林菁香

日本7-11推出新的節電措施，今年夏天起，在日本東京電力公司供電區內的6000家店面，將裝設可監測店內各電器用電量的「智慧型感應器」。此計畫為該公司的省電自主行動計畫之一。7-11於2010年夏天便已將智慧型感應器試裝在10家店鋪內，並確認可達到約10%的省電效果。同公司原計劃於2011年將安裝智慧型感應器的店家數量擴大到100家，後來受到東日本大地震後電力不足的衝擊，才決定於東京電力公司供電區內的所有店鋪同步引進該感應器。同公司的自主節能行動計劃和以往相比，其目標設定在減少約25%的用電量。其中照明器具及設備的更換和店鋪看板的熄燈措施等約可減少15%，再加上藉由智慧型感應器實現的電器用電量透明化省電對策約可減少10%，合計約可減少25%的用電量。

為了因應福島核電廠事故後的供電吃緊狀況，日本京都府教育委員會決定實施監控電力用量的省電方案，將於6月中旬為所有府立學校裝設具備發出用電超量的警示音裝置，府立學校共有69所。目前有14所學校已自行引進該監控裝置，剩下的55所學校將於京都府教育委員會的預算補助下進行安裝。京都府於今年夏天提出府內全區達到10%的省電目標，希望這個對策能有助於達成整體預計的省電目標。監控裝置安裝於教職員辦公室內，是個用來管控學校電力用量的系統。使用的電量一旦接近預設的用量，系統便會發出提醒音，超過上限電力用量，系統就會發出警示聲。若警示聲持續響了30分鐘，學校和電力公司間簽訂的年間電力基本使用費用便會上漲。該監控裝置就是用來防止這類情況的發生。

國土交通省為了鼓勵東日本大地震的災民辦理集體遷居，已決定由政府來負擔遷移醫院、學校及超市等商業設施所需的大部分之費用。之前政府只有針對住宅補助遷居費用，但為了推展於安全地區打造新城鎮的活動，今後將擴大補助的範圍。日本政府計劃修訂防災集團遷居促進特別措施法規，並列入今年夏天即將編制的第二次補正預算案內。若該預算案成立，不僅是東日本大地震而已，其他大規模災害發生時也可適用本案。受害的自治體在政府的同意之下，將極有可能遭受2次災害的地區指定為「遷居促進區域」，並鼓勵居民們（10戶以上）搬遷至其他的地區。依據現行的法令，政府針對受災區的土地購買費用、移居地的住宅用地建造費用、購買新居時的房屋貸款利息等為對象，支付自治體補助的金額之3/4的費用。此外，包含以地方交付稅負擔的自治體之貸款在內，實際上9成以上的費用皆由國家負擔。新潟県中越地震過後，共計有115戶的居民進行遷居，自治體支付給每一戶的費用超

菅直人政府於本月27日表示，在岩手、宮城、福島3縣協助東日本大地震重建作業的志工人數總計超過了33萬6千人。在5月的大型連休之前約為日平均人數3800人，但連休過後約增加到4800人左右。由此可看出人民對義工活動的關心度有大幅增高的趨勢。這是震災志工聯繫室（承辦人為辻元清美首相輔佐官）統計到本月22日的志工人數。該聯繫室本來擔心連休後志工人數會減少，但由於針對志工實施的高速公路免收費通行及JR鐵路回程車票半價等支援政策奏效，因而吸引了更多人參與志工的活動。菅直人政府認為，今後如何規劃長期易於從事志工活動的環境為一重要考量。官房長官枝野幸男在27日的內閣閣員聚會上指示全省廳的職員積極參加志工活動，並號召業界共同響應。官房副長官仙谷由人也於同日拜訪日本經團連及經濟同友會，並建議其推展志工休假的制度。

