電子廢棄物

二仁溪堤岸電子廢棄物堆積如山，數量多達16萬頓，水利署提報中央14億餘億元進行清除，但經費遲未下來，台南社大及地方22日抨擊政府效率牛步化，要求加快作業，不要讓有毒廢棄物繼續毒害我們的河川與土地。水利署表示，這些電子廢棄物有害與無害約各佔一半，總長達3公里，清理經費約14億餘元，已於年初提報行政院，經建會近日將開會討論，若一切順利，預計2年清除完畢。台南社大環境學程召集人黃煥彰表示，這些廢棄物經年累月堆積在河岸邊，未見政府處理，社大曾採樣化驗，發現有多種重金屬，屬有毒廢棄物，其中、鎳、鎘等重金屬甚至超過管制標準達200倍，若遲未處理，可能溶出毒害我們的河川及土地。舢筏協會理事長蘇水龍、前文賢社區協會理事長王進義也批評政府的效率令人無法苟同，若不趕快清除，將嚴重危害社區安全，希望政府加把勁，不要再拖了。

第十一屆中日韓三國環保首長高峰會於14日在北京召開，會中針對光化學塵霧及沙塵暴等十項主題進行討論。據日本研究指出，目前影響九州地區光化學塵霧可能來自於中國流入的污染物質，而自中國吹至日韓兩國的沙塵暴部分則仍持續進行分析研究中。三國環保首長均同意就此聯合進行監測，另也將針對廢棄電子產品違法走私等問題聯合強化取締。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

一份名為「限制特定電子廢棄物輸出」的新法案於5月21日送交至美國國會等待審議，意圖防止有毒電子廢棄物輸往發展中國家，環保人士卻對法案內容表達不滿。電子產品回收聯盟(ETBC)表示法案中最主要的漏洞在於，出口公司只要每年向政府書面證明輸出品項是要修復的，這些電子廢棄物可能仍得以出口，且無法驗證其輸出國外後是否確實再利用。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

回收電機製造商產業聯合會(REPIC)被告，因為沒有辦法獲得足夠的廢棄電機電子設備(WEEE)回收證據，此案將在下個月於倫敦高等法院的司法審查中被討論，過度回收WEEE是非法的。高等法院報告顯示，回收電機製造商產業聯合會(EPIC)的兩項聲明：環境署的錯誤在於採取非法對抗行動；WEEE是非法的，因為就目前為止，在每一段執行期限結束之前，都沒有提供任何防止回收業者要價過高的之證據。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

記者從此間召開的中國經濟社會理事會與歐盟經濟社會委員會圓桌會議第五次會議上了解到，中國每年廢棄的電器電子產品超過2億臺，其中僅有不到20%得到高效回收和無害化處理。中國物資再生協會副會長兼秘書長劉強說，隨著中國經濟快速發展和城市化進程加速，電器電子產品普及率日益提高，在社會保有量不斷增加的同時，廢棄的電器電子產品數量也在不斷增長，達到了每年2億臺以上，成為中國廢棄物的主要來源之一。而這些廢棄物中不僅含有大量金屬、塑料資源，還含有一些有毒害物質，分散而粗放型的廢舊電器電子產品回收處理不僅極大浪費資源，也給生態環境造成嚴重破壞。據了解，中國目前有回收企業10萬家，各類回收網點約20萬個，回收加工廠1萬多個。2008年，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢輪胎、廢家電及電子產品、廢紙以及報廢汽車拆解、報廢船舶拆解等八個大類主要再生資源回收總量1.161億噸，回收總值3000億元。

綠色和平的最新調查發現，從已開發國家入侵非洲國家迦納的電子廢棄物引發嚴重污染。非洲已成為已開發國家傾倒電子廢棄物的最新據點。位於非洲西部的迦納，工人在沒有任何防護下拆解電子廢棄物，尋找有市價的金屬。他們的工具僅僅是一些石頭，剩下的塑料和電線不是燒了，就是堆在一邊。最令人吃驚的是，在這些工人中，有很多都是兒童。綠色和平在迦納電子廢棄物處理場裏取回樣本，分析發現，其中鉛等有毒金屬含量嚴重超標，此外還發現鄰苯二甲酸鹽和戴奧辛等致癌物質。滿載著廢棄電腦、顯示器和電視機的貨櫃，貼著「二手貨物」的標籤，由德國、韓國、瑞士和荷蘭進入迦納。部份電子產品都是國際大品牌，如飛利浦、佳能、戴爾、微軟、諾基亞、西門子和Sony。從歐洲出口電子廢棄物屬非法行為，但是法律允許出口電子廢棄物用於「重新利用」，因此商人就把這些電子廢棄物傾倒到迦納，從中牟取利益。儘管貨櫃中還能使用的電腦和手機在一些非洲國家會繼續使用，但是

