造林

麥寮六輕每年排放二氧化碳6700萬公噸，需造林 338萬公頃才能達碳平衡。雲林縣政府推動種樹2600公頃，由平地造林獎勵和台塑企業對等補助，9月1日起宣導並受理登記。雲林縣政府農業處指出，為了改善地方因六輕設廠的環境影響，16日在縣府與台塑高層協商中，台塑企業承諾造林2600公頃，比照平地造林獎勵辦法，對等補助10年，提高種樹誘因。這項大手筆平地造林計畫，將於9月1日起宣導並受理登記，分3階段種樹，到民國102年6月30日止進行上限面積2600公頃造林。依據「林務局平地造林直接給付及種苗配撥實施要點修正規定」，平地造林第 1年每公頃獎勵新台幣21萬元，台塑公司對等補助21萬元，然後依每年獎勵情況實施到第10年，而依規定造林年限需20年，否則追回全部獎勵。縣府農業處統計，參與2600公頃的20年造林減碳計畫，每公頃在20年內可領取新台幣 240萬元獎勵，並領取台塑對等補助10年的130萬元，

2010全國造林政策會議28日於農委會林務局召開，此次會議就「海岸造林」、「平地造林」、「山坡地造林」、「國有林造林」以及「樹種選擇」5項主題報告，內容則由產、官、學界於會前討論出來的結論，但討論名單未見原住民以及民間團體代表。林務局長顏仁德表示，對於會議「結論」，能做的將立即進行。中華林學會為台灣林業最重要的組織之一，長期推動國內外林學及林業聯繫與合作問題，是林務局的重要協力單位。此次主辦造林政策會議，目的為協助政府落實森林保育利用，促進產官學於森林資源永續經營，推廣造林保林與森林多樣性研究。會議著重於林木的「生產力」、「集約式管理」、「林業合作組織」，以產業思考模式為主軸。以山坡地造林為例，山坡地造林三原則：生態平衡、環境效益、經濟效益。然而結論時，中興大學森林學系教授廖天賜提到山坡地分級分區要訂明確之後經營上才有規範。山坡地獎勵造林獎勵年限要考慮，除了生態保育區，建議分短伐期和長伐期

阿根廷的聖地亞哥埃斯特羅省，是最嚴重的森林砍伐和沙漠化地區。此處正在種植可形成綠洲的原生樹種，以恢復土壤和吸引那些被迫離開他們土地的農民。「這並不容易，很昂貴也很費時，但有可能恢復已經退化的土地。」索尼婭拉米雷斯告訴IPS，他是科洛尼亞薩爾瓦多辛博拉爾（Colonia El Simbolar）村再造林地計畫的團長。在布宜諾斯艾利斯西北部1150公里處，這個專案為原生樹種建立溫室，種植了1,900公頃的樹木，現在已經有2公尺高。最初的計劃是種植3000公頃，但該項目組織者的預期縮減至2000公頃，這意味著已接近它的努力目標。大約有100名已放棄土地的農民，他們以前種植棉花、大豆、水果和蔬菜，現在都參加了這個方案。拉米雷斯解釋說：「其中有80%都是小農，根本無法依賴他們的土地生存。」聯合國機構的數據顯示，阿根廷有75%土地是乾旱、半乾旱和乾燥略溼潤的狀況，這些是該國受影響最嚴重的土地退的地區，

嘉義林管處、阿里山鄒族大團結，合辦「A veo veo yu ─鄒族植樹造林護家園活動」，4月2日在阿里山新美崩坍地栽種台灣櫸、光蠟樹等共800株樹苗，共同宣誓將致力阿里山區生態復育。林管處去年推動阿里山崩坍地林地植生復育，與鄒族社區協會合作，施行撒播工作，僱用當地莫拉克風災災民，在崩坍地撒播台灣櫸、相思樹、山黃麻、百喜草、百慕達草等種子後，部分種子已萌芽，成效良好。林管處4月2日邀集阿里山鄒族山美、新美、茶山、來吉、特富野、樂野、達邦、里佳8大部落，選在新美的崩坍地植樹，象徵大家共同重建家園的共識。植樹前，鄒族長老及巫師以鄒族傳統儀式祈福，接著帶領大家種下祈福樹，場面溫馨。期盼未來小樹長成大樹後，樹根會抓緊大地，不讓無情的颱風等災害再次侵害阿里山。

