時事新聞

今年5月，深埋在挪威群島深山海拔130公尺處的斯瓦爾巴全球種子庫因為異常高溫造成雪水融化而淹水。這個人工仔細設計用來保存脆弱生態的環境，現在也受到劣化的外在生態威脅。英國謝菲爾德大學都會研究院主任Simon Marvin投書英國獨立報指出，面對自然環境與氣候的人為變化，許多人的解決方案卻不是持續去拯救「室外」的自然環境，而是在「室內」以人工方式設法複製自然環境。人們投入越來越多資源創造新的合成環境，並把它密封起來。這些在高度控制下的環境，被視為克服外在限制和不確定性的方法。例如，氣候變遷造成降雨和溫度改變，為因應農業產量的不確定性，改用合成環境生產糧食作物和植物，精確地用科技控制溫度、濕度、灌溉水量和光照，以達到最佳產量，緩減外在環境不確定性的風險。人工環境也被當作保護瀕危物種的方式。如新加坡的濱海灣花園內有數千種仔細挑選的植物，大多數都無法適應新加坡的自然氣候。由複雜的技術設施管理兩個超

中國原本是全球最大垃圾進口國，處理各國回收資源，但中國已於周二（18日）正式通知世界貿易組織（WTO），表示今年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣、與紡織品。而禁令將會於2017年年底生效。路透報導指稱，中國政府送交WTO中的文件表示，一般可回收利用的固體垃圾中，常摻雜有為數不少的高污染垃圾與危險性廢物，污染中國環境，為了保護環境與人民的健康，中國要調整垃圾進口法規，拒收高污染的固體廢棄物。中國是全球主要的垃圾進口國家，接收全球56%的垃圾，去年進口逾730萬公噸，總值達37億美金約（1100億元台幣）。而根據WTO資料，不算香港，中國主要廢棄塑膠是來自於日本和美國，各占全球約10%，廢紙的最大來源也是這兩國。

2025非核家園，政府的能源轉型行動計畫──「能源轉型白皮書」應具備哪些內容？能源局在全國辦四場預備會議廣徵民眾意見，東區場昨（19）於花蓮舉行。除了電價、節能、政策透明與參與等全國性議題，東部常因颱風影響電力中斷，民眾特別關心區域型電網、能源自主、以及再生能源的風險管理。相較12日才剛舉辦的高雄場，東部報名民眾僅30幾人，台電、國營、民營企業、環團與民眾均暢所欲言，民眾意見將統整後納入白皮書會議討論項目。無法現場參加的民眾也可於8月9日前上能源轉型白皮書官網或以傳真、信件等方式表達意見。颱風直撲東部  能源政策應有風險意識「能源轉型白皮書」是政府達成2025非核家園目標的重點行動方案，目前正進行撰擬的第一階段：預備會議，由政府與民眾先定下討論項目及會議程序，以便後續正式討論的進行。

台南市區鐵路地下化公聽會東區第二場次今（19日）上午在崇德活動中心舉行，反東移自救會一再以抗議程序違法，會議無效，讓公聽會無法進行，眼見會議一再延宕，主辦單位近午進入簡報程序，立即引發自救會群起抗議，掀桌撒冥紙，罵聲聲四起，會議因此中斷，迄今未恢復進行。反東移自救會不滿主辦單位沒能逐一送達所有權人下，逕行召開東區第二場公聽會，根本已違法，要求公聽會停止，不可以再繼續召開。儘管主辦單位一再解釋仍會努力將通知單送達給每位所有權人，但不被自救會接受，近午主辦單位進入工程簡報，立即引起自救會不滿，有人衝上前，將阻隔桌子掀翻，並往主席台撒冥紙，場面隨即陷入混亂，罵聲吼叫聲此起彼落。