因預測和歌山縣可能會遭受東南海・南海地震所引起的海嘯災害，該縣政府已決定發給所有的縣民「避難卡」，以便居民自行在卡上填入離居家最近的避難所。避難卡的大小相當於放在錢包的汽車駕照，可讓民眾外出時方便攜帶。藉民眾親自填寫避難路徑的經驗，可望提高居民們的防災意識。發生東日本大地震的時候，政府當局對和歌山縣的沿岸也發布了大海嘯的警報，約有19萬7千人收到了避難指示或勸告。不過，實際上到指定場所避難的人員比率（避難率）卻僅有3.2%。很有可能是因為民眾不知道離自己最近的避難所在哪裡，亦有民眾覺得海嘯不會在這裡發生，所以部份民眾才未採取避難行動。因此如何提高居民的危機（避難）意識是個待解決的課題。到目前為止，一般對民眾宣導避難所的方法都是發給民眾畫有避難所地點的地圖或資料。

福島核災後，日本政府為保障兒童健康，要求在福島縣内幼稚園、學校等教育機構就學的兒童，已訂定戶外活動輻射暴露標準，目前1小時以內的基準輻射量是每小時3.8微西弗，1年是20毫西弗。不過，關於這個數值，原擔任內閣官房長官顧問一職的東大教授表示「礙難接受」並因此以離職表示抗議，導致疑聲四起。這個基準值真的沒問題嗎？政府放寬標準  家長無法接受政府監測學校的輻射量，規定若每小時超過3.8微西弗，則戶外活動限制在1個小時以內。不過，由於居民們要求的是「早日去除受到污染的校園土壤」，雙方的議論始終沒有達到共識。本月初在東京永田町參議院議員會館講堂召開集會時，由福島市趕來的居民代表中手聖一在會中大聲疾呼，要求文部科學省官員「保護這些孩子們，所以請將1年可承受的輻射基準値由現行的20毫西弗調整為事故前訂定的1毫西弗。」官員並排坐著的長桌前，擺著一包從福島市的小學採樣帶來的小土袋。放在土袋旁邊的輻射劑量測量

美國核子管理委員會（NRC）日前表示，阿拉巴馬州北部的布朗斯費裡核電廠(Browns Ferry)1號機在發生事故時，會有爐心毀損的疑慮，故對負責營運的田納西州河流域管理局（TVA）發出了最高安全緊戒的「紅色」警告。出現問題的是事故時將冷卻水灌入爐心的安全閥。去年10月該廠在進行燃料更換的作業時，發現安全閥無法打開的問題，可能是爐心無法順利冷卻所造成。NRC認為「安全閥已修理完畢，雖然目前該廠可安全地運轉，但還是需要進行詳細的調查並監督後續的情況。」NRC的安全警告共分成「綠色」、「白色」、「黃色」和「紅色」等4個階段，其中「紅色」代表危險性最高，即「相當嚴重」的程度。依據美聯社的報導，即使是在全美各地過去10年NRC亦僅發出5次紅色警告。

據朝日新聞報導，經整修後5月份重新開幕的JR大阪車站，其「大阪station city」北館2樓新設了一處計程車招呼站，並於17日進行試駕測試。特別的是，這是給電動車（EV）和油電混合動力汽車（HV）等「環保計程車」（Eco Taxi）専用，也開了日本車站首次設置的先例，於23日正式開始營業。近畿運輸局表示，在大阪車站以外的地方，像是大阪南區的難波丸井百貨前和東京六本木之丘，都設有環保計程車的專用招呼站。大阪車站到目前為止只有南側才有計程車招呼站。新的招呼站將設在JR大阪三越伊勢丹百貨所在地旁的北館西邊2樓。招呼站營業時間是上午7點到隔天清晨1點20分。可以進駐招呼站的計程車業者必須具備相關條件，負責開車的司機須由計程車公司推薦，只有經核准取得專用IC標籤（IC TAG）的三十幾家計程車業者的70輛計程車才可進駐。今後會檢討是否增加計程車的車數。40輛環保計程車排列著的候車車道上，預計6月