政府砸大錢獎勵造林，民眾也大動作清除「老天爺」種的樹，因為獎勵對象必須證明是人為栽種的樹！為了扭轉此怪現象，在民間團體、部分立委倡議下，農委會林務局與水保局提出「限制採伐補償」計畫，並於17日召開第一次研商會議，會中各方達成共識，奠定護林基調為「天然的最好！」過去數十年來，以「國土保安、生態保育」為目的的造林運動，變相為民眾剷除產除原生林或次生林、再種上高經濟價值單一樹苗，連帶其他樹種和雜草也遭到砍除或以殺草劑消滅的命運。林農破壞林相與土地，種植的樹木又可變賣，還能領取獎勵金。林務局也承認「屆伐期齡之私有林林主，欲藉伐採林木以獲取經濟利益；甚或藉造林獎勵年限之林農，更以伐木再造林方式申請造林獎勵，造成政府二次財政負擔，且與獎勵造林之宗旨背道而馳」(見林務局「限制採伐補償方案」芻議)。獎勵造林制度已證明有重大缺陷！

彰化縣政府響應節能減碳愛地球，天氣回暖，積極推動栽種烏心石、毛柿、台灣櫸、黃連木與牛樟等台灣五種珍貴的原生種樹木，不僅可以綠美化、減碳愛鄉土、救地球，更能豐富生態，建立珍貴樹木種源庫。受全球暖化影響，全球氣候已呈現冬夏季節長、春秋季節短等兩極化現象。近年來積極推展節能減碳、種樹綠美化的彰化縣，春節過後就積極推展栽種本土五奇木、成立造林種源庫的政策。彰化縣政府也將在原本就有豐富生態的成功營區，廣植五樹木，讓成功營區成為綠色生態學習營地，並成為台灣本土闊葉林最佳見學場域以及種源庫。

「紅樹林是海岸的屏障，所以要保護它」是一般大眾長期以來被教導的觀念，為響應政府政策，有些老師甚至會帶著小朋友在海邊種起紅樹林來，但這樣的行動不見得在各地能一體適用。一群彰化保育人士反其道而行，以行動告訴大眾，「紅樹林的家不在這裡」。彰化環保聯盟於上周日(7日)在彰化芳苑溼地，號召在地學子與當地居民，於植樹節即將到來前，捲起褲管踏入泥濘不堪的潮間帶，進行移除紅樹林植株的行動。林務局自1986年起即在彰化沿海溼地種植紅樹林，至今已擴散成林並蔓延二林溪與後港溪兩條河道。彰化環盟總幹事施月英表示，「當初林務局以防洪為由，在彰化海岸種植紅樹林，如今卻已氾濫成災，以鄰近的二林溪和後港溪為例，政府每年必須編列大筆金錢來清除河道的紅樹林，因成片的紅樹林致使河道縮減，行水面積變小就易堵塞造成洪水氾濫。」

行政院農委會副主委王政騰3月6日出席台中縣植樹月活動表示，森林是台灣的命脈，林務局今年預定推動綠色造林計畫4450公頃，造林地撫育工作將執行5萬1400公頃，預計有300個社區參與植樹綠美化計畫。王政騰指出，與會人員種下近3000棵樹，相當於能吸收9812台冷氣機1天的碳排放量，大家一起努力打造新鮮健康的綠色家園，讓孩子的未來不再讓人「碳息」。 現場還有森林碳吸存及森林小學堂等知性體驗活動。

