高美濕地

喜歡到高美濕地的遊客請注意！臺中市政府農業局已公告高美野生動物保護區將採分區管制，分為核心區、緩衝區以及永續利用區三區，民眾活動範圍限制在永續利用區，前兩區禁止民眾活動，目前為宣導期，7月22日起違者依法裁處，罰責很重，少則六個月徒刑及二十萬以上罰金。農業局指出，高美野生保護區規劃為核心區、緩衝區以及永續利用區三區，並修正公告管制事項以限制遊客行為及行走範圍，這項計畫已經中央相關單位核定，並於6月22日公告實施，自公告日起1個月為宣導期，宣導期結束後將針對違規進入核心區及緩衝區的遊客依法裁處。農業局副局長隆仁表示，1個月宣導期之間，委由在地巡守隊執行宣導與勸導的工作，勸導遊客自解說半島前方無草澤地區的通道走至永續利用區於公告時間內進行踏浪、賞景、生態旅遊等體驗活動，切勿進入核心區及緩衝區。一個月宣導期結束之後，違者依法裁處，罰則很重。張副局長表示，依據野生動物保護法規定，在非野生動物保護區

中部知名旅遊景點「高美溼地」，民眾紛紜雜沓，好不熱鬧，是當地重要的旅遊收入來源。然而在遊憩之餘，不要忘了此地是留給水鳥以及雲林莞草等生物棲息之處，人潮湧入可能干擾牠們的棲息地。為了兼顧保育以及當地生態旅遊產業，台中市政府農業局依據《野生動物保育法施行細則》第12條，提出分區管理計畫，並於2日野生動物保育諮詢委員會獲得認同，將於近期內修訂部分範圍後公告實施。海岸、風機、泥灘地等景色，讓「高美溼地」成了藝人及新人婚紗取景之地，豔名遠播，其實早在2004年9月此地就依《野生動物保育法》公告為「台中縣高美野生動物重要棲息環境」以及「台中縣高美野生動物保護區」。總面積約為701.3公頃的高美野動保護區具有全台最大面積的台灣特有植物雲林莞草生育地、20多種招潮蟹、百餘種鳥類及植物，也是瀕絕鳥類黑嘴鷗的度冬棲地，2007年再公告為國家重要溼地，高美溼地成為民眾熟知的名詞。林務局保育組棲地經營科長張弘毅表

滙豐銀行10月29日利用週六上午的假日時間，在高美溼地進行淨灘與監測活動；此次活動召集了將近80位員工及眷屬，短短一小時內共終結2017件垃圾在海洋中的旅行，重達73.95公斤，其中最大宗為1838件的塑膠垃圾，重53.7公斤，佔了所有清出垃圾的重71.72％。此次淨灘活動比照國際淨灘組織（ICC，International Coastal Cleanup）的規格辦理，所有從沙灘上撿拾起來的廢棄物都必須仔細登錄，並進行統計。參與的小朋友們也能跟隨著大朋友，進一步了解垃圾對生態造成的破壞；五歲龔映璇淨灘完後，就對在場的志工呼籲，「請大家不要再亂丟垃圾了！」滙豐銀行台中分行行長傅春魁指出，滙豐銀行員工曾參與過植樹，也曾前往彰化芳苑海灘淨灘，這次回饋鄉里到在地的台中高美溼地進行垃圾監測，他表示，希望未來能夠和公司夥伴持續進行保育行動。此次活動也受到在地社區的協助，台中市高美愛鄉協會理事長楊紫勝主

台中市清水區高美濕地逢假日遊客多，日前有人在自行車道發現一尾眼鏡蛇，被膽子大的遊客趕到雲林莞草區，民眾到這裡要多留意。 台中港務局港埠工程處第3工務所主任謝診安日前與鄰居帶孩子騎單車到高美濕地，休息時在2座涼亭旁的自行車道看見一隻劇毒的眼鏡蛇，看到人猛吐蛇信，企圖攻擊，大人小孩嚇一大跳，趕緊離得遠遠的，謝診安說，有人扔紙團驅趕，眼鏡蛇發出嗤嗤聲，看起來十分兇猛，有人拿樹枝將牠驅趕到雲林莞草區。 謝診安說，因看到的是幼蛇，他很擔心附近有蛇窩及更大的眼鏡蛇，如果不小心，容易出意外。台中港環港北路銜接梧棲漁港及高美濕地，是知名的自行車道景觀道路，每逢假日吸引不少遊客，全家大小湧向高美濕地觀海、賞鳥、看夕陽，他擔心毒蛇出沒咬到人，希望遊客特別小心，避免被咬傷。

