華盛頓公約

穿山甲為夜行性動物，以白蟻等昆蟲為主食。最近，在一次最大規模的跨國打擊非法盜獵、貿易穿山甲的行動中，東南亞5個國家共40個人遭到逮捕。這次行動稱為「天秤行動」，是在6至7月間進行，由國際刑警組織環境犯罪署召集，共有印尼、寮國、馬來西亞、泰國及越南5國參與調查和稽查。透過美國國際發展署經由泰國自由地基金會的支持，本次行動逮捕了至少涉及此區200個案子的40人。國際刑警組織環境犯罪署主管David Higgins表示，「透過國際合作來解決這種最脆弱的生物（穿山甲）的非法交易，天秤行動是個成功的案例。」他補充說，「除非我們以此行動為基礎，查明並起訴那些掌控非法貿易的人，不然我們還是很有可能在許多區域目睹穿山甲滅絕。」多數亞洲及非洲地區都有穿山甲的蹤影。這種夜行哺乳動物藉由絕佳的嗅覺來趕知及補食小昆蟲。白天或需要保護的時候，牠們會捲曲成球狀，藉由覆蓋身體表面的大麟片來保護自己。由於傳統醫療對牠們麟

國際野生動物貿易監督機構最近發表調查報告指出，索羅門群島出口的鸚鵡等鳥類，多為野生動物，卻虛報來源為人工繁殖，這種漂白過的非法野生鳥類已滲入全球貿易網路，其中有上萬隻透過新加坡，進入台灣。這種野生動物貿易，已違反《華盛頓公約》國際公約規範，值得有關部門重視。外表鮮艷美麗的鸚鵡，一向為玩家珍藏對象，台灣沒有原生種鸚鵡，鸚鵡幾乎仰賴國外進口，但非法交易的寵物市場幾乎使得鸚鵡野外族群瓦解。國際間雖有相關的規範，但仍存在漏洞。根據「國際野生物貿易研究委員會」（TRAFFIC）最新調查顯示，數萬隻自索羅門群島出口的野生鳥類以虛報為人工繁殖個體方式漂白、滲入全球野生物貿易，其中上萬隻透過新加坡進入台灣。事實上，10年來從新加坡進口CITES附錄鸚鵡，有近9成的來源國並非新加坡，而是來自其他非洲國家輾轉由新加坡進入台灣。

台北市動保處上個月，在台北市內湖查獲一起民眾違法販賣栗鼠野生動物的違法案件，動保處表示，栗鼠俗稱「龍貓」，屬瀕臨絕種的保育野生動物，儘管販售的民眾聲稱，不知情販售野生保育動物，不過還是違反野生動物保育法，依法可處6個月以上、5年以下有期徒刑，得併科30萬元到150萬元不等罰金，全案已經移送台北地檢署偵辦中。台北市動保處表示，俗稱龍貓的野生動物栗鼠，在「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約（華盛頓公約）」及「保育類野生動物名錄」中，都列為瀕臨絕種（第Ι級）的保育類野生動物，由於動保處沒有接獲這類動物，有申請合法輸入的案例，所以民眾持有、飼養、並意圖販賣保育類動物，違反了野生動物保育法第40條規定。動保處技正陳以詮說，民眾違法販售保育類野生動物，可處6個月以上、5年以下有期徒刑，得併科新臺幣30萬元以上、150萬元以下罰金，來源也可能涉及非法輸入，後續會由司法機關追查，而全案已經由臺中市警察局移送台

為宣示打擊非法野生動植物貿易的決心，加彭共和國表示將在未來幾個月內燒毀所有庫存的象牙，確切執行時間將會在短期內公佈。加彭政府願意破釜沉舟，是體認到非法來源的象牙無法轉換為商業價值，而且如果不銷毀，象牙可能會流入黑市。與此同時，中非與亞洲國家政府，會同聯合國專門機構和華盛頓公約（CITES）、國際刑警組織與肯亞野生動物管理局等國際組織，本月上旬在加彭首府利伯維爾（Libreville）開議，針對中非地區受保護和瀕危物種，討論日益嚴重的盜獵和盜賣問題。該會議聚集三大洲超過150名專家，其目的是為了推動並加強國家，區域和國際間的合作，以打擊在剛果盆地地區的野生動物犯罪。為了在燒毀前核算加蓬所有的象牙，加彭政府在「野生物貿易監察委員會」（TRAFFIC）和世界自然基金會（WWF）專家與其他獨立觀察員的幫忙下，開始進行一個獨立的國家庫存清查和審核。審核將會確認現有象牙的數量，重量和來源，並協助建立標

