苗栗縣泰安鄉大安部落驚見瀕臨絕種的台灣黑熊，所幸沒有傷害居民及牲畜，農委會特有生物研究保育中心表示，這是泰安鄉第一次通報發現有台灣黑熊，用紅外線照相機監控2週來，只發現牠的排遺、熊毛、爪痕及腳印，可惜沒拍到牠珍貴的身影。泰安鄉象鼻村大安部落海拔1078公尺，部落原住民在12月7日向鄉公所及縣府農業處通報，表示甜柿果園遭到不明毀損，疑似「熊出沒」。特有生物研究保育中心、國立屏東科技大學野保所、林務局人員，在第二天趕來會勘，發現爪痕、掌印、排遺及熊毛，證實是台灣黑熊所留，研判台灣黑熊在當地活動的期間大約已有1個月。特有生物研究保育中心並架設紅外線照相機，從8日起監控至今，截至22日，2週來仍未拍到台灣黑熊的身影。

烏克蘭總統維克托•亞努科維奇21日表示，烏克蘭仍然希望成立有歐盟和俄羅斯參與的三方財團，來管理烏克蘭天然氣運輸系統。他在年度總結記者招待會上說：「我們非常希望成立天然氣運輸財團，我們希望讓烏克蘭、俄羅斯和歐洲共同來承擔這個系統運作的責任。」烏克蘭與俄羅斯就降低天然氣價格問題展開長期談判，烏克蘭認為這個價格不公平，而合同本身很「苛刻」。俄羅斯爭取獲得管理烏克蘭天然氣運輸系統的權力作為重 審價格的交換。基輔同意在天然氣運輸系統基礎上成立財團，但是目前還不清楚，這將是烏克蘭與俄羅斯的雙方財團、還是歐洲公司也可以加入其中。

2012年1月起，巴西里約熱內盧州環境廳專家將組成研究小組，對州內大西洋叢林320處地點的生物多樣性進行調查，以制定更有效率的森林保護公共政策。環境廳森林生物多樣性督察西蒙（Alba Simon）指出，研究小組將採集每處地點的土壤與植物樣本，了解森林自然資源對附近居民的日常與經濟用途，例如柴薪或醫藥用途。所有樣本將送交巴西農牧研究所與里約植物園分析。環境廳資料顯示，大西洋叢林約佔里約熱內盧森林面積的21%至27%，但因資料分析來自衛星雲圖，有可能受雲層遮蔽影響，不能準確計算森林面積。研究小組將實地進行調查，並優先分析生態保護區及申請環境許可證的大型建設範圍。西蒙指出，為配合2014世界盃足球賽與2016夏季奧運的舉行，未來幾年里約熱內盧將推動多項可能對環境造成巨大衝擊的建設計畫，透過研究小組的調查，環境廳的審核將更嚴謹。巴西環境部計劃對巴西森林範圍擁有大西洋叢林的15州，每5年進行1次生物

「紅十字會與紅新月會國際聯合會（International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies,IFRC）駐巴基斯坦代表處地區代表比厄納斯塔德（Karen H. Bjornestad）19日在伊斯蘭馬巴德公布「2011年IFRC世界災難報告」說，饑餓和營養不良的危機日增，全球今年有近10億人每晚餓著肚子上床。她表示，其中巴國水患災區高度營養不良的情況，已成當下全球最具挑戰的人道問題之一。尤其接連兩年遭水患肆虐巴基斯坦的信德（Sindh）省北部和南部，急性營養不良的人口比率分別達到22.9%、21.2%，比例遠高於世界衛生組織（WHO）所訂的15%危急門檻。2010年水患使巴國2000萬人成為災民，由於災區逾7成農產毀於一旦，隨之而來的缺糧危機使當地情況雪上加霜，赤貧、缺糧、疫情、衛生問題，其中又以營養不良和嬰兒餵養的問題為最

美國「科學」（Science）期刊總編輯20日表示，他正深思是否刊登人工培養變種致命流感病毒的研究細節。這種病毒已引發憂慮，萬一外流恐將造成人類大規模死亡。荷蘭實驗室培養出這種基因經過改造的H5N1禽流感病毒株，讓它能在雪貂間輕易傳染。專家表示，這意味病毒首次可能人傳人，而若是自然出現，或落入恐怖分子手裡，恐將引發致命大流行疫情。科學期刊總編輯艾伯茨（Bruce Alberts）表示，美國國家生物安全科學顧問委員會（NSABB）擔心，研究內容「落入歹人手中」，因此要求先保留方法學與特定病毒變異的關鍵細節。「不過另一方面，科學期刊也擔心，這麼做是否會讓可靠的流感研究人員，無法獲得可能重要的公衛資訊。」艾伯茨並說，科學家能從了解這種新病毒獲益，這可能有助加速催生新治療方法，以對抗這種病毒與其他致命的流感。艾伯茨說：「科學期刊編輯將評估最好的後續作為。我們的反應將大致取決於美國政府採取的進一步措

香港再爆禽流感危機！在家禽批發市場發現一隻帶有H5N1禽流感病毒的雞隻屍體，同時再度傳出民眾撿拾的野鳥也初步驗出陽性反應後，香港當局21日撲殺1萬9千多隻活雞，並暫停所有活禽銷售與進口21天，同時將禽流感應變提升至嚴重層級。這是香港事隔三年，再因禽流感侵襲而大舉撲殺活雞。香港食物及衛生局長周一嶽21日表示，漁護署已巡查30個家禽養殖場，當中29個無發現異樣。他表示，目前仍在追查病毒來源，以及有無變種，每隻遭撲殺活雞港府會依法賠償業者30元港幣，同時將會研究是否為雞隻加上腳環，以便出現問題時更容易分辨來源。香港1997年爆發禽流感曾造成6人死亡、另外12人感染，2006年疫情捲土重來，香港嚴格管制家禽進口，控制住疫情並未傳人。上次香港傳出民眾感染H5N1在2010年10月，患者是自中國旅遊返港後發病。