台中市長胡志強在爭取世博台灣館落腳台中失利後，曾發下豪語：「我們自己蓋」，如今答案揭曉，市府準備在高美濕地旁蓋一個「體驗館」，民眾進場可以在3D的環境中，體會「臉吹海風、手摸招潮蟹」的感受，市府希望體驗館蓋成時，民眾就不必再進入濕地、破壞生態。市府建設局長沐桂新表示，體驗館就蓋在濕地旁，除了作旅客服務中心、停車場外，就是要蓋體驗館，體驗館的部分預算規模大概是2.6億元左右。沐桂新表示，體驗館如果蓋好，希望能夠像台北花博夢想館、世博台灣館一樣，讓民眾進入後就有「如臨濕地」之感，不必真正走進濕地，擁有一樣的感受。對於台中市府要在高美濕地旁蓋體驗館，民進黨台中市議會黨團總召陳淑華表示原則贊成，她說，任何不破壞生態的作法她都支持，但重點是體驗館能否真的發揮「體驗」的效果？就怕花錢反成「蚊子館」，大家還是會去破壞濕地。而國民黨議員李中也贊成，他表示，世博台灣館也是3億元就蓋起來了，去過的人都稱讚，大

乍看之下，這裡只是一片平坦的海岸地，仔細一看，有紛紛鑽出洞的招潮蟹，也有卯足全力彈跳的彈塗魚，還有天上飛的鳥兒，對形形色色的生物，高美溼地是天堂。直到，人類也來湊熱鬧。人類親近大自然有助於了解生態，不過錯誤的行為、卻反倒破壞生態。像是遊客抓萬歲大眼蟹，卻讓黑嘴鷗的食物變少了，也因此牠來到高美溼地的數量就變少了，另外，這麼多遊客踩在又鬆又軟的泥攤地上，也讓整個生態起了大變化。在高美溼地上，錯誤的觀念帶來小破壞，也製造大傷害。2008年7月，藝人蕭敬騰拍MV，傳播公司燒鋼琴製造效果，同一個月，旅遊節目主持人Jenny，在高美溼地示範玩滑板，更有一名男子開著沙灘車，直接輾過瀕臨絕種的雲林莞草、輪胎痕長達200公尺。學者認為，高美溼地雖然名為野生動物保護區，但我們對於它實際有多少野生動物，卻一點也不清楚。面積約400公頃的高美溼地，雖然被公告為保護區，不過實際上卻保護不了，因此台中縣市合併之後，市

高美濕地近年屢遭破壞污染，生態破壞殆盡且嚴重陸化，市府飽受外界撻伐，今年將致力復育濕地，開放部分保育解說區，採團體登記進出方式供親子戲水，以遏止保育區遭踩踏，並由地方成立協會自主管理，遊客若擅自闖入，將嚴格開罰。高美濕地擁有雲林莞草、大安水蓑衣以及候鳥過境覓食，孕育豐富濕地生態，為台灣最大的草澤海岸人工濕地。市府農業局林務科科長陳信榕表示，市府近期結合區公所積極規劃濕地保護區復育與周邊環境管理，期待創造保育與觀光雙贏的新局。陳信榕說，與地方溝通後，將採取總量管制措施，由地方成立高美文化協會自主管理，並培育66名導覽員，四月底前立案。市府將設計塑料棧道圈圍管制，為方便當地居民捕魚，將發給防水感應扣，高美濕地保護區管制事項也新增「各式機械工具及人員除既有農漁業行為外，非經主管機關或受託團體許可不得進入」，若擅自闖入，警報器會響起，可依野生動物保育法處5萬至25萬元罰鍰。

高美溼地旁的公告欄及地面慘遭噴漆塗鴉，高美派出所員警上週六巡邏發現，已通知縣府農業處清除；居民抱怨縣府之前允諾要在堤防沿線設置監視器卻跳票；縣府農業處無奈表示，經費爭取一波三折，一切盼明年。高美溼地堤防道路遭不明人士以紅漆胡亂塗鴉，塗鴉人在高美地圖的公布欄噴上紅漆字，連地面也寫滿不雅字眼，嚴重破壞當地景觀，讓附近居民很痛心。居民表示，今年中高美溼地慘遭重油污染，縣長黃仲生會勘時即允諾要在高美堤防沿途裝設監視器，結果，縣府卻表示沒有錢，至今未能裝設，才提供嫌犯可乘之機。縣府表示，高美堤防沿線裝設監視器，經縣警局規劃提報營建署爭取經費，結果，營建署要求修正以生態監測為主，縣府修正後再送營建署，卻因高美溼地為野生動物保護區，被納入林務局辦理，一波三折，縣府將繼續協調，希望以專案方式，明年爭取林務局三百萬元補助。至於塗鴉清理部分，因已屆年底，縣府沒錢，會計作業來不及，將俟明年處理。

