黃河

隨著《黃河水量調度條例》頒佈實施，在黃河流域乃至全國水利系統行業引起了巨大凡響。3月19日，珠江委員會崔偉中副主任一行北上鄭州，探詢《黃河水量調度條例》的立法「真經」。黃委與到訪客人就流域水資源開發管理、調度管理與法制建設進行了深入的探討。近年來，珠江河口冬季鹹潮上溯，給珠江河口地區人民生產生活產生了影響，作為全國7大流域之一的珠江委員會深受困擾。此次前來黃委「取經」，旨在瞭解《黃河水量調度條例》的制訂背景和有關法律制度等問題，探詢如何建立全流域水量調度長效機制。座談會上，黃委副主任蘇茂林詳細介紹了黃河水電開發及水量調度與管理以及《黃河水量調度條例》制訂的背景、立法程式、法律賦予的職責等情況，並表示支援兄弟流域機構推動法制建設進程。黃委水政局、水資源局、辦公室有關領導出席了座談會，在友好、歡快的氣氛中互相交流了開展水量調度和法制建設工作的經驗。

由於去冬今春氣溫與往年相比偏高，黃河中上游降水稀少，加上工農業用水增多，造成水位下降，致使黃河蘭州段河面變窄，水位線異常低，水深只有2米左右，以往浸在水中的大片灘塗裸露出來，成為一景。甘肅省水利部門介紹，目前黃河水資源緊缺狀況正在進一步加劇，黃河上游大中型水庫的蓄水量也在下降。

黃河國家地質博物館目前正在河南省鄭州黃河風景名勝區進行建設，將於2007年底建成完工，並對外開放。鄭州黃河國家地質公園博物館位於鄭州黃河風景名勝區沉沙池南岸，一期工程投資1392.46萬元，地質博物館總占地面積約6,500平方米，建築面積約4,270平方米。黃河國家地質公園博物館建成後，將展示鄭州黃河國家地質公園漫長而複雜的地質演變歷程。

25日上午9時，黃河蘭州段中山橋南岸水面漂有大片油花。相關環保部門聞訊趕到現場，經調查認定，油污來源於中國北車集團蘭州機車廠熱處理分廠。蘭州市環境監測站9時30分到11時30分採樣監測結果表明，黃河蘭州段3個監測斷面化學需氧量、硫化物和PH值均未超標；石油類除十裡店橋未檢出外，其餘2個監測斷面中山橋、包蘭橋均有不同程度超標，最大值濃度分別為0.35毫克/升、0.33毫克/升，分別超出地表水Ⅲ類標準6倍、5.4倍，對黃河蘭州段水質造成較大污染。

新華社報導，由於水利、水電截流工程阻斷魚類洄游路線以及自然因素影響，黃河1/3的魚類種群已經絕跡，捕撈量下降約4成。

黃河水利委員會日前發布《2005年黃河水資源公報》。公報顯示：2005年，黃河流域污水排放量43.53億噸，高於2004年的42.65億噸。其中，城鎮居民生活排放的廢污水量8.67億噸，第二產業排放的廢污水量31.99億噸，第三產業排放的廢污水量2.87億噸。2005年黃河干支流水質評價河長13228.4千米，其中滿足Ⅲ類水質河長佔40.0％，IV類水質河長佔23．9%，V類水質河長佔4．9%，劣V類水質河長佔31．2%。專家指出，劣V類水質已基本喪失水體使用功能。

日前，通過濟南黃河水調部門的積極努力，2006年11月份，濟南引黃供水計畫補充引水3,000餘萬立方米，緩解了濟南地區的旱情。近2個月以來，濟南地區降雨偏少，土壤較為乾旱，極不利於冬小麥的出苗、分蘖和生長。此外，11月份濟南地區又多大風天氣，農田失墒加劇，特別是濟陽、商河兩縣旱情進一步加重，受災農作物面積約20萬畝，急需引水灌溉。另外，由於降雨補給不足，濟南市區地下水位降低，承擔著為市區供水的玉清湖、鵲山兩水庫，急需補充水量以滿足濟南市城市生活和工業用水的需要。為此，濟南河務局按照黃河水量調度的有關規定，結合濟南地區用水的實際需要，主動向上級主管部門申請，將11月份的引水量由原來的800萬立方米調整到4,066萬立方米，增加了3,266萬立方米，有力地緩解了濟南市的旱情。