蔡英文政府推動再生能源，推動「千架海陸風力機」計畫，德商英華威風力集團的子公司麗威風力發電的桃園離岸風力發電廠計畫，在允諾退縮風機配置於水深25公尺以外區域，環保署環評大會今（19日）審查通過，「搶頭香」成為取得經濟部能源局離岸開發第二階段（鼓勵業者開發潛力場址）資格的首家業者。雖然業者提出離岸已達1公里，且距離觀新藻礁分布區域約2公里，並且避開許厝港濕地及白海豚野生動物重要棲息環境等重要敏感區位，專案小組也建議通過，但今天在環評大會仍有其他環委質疑，認為恐會對藻礁影響。原本業者承諾水深20公尺內不開發，預估就會拿掉兩排風機，離岸距離也從1公里拉大到2公里，但環委認為颱風波浪影響是水深30公尺，認為至少要到水深25公尺，才不會影響藻礁生態，若不同意要再退回專案小組審查。為此環評會議還一度休息，讓業者緊急打電話與德國總公司聯繫，最後同意依照環委要求的25公尺水深外設置風機，才讓此案通過，但業

越南政府今天（19日）決定拯救全國1000多隻亞洲黑熊，這些熊從小被養在農場內，唯一目的就是取其膽汁作藥用。法新社報導，雖然熊膽農場早被越南判為非法，但當地人為了熊膽汁暴利，持續獵捕囚禁黑熊，稱是圈養做寵物，並以非常殘忍方式抽取熊膽汁。越南森林部門與非營利組織亞洲動物（Animals Asia）今天簽署協定，將拯救所有農場的黑熊，盼在五年內終止熊膽交易。

根據《國際可再生能源機構》（International Renewable Energy Agency）一項最新報告指出，中國打敗美國，成為全球第一的可再生能源大國。根據CNN報導，美國自然資源保護協會（NRDC）駐北京氣候與能源政策主任Alvin Lin說，儘管中國仍是煤炭生產大國，但是北京政府當局也清楚知道未來的經濟前景將會是清潔能源當道，因此儘管美國總統川普決定退出巴黎氣候協定，聲稱它可能損害美國經濟，但是北京仍然投資了大筆資金發展清潔能源，並製造許多相關產業的就業機會。《國際可再生能源機構》發表最新的年度報告中指出，中國光是在太陽能產業的就業人口就高達250萬之多，相較於美國在該領域的就業人數只有26萬，中國太陽能員工數量比起美國多了將近10倍，令人吃驚。

本月初一隻懷孕的中華白海豚在南丫島擱淺，一屍兩命。海洋公園初步懷疑是難產死亡，自2006年起至今，已有30條幼年中華白海豚擱淺。漁護署的監察報告顯示，去年幼年中華白海豚比率已跌至新低，僅得1.8%，只記錄1條嬰年期的海豚和20隻幼年期的海豚。有海豚專家指，幼豚數目越來越少，本港海豚族群正面對老化問題。根據海洋公園數字，自2006年起保育基金曾接報跟進104條中華白海豚擱淺個案，當中30條是幼豚，幼豚擱淺比例幾近三成。海洋公園回覆查詢指，由於很多擱淺個案的屍體已屬嚴重腐爛，難以確定其死因。根據過往紀錄，沒有發現年幼海豚的主要死因。而有可能導致年幼海豚死亡的原因包括先天缺陷、餵哺不足以至過瘦、以及母體乳汁含污染物等等。據過往研究初步顯示，中華白海豚體內積聚有機污染物、鉛和水銀等重金屬，導致其神經、免疫及生殖系統，以致肝臟解毒功能受損。漁護署數據顯示，去年只目測到1條嬰年期海豚，幼年期只有20隻