歐洲環保署（EEA）表示，少數汽車製造商沒有達到歐洲碳排放目標，2012年恐怕會被罰100億歐元（130億美元）。整個汽車製造業的排放目標是，每輛新客車平均每公里排放130克二氧化碳。在這個共同目標之下，業者根據旗下各車種的平均值，各自設有目標。2012年起，汽車製造業者向歐洲聯盟（EU）註冊的新車中，必須有65%符合這個目標。門檻將在2013年提高到75%，之後並在2014年達到80%及2015年的100%。歐洲環保署在報告中表示，2010年有32家汽車製造業者80%的新註冊車輛達到2012年目標。  

對於花蓮太魯閣蓋旋轉劇場、台中市蓋台灣塔，藝文界有許多反對聲浪。前國策顧問、亞洲文化推展聯盟主席許博允舉辦文化政策記者會，他主張，花蓮一定要蓋劇場，不能因為「夢想家」事件因噎廢食。日前三黨總統候選人首度接受文化界提問，發表文化政見，前國策顧問許博允直指，馬政府3年來沒有文化建設，100億的文化經費都在放煙火；蔡英文則是「整個外行」，因噎廢食什麼場館都不蓋。許博允更直言，夢想家音樂劇花2.3億的確花太多，要是他只要6、7000萬就可完成，「錢不是這樣花」。但政府不能因噎廢食，該蓋的場館還是要蓋，像是花蓮一定蓋劇場，只是不一定要在原先預定的地點蓋。

強烈寒流最近侵襲印度北部，已經有93人被凍死。首都「新德里」附近，溫度也只有攝氏4到6度左右，可見這波寒流，威力之強。此外，由於氣候變化劇烈，冷空氣也造成濃霧，使得印度的鐵公路交通與航班大亂。不過，儘管寒流來襲，多數街友還是不願意到政府安排的收容中心去。印度官員表示，要怎麼樣說服街友進到收容中心，很傷腦筋。  

聯合國負責人道主義事務的副秘書長、緊急救援協調員阿莫斯12月21日宣布，將從聯合國中央應急基金中撥款300萬美元，用於向菲律賓民答那峨島提供人道主義救援。阿莫斯對菲律賓政府在災害發生後所做出的迅速反應予以肯定，同時對其決定接受國際救援表示歡迎。他並表示聯合國與菲律賓政府在對熱帶風暴災情做出初步評估後得出結論：目前，水、衛生、緊急住所和食品是災區最需要解決的問題。聯合國及其合作夥伴已動員起來，準備為近50萬受到災情影響的人口提供幫助。聯合國人道主義事務協調廳確認，菲律賓目前有近千人因「瓦西」颱風引發的洪水和泥石流中喪生，約28萬5千人無家可歸。中央應急基金由聯合國會員國在2006年建立，以為自然災害和武裝衝突等緊急狀況下的受害者提供快速援助。中央應急基金成立5年來，得到了全球123個國家以及公共和私有部門的資金支持。基金同時向80多個國家提供了總額達24億美元的援助資金，以幫助這些國家應對各

日本海上保安廳於21日又逮捕了一名中國漁船船長，這是繼前一天一艘中國漁船在日本領海內被扣以來，連續兩天逮捕中國人船長。橫濱海上保安部表示，21日晚間6點多，海上保安廳巡邏船在日本小笠原列島附近領海內發現了一艘船號為「閩霞漁05128」的漁船。這艘漁船無視巡邏船的停船命令，企圖以蛇形逃逸，50分鐘後，漁船在小笠原列島西南17公里的海域減速停船，6名海上保安官登船。以違反日本漁業法逃避檢查之罪，將船長林宗男逮捕，並扣押11名船員。目前正在對船員進行審訊而在前一天，中國浙江省寧波市的漁船，才因在長崎縣五島列島附近的日本領海偷撈珊瑚被捕。中國漁船刺殺韓國海警事件發生後，日本海上保安廳強化了對闖入日本領海的中國漁船的取締。連續兩天逮捕中國人船長，是日本政府迄今為止從未有過的事。  

美國航空業者於21日在歐盟最高法院受挫，後者裁定，歐盟明年起向往返歐洲的航空業者徵收碳排放費用的作法，並沒有違反國際條約。根據歐盟得規定，從2012年1月1日起，航空業將被納入歐盟碳排放交易機制（emissions trading scheme），屆時只要旗下飛機在歐洲境內起降的航空業者，都必須購買碳排放許可。據航空業估計，從2012年至 2020 年，航空公司為符合規範而須支付的費用將高達 260 億美元。美國業者表示，已有 40 多個國家反對歐盟實施排放交易機制，認為這類單邊行動違反國際法。白宮方面上周也已發函歐盟，呼籲暫停這項計劃，並且要求歐盟應與其他國家就全球限制航空公司碳排放進行談判。美國國務卿希拉蕊言明，若歐盟執意單邊施行這項機制，「美國將被迫採取相應的行動」。美國航空運輸協會強調，歐洲法院的裁決並未解決合法性爭議，仍然存有疑問及負面影響。該組織在聲明中表示，仍會對各種選擇進行