外來植物互花米草及紅樹林，嚴重影響高美濕地生態，並造成濕地陸化，縣府農業處昨(10日)派24希望就業臨時工進入濕地進行人工拔除作業，參與希望就業的婆婆媽媽笑說，「拔樹沒點心吃，比做工還累」！高美濕地內互花米草生長範圍廣達2公頃以上，尤以高美橋以北地區最多最密集。靜宜大學老師蔡志忠表示，蘆葦是濕地陸化後端生物，但互花米草生長競爭力比蘆葦更強勢，若不提早預防，危害濕地的情況將比小花蔓澤蘭危害陸地植物生態更甚。此外，高美濕地因早期農政單位在清水大排出海口附近種植紅樹林，這幾年紅樹林不斷生長已蔓延到草澤區，紅樹林的強勢攻佔造成濕地土壤硬化，產生陸化危機，同時也影響清水大排水流。 縣府農業處保育科長李代娟表示，這項人工拔除作業將持續到明(2011)年3月，臨時工除拔除紅樹林及互花米草外，同時要清除垃圾，以維護濕地生態。

基於遊憩管理、維護生物多樣性之需要，台中縣政府擬修正高美野生動物保護區公告管制事項，並分區劃設核心區與緩衝區，增列禁止從事水域遊憩活動，漁民漁業行為仍獲保障。為聽取各界意見，台中縣政府農業處10月28日將召開公聽會，以取得地方居民與相關團體共識。農業處表示，修正重點雖增列禁止事項，但對於當地漁民權益依舊予以保障，保護區範圍內，允許設籍於高美地區之漁民，以不違背保護區管制使用規範下，進行既有的漁業行為。公聽會定10月28日下午2時在清水鎮高西里漁民活動中心舉行，縣府在取得地方居民與相關團體共識後，將提送中央主管機關核定並經野生動物保育諮詢委員會認可後公告實施。

目前國內唯一濕地型國家公園為台南縣台江國家公園，6月29日高美濕地遭重油污染，國內最大族群的雲林莞草區被染上黑色油污，營建署7月1日要求台江國家公園管理處評估高美濕地納入國家公園的可行性及作法。9月第一次召開「高美濕地劃入國家公園可行性評估第一次諮詢會議」，首次評估認為高美濕地擁有潮間帶生態豐富、少數雁鴨集體繁殖、棲息鳥類有120多種、泥質及沙質灘地兼具、有台灣最大族群的雲林莞草區，具國家級濕地生態。台江國家公園管理處指出，台中縣政府將高美濕地劃為野生動物保護區，但沒有強制限制遊客進入，加上農業處人力不足，僅豎立告示牌，由社區巡守志工協助管理，生態保育及環境維護不易，造成遊客、車輛等侵入、破壞濕地，是濕地亟待改善的問題。劃設國家公園範圍除701公頃野生動物保護區外，還將納入20公尺等深線海域，共有1550公頃，相對於台江國家公園3萬公頃而言，高美的面積太小，單獨設立高美濕地國家公園管理處，

台中高美溼地最近飽受折磨，主管機關內政部營建署研議，將溼地變成國家公園的一分子。在「國家公園法」的保護傘下，在溼地上亂開車、汙染水質、燒鋼琴等破壞生態行為，不只被罰錢，還可能面臨刑責。全案預計10月提出可行性報告。官員指出，在「溼地法」完成立法前，對一些重要溼地，都構想逐步納入國家公園、先以「國家公園法」來保護。目前位處國家公園內的溼地有4處，包括國際級的曾文溪口、四草溼地，國家級的鹽水溪口、七股鹽田溼地，皆為台江國家公園轄區。營建署國家公園組長陳貞蓉表示，高美屬於國家級溼地，需妥善保護，地方政府執行上受限於人力與經費，若將高美納入國家公園，則可有國家公園警察、管理員專責巡邏保護，且依國家公園法，破壞生態者除行政罰外，還將面臨刑罰。而現在高美溼地常遭人破壞的野生動物保護區，往後進出將會管制，擬採預約登記制，由專人進行導覽，希望打造出兼具遊憩與生態平衡的溼地樂園。但沒提出申請則不得進入。