紐西蘭北島卡朗加哈凱（Karangahake）峽谷發現金礦，金礦公司打算明年初開始開採，引發環保人士和當地居民不滿，表示會採取抗爭行動。金礦公司New Talisman Gold Mines上星期公布在著名的卡朗加哈凱步道附近發現重大金礦，估計有8500公斤優質黃金，令這地方擠身全球優質黃金藏量首5%。「現實是金礦只會令到幾個人發達，但付出代價的卻是我們這些居民，我們住的地方會受到破壞、山野從此不再寧靜。」居民代表之一Ruby Jane Powell說。居民多年來都反對金礦公司在當地活動，近來決定把行動升級，派出數十人堵塞上山的道路，又或者以龜速行山，阻止金礦公司的車輛往來。Powell表示，一切談判都已失敗，政府和金礦公司令到居民別無選擇，唯有人肉守護山頭，保護家園：「這裡不單是著名的行山休閒熱點，當地重要水源更是連接金礦，總的來說，就是我們的文化經濟命脈，而金礦卻威脅到這條命脈。」

美國加州馬林郡和聖馬刁郡的居民生命安全受海平面上升威脅，決定和聖地牙哥郡（San Diego County）因皮里爾灘市（Imperial Beach）聯手狀告埃克森美孚（Exxon Mobil）、雪佛龍（Chevron）、殼牌公司（Shell）等37間能源公司，要這些能源公司為海平面上升負責。這三個地方政府已經正式向加州高等法院遞交訴狀，訴狀中指控這37間石油、天然氣、煤炭公司在1965年至2015年間所排放的二氧化碳和甲烷，占了工業廢氣排放總量的20%。據郡政府公布的訴訟相關資料，海平面上升3英呎（約91.4公分）將影響超過10萬名居民，近期淹水風險預估值超過10億美元（約303億元台幣）。這三個地方政府亦在訴狀中指控這些能源公司危害公共安全，且明知道石化燃料對環境有害，卻疏於警告大眾。

19日上午前瞻預算在朝野打起「水球大戰」下，無質詢、無討論下即出了財政委員會，下午審礦業法，則在經濟委員會進入逐條討論。目前已確認，在第1條總則處，將文化與人權的保障入法，且每五年進行政策環評，並定期盤點各種礦物的總量。涉及原民知情同意、社會矚目的「霸王條款」等部分，則將在明（20）日登場，雖然會前會場中一度流傳可能會在明日就出委員會，進入政黨協商，不過以目前僅討論到第6、7條，第4條又遭保留的狀況，明日一天就要完成有一定難度。而礦務局原訂在20日上午的修法公聽會也因此宣布取消。參與討論的立委包括了高志鵬、邱議瑩、林淑芬、谷辣斯尤達卡、孔文吉、高潞以用、周陳秀霞、鄭天財、蕭美琴、蘇治芬、尤美女、管碧玲等，經濟部則是由次長王美花與楊偉甫出面，原民會則是副主委汪明輝。光是在第一條，就花去了超過半小時以上，原條文「為有效利用國家礦產，促進經濟永續發展，增進社會福祉，特制定本法。」在多位立委表態支

立院臨時會這幾日審查前瞻基礎建設特別預算，19日由財政等七個委員會聯席審查，主席王榮璋宣布全案完成初審。水球、雞蛋、麵粉的丟擲、揮灑，伴隨多起推擠、扭打衝突，多達126項提案在混亂中全數宣讀完畢。經過點名表決後，同意55人、反對3人、不在場或未表示意見36人，全案仍舊完成初審，提報院會處理。根據中央社，王榮璋11時42分說，這是預算案最後一次好好討論的機會，之前都無法好好質詢，很遺憾協商無法進行，宣布全數提案都保留送院會處理，並交朝野協商。根據11日行政院院會的版本，確定前瞻基礎建設計畫預算第一期（2017年9月至2018年12月）共1089億元。在第一期預算中，城鄉建設占354億最多，水環境建設256.7億元次之，其他則有軌道建設170億元、數位建設162億元、綠能建設81.24億元。另外還增加食安建設預算3.12億元、因應少子化建設19.6億元、人才培育42億元。