日本栃木縣政府10日表示，在宇都宮市茂原的下水道污水處理場，從汚泥焚燒後的灰渣當中，檢測出1公斤約3萬2千貝克的放射性物質銫。由於在福島縣的污水處理中心也檢測出了高濃度的放射性物質，本月2、3日政府針對該縣各地的設施進行採樣和檢驗的作業。目前針對下水道汚泥，並沒有像農産品等訂有專門的放射性物質基準値。栃木縣在工廠的廠區內以合成樹脂不透水布覆蓋於疑似污染的焚燒灰渣上，保存在廠區中，以防止其四處飛散，並限制該區人員的進出。調査結果顯示，在大田原市宇田川的北那須污水處理場之污泥中。檢測出4200貝克的放射性銫；另外在日光市町谷的鬼怒川上流污水處理中心，其下水道污泥中也檢測出4千貝克的放射性銫。

日本三菱重工日前表示，該社已發展出低成本的新技術，能萃取稻稈及麥稈中的軟纖維素，用來製造汽車燃料所需的生質酒精（生物乙醇）。在日本農林水産省的贊助下，兵庫縣內農工團體、民間企業、教育單位和政府機關共同推展「兵庫縣軟纖維素活用專案」，這項技術實證事業最近得以開花結果。三菱重工表示，新技術所萃取出來的軟纖維素，可製造出符合日本汽車技術協會規格（JASO）的生質酒精；此外，估算乙醇生產設備規模所需的燃料成本，也順利達成1公升燃料生產成本低於90圓日幣的目標值。此次實證成功之軟纖維素中，萃取出糖分的技術不僅可用來生產乙醇，同時也可望發展製造生質塑料等基礎原料之技術。該公司計劃今後跟國內外的企業和研究機關等單位攜手合作；希望能早日實現兩大目標：(1)以植物原料製造生物燃料、樹脂等化學製品的實廠運轉；(2)此技術在生物精煉之商業化應用。

日本311大地震後，受災嚴重的宮城縣2日召集各方有識之士，召開第一次「震災復興會議」，並於該會議上提出建議：今後供災民居住的公營復興（重建）住宅或自行建造的所有房屋，均安裝太陽能發電板。其制度是向國家貸款安裝費，而住戶用不完的太陽能電力，可由電力公司買回。擔任會議主席的三菱綜合研究所理事長、前東京大學校長小宮山宏，於初次的會議上提出了這個建議。該會議預計於8月彙整所有意見提出震災復興計劃，並向國家提出必要的支援請求。小宮山於5月1日接受朝日新聞的採訪時表示，「若靠著毎年的收入來償還初期的投資費用，則日後的收入便可用來補貼生活費。所有住戶一併購買（太陽能光電板）的話，價格也較便宜」。他也希望藉此可促進再生能源的普及。日本要求電力公司有義務買回太陽能發電之剩餘電力的「固定價格買進制度」於2009年正式上路。依據經濟產業省的說法，使用10千瓦電量的家庭若安裝太陽能發電板的話，以平均太陽日照量計算

日本農協（JA）集團茨城分部及縣酪農業協同組合連合會（縣酪連）等單位，因受到福島第一核電廠輻射外洩事故的牽連，導致農產品風評受損，25日在全國各地的JA集團之中，率先決定向東京電力公司索賠損害賠償金。3月單月分統計出的損害額度為18億4600萬日幣。這是該集團發起的「第一波索賠行動」，其表示在商譽回復之前會不斷地向東電要求賠償費用。「我們希望藉此可以撫平農民們的憂慮及動搖的心情」。當天負責和東電索賠及談判的JA縣中央會會長市野澤弘，以「東京電力核能事故農畜産物損害賠償對策縣協議會」會長的身份在記者會上如此強調。該協議會的目的是為了幫助因收入大減而面臨歇業問題的農民，其要務首先為替受損農民早日取得臨時的暫定補償費用。