G20

20國集團（G20）峰會即將登場，菲律賓環保團體今天（25日）扮成日本動畫角色皮卡丘，在日本大使館前呼籲G20輪值主席國日本，停止投資煤炭和會造成污染的其他傳統能源。環保組織350.org的十多名成員上午在日本大使館前擊鼓，拉起寫著「日本：在G20峰會展現氣候變遷領導力，停止投資煤炭」的布條，並由扮成皮卡丘的成員揮舞G20各國旗幟和「日本：停止投資煤炭」標語。350.org亞洲區域主任麥卡多（Norly Mercado）說：「日本是G20輪值主席國，我們今天率領皮卡丘，呼籲日本政府在氣候變遷方面發揮領導角色，停止投資煤炭，轉而投資再生能源或清潔能源等替代品。」她表示，菲律賓其他公民團體這幾天還將前往南韓和歐洲聯盟駐菲律賓代表團使館提出相同訴求，期盼喚起公眾對此議題的重視。

針對如何打擊世界海洋塑膠污染問題，20國集團（G20）達成重要協議。G20成員16日於東京西北部的輕井澤會晤，來自G20國家的環境和能源部長同意透過自主綱要規範減少塑膠垃圾，包括協助開發中國家研擬對策。GDP加總佔全球約85％的G20，將於本月底在日本大阪舉行2019年G20高峰會。近年海洋塑膠污染問題日益嚴重，對野生動物造成損害的證據越來越多。散落大量塑膠垃圾的海灘以及胃中充滿塑膠的動物屍體迅速增加，引起全世界的憤怒。許多國家已經徹底禁止使用塑膠袋，但進入海洋的塑膠垃圾數量仍然居高不下。根據英國政府公布的統計數字，每年有超過1.5億噸塑膠廢棄物進入海洋。每年大約有100萬隻鳥類和超過10萬隻海洋哺乳動物死於攝食塑膠或被塑膠垃圾纏繞。一次性塑膠製品的增長導致塑膠污染激增。據估計，現在海中有5.25兆片塑膠垃圾。最近的一份報告估計，到了2025年，海洋中的塑膠垃圾數量還要增加兩倍。大約40％

為期兩天的20國集團能源及環境部長級會議今天（16日）閉幕，會後東道主日本表示，與會首長同意採行新的行動執行架構，以因應海洋塑膠廢棄物遍佈全球的問題。20國集團（G20）本月28與29日將於大阪舉行高峰會，各國能源及環境部長這週末先在東京西北方的輕井澤會晤。新的行動執行架構沒有強制性，目標是促進對海洋垃圾採取進一步具體行動。此前2017年在德國漢堡市舉行的G20峰會，通過了「G20海洋垃圾行動計畫」（G20 Marine Litter Action Plan）。依據這項行動執行架構，G20會員國將透過多項措施與國際合作，推動一項全面的生命週期措施，以防止並減少塑膠廢棄物傾倒於海洋。

在日本新潟市舉行的20國集團（G20）農業部長會議12日通過了寫入力爭利用人工智能（AI）等新技術提高農業生產率等的部長宣言後閉幕。宣言寫明G20將為全球農業振興而合作採取措施，確認了團結。此外，在隨著人口增加預計未來會出現全球性糧食不足的情況下，會議展現了為減少「食物浪費」（food waste）等將統一步調應對的姿態。12日，日本農相吉川貴盛還與因福島核事故對日本產食品實行進口限制的中國和韓國的農業部長舉行了雙邊會談。與中方確認了將為取消或放寬限制繼續磋商，關於韓國的反應則未透露。

G20農業部長會議28日於阿根廷布宜諾斯艾利斯落幕，會後各國農業部長發表聯合聲明，矢言「共同努力消除饑餓、促進永續農業，以實現未來糧食的不虞匱乏」。這將成為此屆G20的三大優先目標。聲明且強調創新的重要性，並對「愈來愈常採取保護主義的非關稅貿易措施感到擔憂」；因為「農業發展、投資與貿易及引進改良技術，近數十年成為人類進步的驅動力，並改善全球數百萬人的生活條件」。G20農業部長因此鼓勵創新農業技術，提升農業生產力與永續性。另重申土壤健康的重要性，認為其能強化農業在人類發展與資訊通訊技術（ICTs）中的角色，進而加強生產力、糧食安全與農業永續。同時呼籲減少食物損失與浪費，以增進糧食安全，減輕對氣候、水與土地資源造成壓力，並改善農夫、經銷商與家庭經濟的收入。

由於美國退出《巴黎協定》並企圖「離間」其他減碳承諾較少的國家，今年於德國漢堡舉行的G20會議上，氣候行動共識一度岌岌可危。幸好，20國中仍有19國的領袖重申，氣候變遷行動沒有回頭路，並在G20宣言指出：「我們重申實現聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的重要性，提供金援等工具，依照巴黎協定協助開發中國家緩減和適應氣候變遷。」整體而言，G20宣言中，只有川普政權在氣候議題上不合群。不過，後續仍有許多事要做，或留待下一屆的G20來完成。僅有的政治變數  美國訴求「乾淨使用」化石燃料《Climate Home》網站報導，早在川普退出《巴黎協定》之前，美國就已花數個月的時間遊說，削弱G20宣言的氣候承諾，還曾要求在公報上寫：所有G20國家支持「以更乾淨和有效率的方式開發、使用化石燃料」。幸好後來被拒絕了。

