野生動物

1988年中國制定頒布「野生動物保護法」至今已整整20年。2008年12月20日，中國「動物保護法」(建議稿)研究項目啟動。同日，中國首家動物保護法研究機構西北政法大學動物保護法研究中心正式掛牌成立。 可可西裡，在蒙語中意為「美麗的少女」，是珍貴動物藏羚羊的主要棲息地。2004年由陸川執導的電影「可可西裡」在全中國熱映，影片以紀實的手法，展示了野生動物保護者與獵殺藏羚羊的偷獵者之間的較量，引起了人們對中國野生動物保護的廣泛關注。 而近年來發生的清華大學生虐熊事件，復旦研究生虐貓事件和曾在網上廣泛傳播的女子用高跟鞋將貓活活踩死的全程視頻事件，又引起了海內外對中國「動物福利」的議論。 正是在這一背景下，2008年12月20日，由中國社會科學院法學研究所和西北政法大學聯合主辦的中國「動物保護法」(建議稿)研究項目啟動儀式在西安舉行，與啟動儀式同步進行的還有西北政法大學、國際愛護動物基金會和英國防

我是一隻癩痢羊，原本生長在林木蔭鬱的中海拔霧林帶山區中，但是在這個寒冬裡，我只能獨自颤抖著倚躺在這平緩開闊的林道邊，虛弱的閉起眼睛，等著可怕的蟲子與冷冽的寒風慢慢侵蝕著我的身體，而我唯一能做的事就只是絕望的死去。我是一隻台灣長鬃山羊，原本生長在林木蔭鬱的中海拔霧林帶山區中，但是在現在這個冷冽的寒冬裡，我只能獨自颤抖著倚躺在這平緩開闊的林道邊，最起碼在這裡還有能夠稍微減緩痛苦的冬日暖陽，雖然我懷念過去在陡峭岩壁上的敏捷身手，但現在的我已經虛弱到沒有力氣可以移動，就算是在前幾天我還可以走動時，那也是極大痛楚，因為我已經體無完膚，全身的皮膚就像被千刀萬剮一樣的體無完膚。偶而，有一些獵人經過我的身邊，當我看到他們時，心中燃起了一點希望，希望他們用銳利的獵刀以最不痛苦的方式結束我的生命，可是他們只是以婉惜的眼神看著我而後離去。現在，我像是一個被社會遺棄且又重病的流浪漢，唯一能做的事就只是閉起眼睛回想

台中縣政府農業處今天（10日）召開「高美野生動物保護區諮詢會議」，關於日前「電視旅遊節目播出在高美濕地玩沙板」的行為，與會學者、專家都認為不適宜，縣府將依法處以5萬到25萬元罰款。日前人氣節目「瘋台灣」主持人Janet與一群玩家進入台中縣高美濕地玩「沙板」，與會學者專家認為，衝「沙板」行為足以對野生動物造成騷擾，不適宜開放，縣府認定這樣的行為違反高美濕地野生動物保護區管制事項，將依野生動物保育法第五十條開罰5萬元到25萬元。至於是否增設棧道，中興大學生命科學系教授林幸助等學者指出，設置棧道，有助於將日益增多的民眾限制在棧道活動，以避免對野生動物造成傷害，另一方面也可以提供遊客適當的遊憩處所，會中也決議，未來將增設棧道，地點在一號海堤以南為宜。

在義大利羅馬召開的《養護野生動物移棲物種公約》締約國大會宣佈2009年為大猩猩年，一場旨在保護大猩猩及其棲息地的全球行動正式拉開帷幕。 世界動物園和水族館協會將在大猩猩年開展一系列活動，促進對大猩猩的保護，增強大猩猩棲息國家之間的合作，支持旨在通過發展替代生計、生態旅遊等方式保護大猩猩生存的專案，調動政府、企業、民間團體和個人參與保護行動。 大猩猩是靈長目中最大的動物，主要生活在非洲。許多專家指出，如果不採取緊急行動，野生大猩猩可能將在今後幾十年中滅絕；大猩猩四個亞種中，有三個亞種已被列入國際自然保護聯盟的瀕危物種紅色名錄中。 威脅大猩猩種群及棲息環境的因素很多。人類為獲取食物或傳統藥材而對大猩猩進行獵殺，捕捉它們的幼子作為寵物，為捕捉其他獵物設置的陷阱還會誤傷大猩猩；同時，人類的伐木、採礦以及刀耕火種形式的農業耕作活動對大猩猩的棲息地造成了嚴重破壞；而且，武裝衝突導致大量的流離失所者，他

