時事新聞

聯合國環境大會（UNEA）今天（7日）在肯亞首都奈洛比落幕，各國政府誓言遏止空氣、土壤、河流與海洋的塑膠和化學污染，並要求徹底改革商品的生產和消費方式。法新社報導，改變生產者和消費者的行為將是實現「無污染星球」願景計畫的關鍵，「無污染星球」是在第三屆聯合國環境大會通過的政治宣言中所提出。在這個關注環境議題的世界最高決策論壇上，各國政府部門首長在奈洛比（Nairobi）呼籲採取行動：「每一年污染正在縮短數以百萬人的性命。」宣言還說：「每一天， 世界上有9/10的人吸入的空氣品質超過世界衛生組織（WHO）的指標，且超過1萬7000人將因此提早死亡。」各國政府部長的聲明說道：「每年我們在海洋中傾倒480萬至1270萬噸的塑膠，並製造超過4000萬噸的電子垃圾。」聯合國環境規劃署（UN Environment Programme）表示，截至今天已收到包括來自各國政府、城市、企業和個人在內的250萬

底特律聯邦法庭今天（7日）針對德國福斯汽車集團（Volkswagen）排氣造假醜聞「柴油門」，判處前主管施密特（Oliver Schmidt）七年徒刑。施密特同時被判罰款40萬美元（約新台幣1208萬元）。他於2012年至2015年3月期間擔任美國福斯監管合規辦公室主管。路透社報導，德國公民施密特8月向檢察官認罪，承認共謀誤導美國主管機關並違反清潔空氣法，今天遭處七年徒刑、罰款40萬美元是認罪協商下所能判處的最重刑罰。法新社報導，遭到聯邦檢察官起訴的七名福斯汽車現任及前任主管中，48歲施密特是已認罪的第二人也是最高層人士。

印度新德里污染嚴重，斯里蘭卡板球隊員戴口罩比賽這種史無前例的場景，再度引發當地是否應該舉辦重要體育賽事的辯論。醫界要求重視霧霾風險的呼聲也越來越高。法新社報導，印度和斯里蘭卡第三場板球對抗賽日前在新德里菲羅茲沙古堡（Feroz Shah Kotla）體育場進行時，儘管看得出球員因呼吸困難而奮力苦撐，比賽仍然持續進行。醫務人員因此敦促板球主管機構修改規則手冊。當時菲羅茲沙古堡體育場的空污指數飆至世界衛生組織（WHO）所定安全值的15倍。印度醫學會（Indian Medical Association）譴責恢復比賽的決定，並警告在這種情況下出賽「置運動員健康於嚴重風險中」。印度醫學會會長阿加渥（K. K Aggarwal）表示：「這場比賽本來就不該進行，該是國際板球理事會（International Cricket Council）針對污染問題訂出政策的時候了。」

美國加州南部野火經過風勢助長，造成至少一人死亡、數千人撤離、超過150戶住宅及商家受損，上千名消防人員加入救火行動。根據法新社和美國有線電視新聞網（CNN）報導，野火發生地點文杜拉郡（Ventura County）是位於洛杉磯北方的濱海行政區，郡消防局表示，火舌竄燒速度快，受到波及區域增至4萬5000英畝（1萬8200公頃），超過2萬7000人收到通知應自家中撤離。加州州長布朗（Jerry Brown）宣布這個地區進入緊急狀態：「這場大火非常危險而且迅速延燒。最重要的是，請各位居民嚴陣以待，只要接到通知就立即撤離。」羅倫森表示，「火勢快速朝向文杜拉市而去」，並且已達市區東側邊界。靠海的文杜拉市人口十萬人。他表示，目前已回報一人死亡，「有一人在疏散的時候車輛翻覆」。

7日行政院會如預料通過礦業法修正草案，政院版將進入立法院審查。雖然行政院強調，政院版提出有強化環境保護、開發資訊與參與、明訂回饋機制、落實原民權益、刪除不合理條款加強管理等六大重點。但是關於重作環評、原民知情同意的部分，都引發環團與原民團體的不滿批評。環團痛批，現在的政院版比起礦務局八月的預告版簡報更加倒退；原住民青年也宣告「諮商同意不容扭曲」，兩方的訴求均認為，亞泥礦權展限違法，應立即撤銷；他們不能接受，不須經過原住民同意，亞泥還能繼續炸山挖礦20年。政院版的修正草案，已刪除備受批評的「展限駁回求償」（刪除主管機關依法駁回展限申請案的補償規定）、「先行使用土地」（刪除礦業權者提存地價、租金或補償後，得先行使用土地的規定）的霸王條款；也將提高權利金並將提撥權利金部分做居民回饋金入法。但是，草案正式出爐後，地球公民基金會研究員黃靖庭、蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅、法律扶助基金會專職律師謝孟羽聯

空污問題嚴重，台中火力發電廠與高雄興達電廠燃煤量紛紛被刪減，經濟部估計用電缺口達61億度。台電將以燃氣機組取代，預計需80萬噸天然氣。但因燃氣機組都有環保空污總量，運轉時數受到限制。台電董事長楊偉甫憂心表示，空污法規急待鬆綁，否則天然氣到位，燃氣電廠也無法運轉。經濟部能源局盼空污法能對「特殊、緊急、必要」的情況增加彈性空間。環保署則表示，目前已經放寬空品不良時的燃氣機組調度規定，對供電緊澀的情況是否也要放寬，還需進一步協商。80萬噸天然氣補用電缺口  燃氣機組恐無法全力配合台中火力發電廠11月底生煤許可總量遭刪500萬噸，預計影響年發電量45億度。高雄興達電廠也被減少二成燃煤用量，原本估計減少發電量4億度。今（7）日經濟部政務次長龔明鑫到立院經濟委員會報告時，上修興達電廠影響發電至16億度，加上中火的45億度，總計用電缺口達61億度。台電表示將以燃氣機組發電補上電力缺口，估計須增加80萬噸