林務局羅東林管處的植樹月活動，預計種下20萬株樹苗，送出10萬株，處長林鴻忠今天上午將到三星鄉聖嘉民啟智中心帶頭植樹，提供400株苗木免費大放送。羅東林管處培育烏心石、七里香、櫻花、含笑、土肉桂、春不老等60多種苗木，投入綠美化工作，每年11月受理社區、機關學校申請，雀屏中選者還可獲贈8萬元栽種獎勵金。林鴻忠說，2月下旬到3月底是植樹黃金期，林管處發放苗木給申請單位植樹綠美化，每場活動都會加贈苗木，送給與會鄉親帶回家種植。林管處本月份將舉辦許多植樹活動，每場都會贈送苗木，林鴻忠歡迎大家共襄盛舉，電話：（03）9545114。

台灣森林面積約有210萬公頃，占全島面積將近60%，而根據林試所的研究，台灣1年總二氧化碳排放量達到2億6千多萬公噸，但全部森林對碳的吸存量卻只有6.2%。林試所指出，由於京都議定書只認可1990年之後的新造林才能納入對碳的減量額度，因此如何在平地培植對碳吸存量高的樹種，是目前的重要課題。研究指出，在20年生的樹木中台灣闊葉林碳吸存能力比針葉林好，闊葉林中又以台灣相思樹碳吸存力最高，每公頃可吸380公噸二氧化碳、光臘樹排名第二，可吸345公噸、台灣櫸則排名第三。林試所所長黃裕星表示，台灣相思樹和光臘樹在淺山地區非常多，但過去不被重視，現在正進行育種，選出品質良好，生長快速的品系，做為造林的需求。林務局規劃今年將平地造林4,250公頃、撫育1萬3,400公頃林地；山坡地造林700公頃，另撫育3萬7千公頃林地，估計可減少18萬6千公噸二氧化碳排放量。

「造林」常被質疑是一種人為意志凌駕於自然之上的表現。不過在屏東霧台的達巴里蘭有個魯凱家族，「造林」卻和一般的「造林」方式大不相同，充滿了尊重森林的智慧。八八風災後，屏東縣霧台山區崩塌，道路處處柔腸寸斷。不過在霧台神山部落Dresedrese和Sula夫婦的家裡，一群來自四面八方的朋友，還是興奮的討論明天的行程，她們要前往的地方，是這對夫婦和她們的獵人「老爸」，用心經營的「達巴里蘭」生態保育區。大家忙碌整裝出發，隨著資深魯凱獵人「老爸」的腳步，步行進入達巴里蘭。雖然距離風災已經快要四個月，沿路還是可以看見處處崩塌。因此本來可以通車的路途，變成大夥的體力測驗，爬上爬下，花了四個多小時，才能到達巴里蘭。為什麼會有這麼多的崩塌？對土地有深入了解的Sula指出，當地伐木情形嚴重，居民仰賴木材作為經濟補貼，但是砍樹為家園帶來負面影響，老爸一家人於是更積極從事生態保育，堅決不砍樹，要守護傳統區域的森林。

聽到「造林」，人人都會稱好。不過從一次次「砍大樹種小樹」的事件可以看見，現行「造林」與原本良好的造林立意已有落差。造林政策究竟可以給台灣怎樣的「森林」？鬱鬱蒼蒼的森林，是台灣島最深遠動人的原鄉。而在氣候變遷、災害頻傳的現今，森林則彷彿是土地的保護傘。為求增加森林面積，98年度，政府花費24億在台灣各地造林。這樣大的工程，是否讓我們距離綠色家園的夢想更近了一點？在苗栗縣一片私人的造林地上，土地光禿禿的，而且還有被砍的樹。這塊申請通過「獎勵輔導造林辦法」的土地，引發環保團體質疑，造林的目的不是為了增加台灣的森林覆蓋率嗎？為何這塊造林地上，有許多大樹被砍除？現行的「獎勵輔導造林辦法」規定，造林地上的種苗，必須「平均分布生長」，也就是在固定範圍內，要有一定數量的苗木。另外，樹苗也必須是政府核可的「造林樹種」，才能夠計入成效。如果通過相關審核規定，每公頃在20年內，可以領取60萬元的獎勵金。環保團體