中國林業局宣布，延慶6個縣級自然保護區總體規劃正式完成，保護區之間將建生物廊道，並專門為野生動物修建穿行的通道，規劃期限將從2008年持續至2015年。 延慶縣林業局新聞發言人表示，延慶縣級自然保護區面積達4.1萬公頃，佔全縣總面積的20%。過去延慶對自然保護區的管理比較粗放。此次編制自然保護區總體規劃，不僅係統分析了各自然保護區的自然環境、生物多樣性和保護管理現狀，同時明確了保護對象。

陜西省樓觀臺珍稀野生動物搶救飼養中心副主任金學林介紹，秦嶺是中國大熊貓分布密度最集中的區域。經過上萬年的遺傳分化，分布在秦嶺的大熊貓與在岷山、邛崍山等山系的大熊貓在種群上存在著顯著的差異，秦嶺大熊貓是比四川、甘肅等大熊貓種群更為古老和原始的獨立亞種，在遺傳多樣性上更具有研究價值，其種群更加瀕危。陜西省野生動植物保護協會會長權志長表示，現在已進入初冬季節，秦嶺大熊貓的保護也到了非常關鍵的時期。隨著冰雪來臨，處於秦嶺高海拔處的竹子將很快被冰雪覆蓋，由於食物缺乏，野外大熊貓將向低海拔處的冬季棲息地遷移，而這些地區也是人類活動相對頻繁的地區。因此，急需對大熊貓冬季棲息地加強保護，減少人為干擾，為大熊貓生存生活創造良好的環境氛圍。

平陸縣政府日前發布了「關於切實加強白天鵝保護的通知」，並與沿黃河的4鄉鎮簽訂了保護白天鵝責任書，成立了平陸縣白天鵝保護領導組，以保護遷徙至平陸濕地的白天鵝安全過冬。通知要求黃河沿岸的村組幹部群眾把以保護白天鵝為主的野生動物保護法規宣傳到鄉村農戶，並在黃河濕地分片分段豎立寫有「不準撒藥、不準狩獵、不準侵擾和破壞白天鵝棲息」等內容的警示牌。通知還要求建立縣、鄉、村三級網絡，實行嚴格的報告制度，每個鄉鎮確定一名專職巡護員，全天候巡護，平陸縣財政為每人每月補助200元。平陸縣將確定4名監測、投食員，以便隨時發現轄區帶病、帶傷和中毒的白天鵝和毒害、獵捕等違法行為，報告林業、公安部門迅速處理。除此之外，縣政府將購置觀鳥鏡、攝像機、照相機、汽艇等儀器設備，嚴密監測監控，提高預防和應急能力。

英國準備投資7000萬英鎊的伊甸園項目（Eden Project），在布里斯托爾市郊建一個全球最激動人心的野生動物園，因為這個占地136公頃的野生動物園將被建成為英國同類動物園中首個「以野生動物保護為核心」的遊覽地。 就在該項目獲批前不久，國際自然保護聯盟（IUCN）預測說，全球大約有1/5的哺乳動物面臨滅絕。自16世紀以來，至少76個物種已經消亡；在現有的5,487種哺乳動物中有1,141種被列為瀕危物種。而布里斯托爾動物園提出的這個生態動物園計畫正好將保護野生動物和滿足人們對自然界獵奇的需求完美的結合了起來。 最重要的是，這座計畫於2012年向遊客開放的動物園還將以地域分區的方式，向遊人展示世界各地動物保護工作的實際情況。以蘇門答臘島為例，那裏生活著很多世界稀有哺乳動物，但由於亂砍濫伐，只有不到1/3的低地森林得以保留。為了讓更多人瞭解那裏的情況，前來布里斯托爾動物園遊覽的遊客不僅能親

