大的溫室氣體總量管制措施則預計最快明年上路，屆時企業將有減少碳排放、或在市場上購置碳權的壓力，若未實際減排就會依超標量開罰。署副署長詹順貴表示，目前溫室氣體的短期管制目標送交行政院審查，公告之後，各部門的公部門主管機關必須訂出實際的減量政策。目前環保署已經透露的減碳作為中，今年預計將盤查用電量高的住商機構、大型賣場、連鎖超商、百貨公司等，也會更積極推動電動車上路。此外，環保署也已盤點全台285個大型溫室氣體排放源的排放量，並預計明年就要公布溫室氣體總量管制。屆時企業如果二氧化碳排放量超標、又沒有在碳交易市場上購買碳權，每多排放1公噸二氧化碳最高要被罰1500元。

新任聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）指出，解決氣候變遷問題有助於預防全球衝突，而聯合國必須更積極地預防衝突，因為「不作為的代價實在太高了」。潘基文的繼任者、葡萄牙前總理古特瑞斯認為，聯合國花太多時間和資源因應衝突而不是預防衝突發生，人民和國家都為此付出太高的代價。古特瑞斯表示，氣候變遷使內戰惡化，並呼籲聯合國以更多面向的作法因應。氣候變遷和衝突有關是學界長期以來的共識。去年美國國家科學院院刊刊登一篇研究指出，1980年至2010年間的武裝衝突中，有9%和熱浪或乾旱等氣候災難有時間上的相關性。在長期種族分化的國家，這個比例甚至提高到23%。雖然沒有證據顯示氣候災難是武裝衝突的直接導火線，研究者認為，氣候災難的破壞力在種族分化社會中特別顯著。

政策鬆綁！宜蘭縣政府研議放寬鄉村旅館申請，開放非都市土地甲、乙種建地興建旅館，春節後就會辦理公告。縣府表示，希望藉由開放對公共設施、環境永續等議題納管，實施更嚴謹審查，且建築物有限高要求，不得超過四層樓，減少對景觀衝擊。旅館公會表示，不能說開放就開放，縣府須提出說明再做討論。宜縣旅館目前僅能建於都市計畫區內商業區、住宅區，以及非都土地丙種建地、遊憩用地等，非都甲、乙建地尚未開放。但非都甲、乙建可興建集合式住宅、申請民宿設置等，由於缺乏管理，沒有法規約束，公共設施嚴重不足，對於污水排放、停車空間、環境景觀與交通衝擊等，都造成一定程度破壞。內政部針對非都甲、乙建能否容許旅館設置，民國95年就函釋，由各縣市政府本於權責自行認定，並得視實際需要訂定「審查作業要點」；10餘年來，宜蘭一直有要求開放聲音，但反對者擔心開放，會對農村風貌與生態造成衝擊，且與商業區經濟行為產生競合，最後無疾而終。「開放設旅

焚化爐底渣亂倒問題嚴重，廢棄物清理法去年底修法通過，但面對各地飛灰、底渣掩埋危機和再利用不足，台灣環境公義協會昨天（20日）舉辦論壇，邀請產官學針對廢棄物資源必須提升技術和利用，環保署指會先落實管理機制，提高底渣品質和再利用率。台灣環境公義協會昨天舉辦廢棄物及資源循環論壇，理事長、前台中市環保局長洪正中表示，新法為廢棄物定義更嚴謹、開罰更重，產源也須負連帶責任，但是各地掩埋場年限陸續屆滿，飛灰、爐渣掩埋面臨困境，必須強化再利用技術增加使用。有學者提出目前底渣再利用發現有雜質多、熟化時間未定、重金屬量偏高，也認為政府管理稽查有漏洞等問題；前環保署長張祖恩也說，垃圾處理是全民責任，民眾要先做垃圾資源分類，焚燒後的灰渣質量就能提升，但也盼政府能擬定政策，提高技術和編列經費。環保署廢棄物管理處長賴瑩瑩也與會聽取建言和討論，她說，廢清法修正後，政府有法源依據更強化管理，不再讓非法業者以產品之名行亂丟

雲林縣為垃圾減量，各公所清潔隊嚴格執行破袋檢查竟引發衝突，有清潔隊員遭到民眾猛推，隨即報警處理，縣長李進勇表示遺憾，也要警方究責，並呼籲民眾不要貪圖方便，未確實實施垃圾分類，否則垃圾將堆置在自家門口。斗六市清潔隊前天（20日）下午收垃圾時，王姓清潔隊員破袋檢查發現垃圾袋中有茶葉渣、罐頭及衛生杯，將垃圾袋從垃圾車拉出，被年近80歲余姓老翁猛推打胸部三下，王姓清潔隊員返隊後打電話報案，警方迅速查出涉嫌人身分，並傳喚偵辦；老翁則否認推擠王員，自稱只是把垃圾袋拉回家。王員表示，自環保局推動垃圾破袋檢查後，隊員們不斷遭到民眾謾罵，為配合政策，被言語辱罵事小，但民眾不可動手。