行政院長賴清德昨（6）日提出台中發電廠新建燃氣機組將提前2年，在2023年完成。經濟部政務次長龔明鑫今（7）日到立院經濟委員會報告時進一步說明，第一部燃氣機組在2023年上線，另一部於2024年上線。台電董事長楊偉甫解釋，這不僅是電廠，還需配合天然氣供應。台電打算自己在台中港建置第五天然氣接收站，同時跟中油談燃氣供應。環評計畫預計明年送審，工程部分已開始規畫作業，希望配合燃氣機組，2023年完成。 楊偉甫表示，高雄的興達電廠燃煤機組原本預計2023年陸續除役，台電也正評估是否還可以再提前，預計12月底提出報告。不過，立委江啟程對時程表示質疑。他說，光是建置儲氣槽就需要50個月，距2023年僅五年時間，還有環評程序要走，行政院長不應信口開河。台電預計在台中港興建第五天然氣接收站，原本目標在2024年完工，現在也跟著提前到2023年。對於第三接收站因大潭藻礁遇到環保團體強力抗爭的狀況，楊偉甫

為體現敬山與淨山的環境意識，雪霸國家公園管理處處長鍾銘山及同仁於11月29至12月1日，親自將總重約55公斤的排遺自己背下山，落實無痕山林與生態永續的精神。雪霸處表示，這是跨出台灣山林保育重要的一步。根據雪霸處近三年進入生態保護區的人數資料統計，顯示民眾選擇雪霸園區從事登山活動的人口數逐年增加，2016年已有4萬7425人次；然登山人口增加也相對增加了高山生態環境的負擔，其中不當的隨處排遺也是其中之一。雪霸處指出，台灣高山地理環境差異懸殊，處理排遺問題亦須因地制宜，中低海拔山區貓洞掩埋法或排遺袋均可考慮使用；但超過3000公尺以上之高海拔山區生態環境相對脆弱與敏感，且高海拔山區低溫環境也使排遺的分解速度較中低海拔山區慢，故使用排遺袋較適用於高海拔山區（尤其是森林線以上）、礫石層或箭竹草原營地、靠近水源的營地，以及登山人口集中使用之營地。使用可自然分解的100%環保拋棄式垃圾袋為「排遺袋」，

英國衛報報導，一封依資訊自由法公布的電子郵件顯示，美國國防部高級研究計畫局（Defense Advanced Research Projects Agency，Darpa）投資了1億美元於遺傳滅絕技術。根據該郵件，Darpa已經成為全球最大的「基因驅動」（gene drive）研究資助者。此消息一出，5日於蒙特婁召開的聯合國專家委員會議，局勢頓時變得緊張。聯合國生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity，CBD）正在辯論明年是否暫停基因研究，幾個南方國家擔心可能被移作軍事用途。用遺傳滅絕技術當做生物武器是個恐怖的想像，但已知的研究主要集中在害蟲控制。最先進的基因編輯技術Crispr-Cas9，以合成的核糖核酸（RNA）切割DNA鏈，然後插入、改變或去除目標性狀來達到目的。例如，改變蚊子的性別比例，進而有效地消滅瘧疾。

行政院農委會昨（6日）召開記者會，公布十年內農藥單位面積使用，從12.73公斤減半為6.3公斤，年使用總量從9,139公噸減半為4,570公噸，以達成農產品安全、友善環境生態，及增加市場誘因，使得農藥市場轉向生物防治市場。十年農藥減半目標：單位面積、年使用總量今年9月，農委會主委林聰賢在中研院演講時指出，台灣農藥使用量比國際其他國家用量偏高，根據農委會統計，去年國內生產加進口的農藥量為2萬5555公噸，根據2014～2016年農地單位面積平均用藥量，每公頃達12.73公斤；年使用量平均達4,570公噸。農委會宣示農藥減半，並於昨日記者會宣布具體作法。目前台灣登記合法流通的農藥成份約300多種，副主委陳吉仲表示，未來將針對這些農藥完整盤點，了解每種農藥的特性，和每種農藥容許使用在那些作物，以及使用量，進行統計，並加強管理，針對高風險農藥進行管制，並制定減量或退場機制。此目標期程十年，明年初推

俄羅斯貝加爾湖畔的大片土地及房產，近年來被中國公民及房地產業者大肆圈地收購，當地居民擔憂，自己居住的地方將來「淪為中國的一省」，因此聯名要求俄羅斯中央政府設法制止。據俄羅斯貝加爾每日新聞網報導，位在貝加爾湖畔的俄羅斯伊爾庫斯克州里斯特維延卡村境內，比例高達10%的土地已被中國人買走。村民在陳情信中指出，那些中國人用非常野蠻的方式對待購買的土地，用重機械推平山坡，毀壞湖邊保存了2500萬年的自然風光，用來興建大型旅館，但他們登記的卻是私人住宅，為的是逃稅。

中國廣西和雲南相繼發生人類感染禽流感病例，日前，韓國衛生部門和外交部提醒赴華遊客，避免前往活家禽市場或與家禽類接觸。據韓聯社昨（5）日報導，據香港衛生署衛生防護中心發布的資料，雲南新增1宗人類感染禽流感（H7N9）個案，病患者為一名64歲男性，曾接觸死禽，於11月21日發病後，情況嚴重。這宗個案為2017年10月以來首宗個案。上（11）月7日，廣西貴港也發生人類感染甲型禽流感（H5N6）個案。