G20在本月落幕，19國的領袖在G20宣言中重申堅守巴黎協定的立場。同時，G20金融穩定委員會下的工作小組公開承諾，將推動金融市場的氣候風險透明化，打頭陣的成員包括花旗、渣打、澳盛、瑞士商銀等11家大型銀行團，共代表超過7兆美元資金。本月稍早於G20會議上簡報，G20金融穩定委員會主席、英國央行總裁卡尼（Mark Carney）要求工作小組幫企業、投資人、放款人和保險公司擬定一致的氣候風險自主揭露原則。G20的「金融穩定委員會氣候相關金融透明工作小組」（Financial Stability Board's Task Force on Climate-Related Financial Disclosures，TCFD）花了18個月的時間，和企業界及金融領袖討論如何幫助企業對外溝通氣候相關資訊，最終版建議書由卡尼和前紐約市長兼TCFD主席彭博定稿。

美國總統川普退出巴黎氣候協定，是今年德國漢堡G20會議的最大變數，也讓主辦國德國相當傷腦筋，不過其他19國限制溫室氣體排放的決心並未動搖。20國儘管認知到與美國的歧見，仍試著抱持正面態度，「由於能源安全是美國國家首要事項，美國表示將與其他國家密切合作，協助以更乾淨有效率地使用化石燃料、部署再生能源。」德國總理梅克爾表示，G20不會隱藏歧見。她說：「G20峰會在氣候和能源議題上，若不能達成共識，就一定會反映在G20宣言中。」其他19國的領袖也表示，《巴黎協定》是不可逆的，並加強幫助開發中國家適應氣候變遷的承諾。G20領袖宣言指出：「我們重申實現聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）的重要性，提供金援等工具，依照巴黎協定協助開發中國家緩減和適應氣候變遷。」

包括華盛頓、柏林、巴黎、東京與雪梨等全球數十個大城市的市長，今天（26日）共同呼籲20國集團（G20）領袖堅守他們遏止氣候變遷的承諾。這份發送給全球媒體並在網路上公開的「40大城市」（C40）市長連署聲明，呼籲G20領袖「為了我們所代表的數以億計人民利益…，落實你們處理氣候變遷的承諾，這是世界最急迫的問題之一。」

德國聯邦財務部長蕭伯樂（Wolfgang Schäuble）2日在G20的官方企業論壇（B20）上表示，國家主義和保護主義從來不是正確的政策方向。聯邦環境部長韓德瑞克森（Barbara Hendricks）則強調，永續經濟才是達成全球繁榮的關鍵。B20是20國集團（G20）的顧問團，成立於2010年。成立於1999年的G20，由全球20大主要經濟體政府和央行領袖組成，旨在討論促進國際金融穩定的相關高階政策議題。今年主辦國輪到德國，主席是賀利氏集團首長Jürgen Heraeus。蕭伯樂強調一味追求「便宜的錢」的政策相當危險，可能引發金融風暴。蕭伯樂說，我們還能感受到上一次金融危機的效應，國家必須增加經濟韌性。央行過度鬆綁財務政策會帶來新的風險。蕭伯樂警告，貿易保護主義繼續升高可能帶來負面效應。此外，蕭伯樂也重申雷曼兄弟倒閉後建立的重要規則不能被捨棄。2008年雷曼兄弟宣告破產前，是美國第四

由於氣候變化帶來的諸多威脅，國際社會必須盡快過渡到使用清潔能源，並避免燃燒大量化石燃料。煤炭燃燒是碳排放的最大來源，佔全球碳排放的40％。然而，我們的研究發現，作為世界上最大的經濟體的G20國家在繼續投資於依賴煤炭的項目。政府可用於資助其他國家能源項目的公共資金本來就有限。雖然擴大能源獲取是值得鼓勵的，但這些投資通常選擇燃煤發電廠，煤炭開採和其他煤炭相關項目，例如主要用於運輸煤炭的鐵路和港口。這些投資在開發能源的名義下破壞著發展中國家的空氣，水，公共健康和環境資源。煤炭項目的成本和生命週期可以延續數十年，進而將發展中國家鎖定在高排放和污染境地。G20國家在絕大多數國際煤炭融資中都佔比很高，其中大部分來自出口信貸機構（ECAs），如政策性銀行和多邊開發銀行。提供融資國家的企業（而不是接受國的企業）往往是這些項目的最大受益者；另一方面，新興經濟國家仍然需要應對這些煤炭項目帶來的經濟，公共健康和

為了這次G20，中國採取相當嚴格的維安措施，從8月起所有發往杭州的快遞全面暫停、峰會期間杭州市禁旅遊，不得接待散客、旅行團、車輛除G20通行證外，一律不准進市，今天更是禁止西湖附近居民不能明火煮食，由政府供餐。另外，杭州諸多餐廳、網咖、浴場等都被禁止營業，連工程及學校開學也延後。為減少維安難度，杭州居民被鼓勵放假，從 9月 1日到 7日期間，連放 7天，《工商時報》統計，約有200萬居民「被出遊」及「被休假」，約佔當地人口的 3分之 1；「被出遊」對象不止是杭州市民，還包括在當地讀書的學生、持杭州居民證的外地工作人員，他們被放到杭州附近的黃山約 55個景點，這些週邊城市及景點對杭州市民採取「免費」或「優惠」措施。