美國布希政府正著手修改《瀕危物種法》，並於11日宣布延長公眾投書表達意見的期限。不過在同時，環保人士則聲稱此次修法將會減弱這項法律的保護力道。今年8月間，100多個公民團體要求官方必須在定案前有一段緩衝期，供大眾表達意見──法律原本要求聯邦政府在從事可能對瀕臨絕種生物有害的活動之前，需要先詢問野生生物專家的意見；然而，該項修正案將取消是項要求。這個修法的提案於8月15日公告，當時正是國會休會期間，也是大部分美國人的國定假期。美國政府原本宣布30天的評論與公告的時間，但是現在又已延長了額外的30天至10月15日為止，公民團體正在尋求120天的評論公告期，再加上一系列的公聽會。政府現在仍然拒絕接受由電子郵件或是傳真的評論，也不願意舉行公聽會，只接受以郵寄或是透過政府網站發表的評論，而評論人的個人資料將於網站上公開。

環境保護團體「世界自然基金會」宣布，澳大利亞東北部大舉開墾林地，恐將造成數以千計無尾熊喪命，還有數以百萬計的鳥類和爬蟲類動物死亡。基金會警告說，除非立刻停止清理林地砍伐樹木的行動，有些物種將面臨絕種邊緣。昆士蘭省上週發布的年度聲明披露，由2005年至2006年，該省總共清理了37萬5千公頃的林地。世界自然基金會表示，這個數字意味可能造成兩百萬隻哺乳動物死亡。基金會澳洲分會發言人希斯說，這些因為喪失棲息地而喪命的動物中，將包括約9千隻無尾熊。希斯接受訪問時說：「這是個令人震驚的數字。這兩百萬隻哺乳動物包括各種袋鼠與沙袋鼠。我們無法提供鳥類死亡的確實數字，但估計會超過500萬隻。」他指出，基金會是根據早先對昆士蘭省各地區動物密度所做的科學評估，搭配2005年到2006年所開墾林地的面積，推算出上述數目。希斯說，死亡最多的動物就是爬蟲類，包括蜥蜴與烏龜。開墾林地對無尾熊的影響尤其令人關切，這種澳

西藏林業部門最新調查，由於保護區的劃設，近年來野生動物較20年前增加三成左右，然而野生動物傷農擾民事件也隨之呈上升趨勢，對此西藏地方政府擬定出相關政策，由政府財政實行補償「買單」。 這是繼2006年施行《西藏自治區重點陸生野生動物造成公民人身傷害和財產損失補償暫行辦法》後，當地政府為野生動物傷人事件「買單」所推行的另一項政策。這些「擾民」的主要「肇事者」包括棕熊、黑熊、野氂牛、雪豹、岩羊等。以世界最大的自然保護區──羌塘自然保護區內的那曲地區雙湖特別區為例，10年來野生動物帶給當地牧民造成的損失，累計約在百萬人民幣以上。每年投訴野生動物侵犯群眾利益造成損失的金額近50萬元。

陽明山國家公園出現嚴重的放生棄養問題，近來民眾棄養的狗、貓、金魚等寵物以及獼猴、巴西龜、美國螯蝦等人為飼養過的野生動物數量日益增多，不僅使園區經營管理出現問題，更破壞了國家公園的生態環境食物鏈。民眾棄養的大量貓狗成為非常有效率的「掠食者」，影響原本穩定的生態系統。根據陽明山國家公園管理處的初步調查，園區內被棄養的野狗最少有數百隻，比園區內的哺乳動物，如白鼻心、麝香貓、臺灣獼猴等的族群數量還要大；這些貓狗對一些小型野生動物，如野兔、鼠類、竹雞等進行掠食，破壞了此一生態體系的生物多樣性。此外，大量的棄養動物也會影響遊客安全，甚至傳染疾病。近年來常常發生野狗咬傷人的事件，由於被棄養的寵物普遍對人類缺乏信心，較易因遊客突兀的動作而受驚，發生攻擊遊客的情形；車輛為了閃避路上遊盪的貓狗也容易發生意外。而放生棄養的寵物因營養不良，常會感染各種傳染病，從人畜共通的狂犬病、心絲狀蟲症等，到可能會在白鼻心、鼬