滾滾黃河部分河段受到污染，在一個月之內已經兩度變成紅河。據說河水變紅，是蘭州供熱站的鍋爐循環水排放所致，黃河大約一公里的河段因此變色。上個月底，類似的情形已經發生過一次。蘭州環保局已經著手調查。

近20多年來，隨著黃河流域人口的增加和經濟社會的快速發展，黃河水資源承載壓力日益增大。據黃委會黃河水量調度局有關人士表示，目前，黃河一方面河流輸沙及生態環境用水被大量擠佔，下游「二級懸河」形勢加劇，河流健康和流域生態系統呈現出整體惡化的趨勢；另一方面，工農業生產用水受缺水制約愈加嚴重。從黃河流域自然和經濟社會特點看，今後20年內用水的需求還會有較大增長。從保障國家糧食安全、穩定灌溉面積的戰略，以及黃河流域部分地區可能擴大灌溉面積的情況看，2020年前黃河供水區的農業用水控制零增長已有相當難度。再考慮城鄉生活用水增加等因素，預計2020年黃河將缺水60億至70億立方米左右。黃委會黃河水量調度局局長安新代說，自1999年3月實施黃河水量統一調度以來，黃河已連續7年不斷流，流域內水資源供需矛盾也得到了一定的緩解。但從黃河水資源統一管理與調度運行的情況看，黃河水資源供需矛盾加劇，危及河流健康生命，

儘管黃河上游來水2005年的大幅增多給人們帶來了喜悅，但研究表明，黃河源區的氣候仍在向乾旱化方向發展。青海省氣候中心研究表明，近50年來黃河源區氣候呈增暖趨勢，平均氣溫升高大約1.5攝氏度。氣溫升高、降水量減少而蒸發量增大，使源區氣候呈現乾旱化趨勢。黃河源區水土流失、草場退化嚴重，源頭來水不斷減少，生態系統日益惡化。黃河上游出現長達連續十幾年的枯水期，源頭數次斷流，大批湖泊乾涸，一些常年河流變成了季節性河流。青海省氣象局局長、高級工程師常國剛說，分析表明，近50年來黃河源頭流域氣溫的逐年升高，至少造成4％－10％的流量減少。

黃河是中國北方唯一橫貫東西的巨川大河，雖然水量只有長江的1/17，但卻是我國北方最大的供水水源。據黃河水利委員會水量調度局局長安新代介紹，黃河是中國大江大河中第一個進行流域初始水權分配的河流。早在1987年，國務院就批准了「黃河可供水量分配方案」。該方案採用的黃河天然徑流量為580億立方米，將其中370億立方米的黃河可供水量分配給流域內9省區及相鄰缺水的河北省、天津市，分配河道內輸沙等生態用水為210億立方米。在各個省區市，分配可用水量最多的是山東省，每年70億立方米﹔內蒙古以58.6億立方米居第二，最少的是四川省，僅0.4億立方米。為了管理好、用好黃河水，1999年，國務院授權黃河水利委員會統一調度黃河水量，黃委會依照各省區市用水權，每年按「豐增枯減」原則對用水統一分配。今年8月1日，國務院《黃河水量統一調度條例》正式實施，從而確定了黃河水量分配方案的法律地位。

黃河泥沙填海造陸造就了黃河三角洲，只有50多年的歷史，黃河三角洲自然保護區所轄已接近230萬畝土地。近年來黃河仍在造陸不息，每年填海造陸1萬畝左右。黃河三角洲是中國最年輕的土地，完全是由黃河泥沙填海造陸而成。黃河三角洲濕地博物館館長張俊說，50多年前，黃河三角洲自然保護區所在地仍是一片汪洋，由於黃河下游水急沙多，每年送入河口10多億噸泥沙，黃河三角洲面積持續擴展。現黃河三角洲自然保護區已成了鳥的天堂，數百種珍貴的鳥兒在此安居。兩岸農民重新種起了水稻。如今，黃河三角洲每年新增濕地1萬畝，海水蝕退1萬畝，總面積處於相對穩定狀態。