科技進步、電子產品更新加速，已然催生出一個遊走在城市大街小巷的電子垃圾拆解「大軍」。隨著錘砸火燒，鉛、鎘、汞、聚氯乙烯塑料、溴化二惡英……這些讓人避之不及的重金屬、特殊污染物已悄然藏身於你我身邊，電子垃圾不當拆解正成為都市污染的新罪魁。在哈爾濱市的開發區裡，專收廢舊電子產品的老劉很是與眾不同。這個開著小貨車，揣著手機的中年人出入各大公司辦公樓和居民區，他會遞上一張名片——專業高價收購電子產品。每次手機聯係後，老劉總會美滋滋地開上他的小貨車上門服務，拉回的也總是淘汰下來的廢舊打印機、電腦、空調、洗衣機等大宗「值錢貨」。遊擊隊式的家庭作坊對電子垃圾處理已經形成了固定的「流程」：第一步是分類，收購人員在對各種電子產品進行簡單維修後轉銷流入農村；第二步就是「純手工」拆解，很多工人在沒有防護的情況下用螺絲刀、錘子等簡易工具，把電器分拆成塑料、金屬、電路板、電線等，有時為了拆下金、銀、銅等部件，就簡單

10年的光陰不算長，但對一位30多歲的年輕人，卻是成家立業「賺大錢」的黃金期。目前在中國綠色和平組織任職的賴芸，則把他的黃金10年，奉獻給了環保運動。

山東省日前公布《關於在機關事業單位國有企業等開展廢舊家電及電子產品集中回收處理工作的通知》，明確規定全省機關事業單位及國有企業廢棄的家用電器及計算機、打印機等電子產品，應無償交給已在主管部門備案的廢舊家電及電子產品回收處理企業，進行資源化、無害化處置。回收處理企業對回收的廢舊家電必須按國家有關規定進行拆解處理，不得產生新的環境污染。對涉及國家秘密和內部工作信息的計算機、復印機、傳真機、打印機及電子數據移動存儲等辦公設備，要按照保密規定處理，並及時上報處理情況。據了解，目前山東已備案「電子垃圾」回收處置企業為青島新天地廢舊家電及電子產品回收處理有限公司，其已在山東17個市設立廢舊家電回收信息中心，年底可建成廢舊家電交投中心；全省127個回收站點將於2009年5月底完成，從而形成較為完善的「電子垃圾」回收體系。

中國大陸隨著經濟快速發展，環境問題也面臨嚴峻的挑戰。環保不分國界，在全球化貿易的流通下，跨國企業更成為環境問題中重要的一環。綠色和平組織在中國，扮演什麼樣的角色？環保NGO在中國的環境運動中，又發揮了什麼作用？在兩岸往來日益頻繁的今日，兩岸NGO未來合作的可能在哪裡？綠色和平中國分部項目總監盧思騁來台分享「中國環境問題給NGO的機遇與挑戰─兩岸NGO的未來合作契機」。盧思騁以「電子廢棄物」為例，說明兩岸環保NGO在區域分工下的運動策略，綠色和平組織從2000年開始關注電子廢棄物問題，2007年成功的改變高科技產業走向綠色科技。盧思騁說「改變企業的重點在於策略分析，而非道德訴求」，必須找出符合「盈利邏輯」的方法去說服企業。他進一步指出，當初選中三家主要的高科技產業：ACER、DELL和HP，做為運動的開端，利用企業形象以及三者之間的競爭關係，製造機會。2007年，許多科技廠商紛紛加入綠色科技

每天來自西歐和美國的上千萬台廢棄電腦被運到西非的港口，大量的有毒廢棄物，讓當地的孩子以燃燒並且拆解這些電腦，來提煉金屬以換取現金。已開發國家的電子垃圾（e-waste）傾倒西非，不但與國際法規相抵觸，而且棄置在拉格斯（Lagos）和阿卡拉(Accra)的電腦長期悶燒所引起的煙霧，造成當地貧民窟居民嚴重的健康問題。社運人士相信，那些沒有良心的廢金屬商，假借出口給學校和醫院使用的名義，將數以百萬噸的危險廢棄物傾倒到開發中國家。他們呼籲更強有力的監督機制，以禁止電子垃圾的輸出，因為它們會滲漏出鉛、汞及其他有害化學物質。迦納（Ghana）的環保記者聯盟主席安南（Mike Anane）說：「迦納漸漸的成為歐洲和美國的垃圾傾倒場了。」每個月有超過50萬台的電腦被送到拉格斯，但中只要1/4的電腦是堪用的，其他的都被當成廢棄物賣掉，再粉碎、燃燒。

如何將電子廢物變成銷售契機？把這項憂慮交給硬體產業去傷腦筋吧。簡單的說，他們願意付出現金或店內紅利，買回舊設備來回收或再出售。 NEW消費者服務公司（NEW Customer Service）今年春天向全國消費性電子零售商提出ecoNEW計畫，這家提供百思買（Best Buy）及 威名百貨（Wal-Mart）等零售商延長保固計畫及保護計畫。根據這項計畫，消費者可以歸還任何電子產品給參與的零售商（名單尚未宣布），甚至產品不是在這家店購買的都可以。消費者則可以得到店內紅利卡，紅利點數多寡根據硬體機型與狀態訂定。EcoNEW處理所有回收及評估細節並直接發出紅利卡。另一家公司TechForward提供保證買回計畫，類似其他消費性電子零售店提供的選擇性延長保固服務。不同於產品故障而由商家買回的方案，消費者是為了未來升級而購買保險。TechForward營業副總裁勒波維茲（Marc Lebovitz）