分布於印尼、巴布亞紐幾內亞的綠樹蟒（Morelia viridis），因有多變的顏色且不具毒性，成為寵物界中的明星物種。最近的研究調查指出，印尼寵物養殖場以合法掩護非法，捕捉大量野生蛇類，出口販賣欺騙消費大眾。新南威爾斯大學（University of New South Wales）兩位研究者Jessica Lyons與Daniel Natusch表示，他們從綠樹蟒捕獲地點──印尼的西新幾內亞、馬魯古等地，一路追蹤到雅加達的人工繁殖場，發現到這些野生生物，最後都被當作是養殖場裡繁殖的生物販售出國。調查顯示，印尼有將近80%出口的蛇都源於野外非法捕獵，該研究意義重大，因綠樹蟒是商人以「人工繁殖」法飼養蛇類中最具代表性物種，但同時也可能因此消息曝光，而重創印尼的爬蟲動物市場信譽，影響其他國家進口意願。

經由國際刑警組織（Inrpol）的協助，泰國警方掃蕩亞洲野生動物犯罪網絡。在12月份前兩周，警方指揮掃蕩行動、調查和對此區進行逮補任務。由Operation Stocktake稽查行動小組、國際刑警組織的環境犯罪打擊計畫（Environmental Crime Programme）、和來自印度、印尼、馬來西亞和泰國的執行機構突檢各市場、餐廳和商店，調查是否有保育動物參雜在合法商品中進行非法販賣交易。而且他們也留意是否有人出售野生動物肉或叢林野生動物肉品供消費者食用。（譯註：bushmeat是指大猩猩、黑猩猩、森林羚羊、鱷魚以及非洲灌叢野豬的肉，為住在森林的非洲人主食，以及數以千計人口的收入來源。）近期查獲行動如下：

根據最新的國際野生動物貿易調查委員會(TRAFFIC)所提出的最新報告，發現在保加利亞和羅馬尼亞持續進行的魚子醬非法交易，威脅多瑙河內瀕臨絕種的鱘魚。由世界自然基金會(WWF)所委託調查的報告中顯示，歐盟會員國在2000年到2009年所提報的非法魚子醬查獲紀錄，共有14宗來自於保加利亞(5宗案件達27.5公斤)和羅馬尼亞(9宗案件達25公斤)。但保加利亞和羅馬尼亞皆未提報任何非法的魚子醬起獲案件。根據世界自然保育聯盟(IUCN)的瀕危物種紅皮書(Red List)，起源於兩億年前、比恐龍存在更久的鱘魚，其中大部分的品種現在正面臨嚴重的生存威脅。保加利亞和羅馬尼亞保有歐盟地區野生鱘魚僅有存活的數量，但多瑙河流域的六個自然鱘魚品種中有五個已被列入瀕臨絕種名單，而在多瑙河流域中已禁止捕抓鱘魚。國際野生動物貿易調查委員會成員、也是此報告主要作者Kecse Nagy說到：「重要的是保加利亞和羅馬尼亞

在保育界具有聯合國地位的世界自然保育聯盟（IUCN）10日發表了最新版本的「瀕危物種紅皮書」，其中列為易危（VU）的Blessed Poison Frog以及瀕危（EN）的Summers' Poison Frog，兩種箭毒蛙在台灣都買得到，而國際寵物市場交易正是造成兩種箭毒蛙生存威脅的主因。目前國內對於野生動物圈養族群的個體辨識及履歷皆未建立完整流程，有學者表示，對於瀕危的箭毒蛙最好不要買，以減少野外族群的損失。這兩種箭毒蛙原分布地都在祕魯的森林及峽谷，在台灣是不可能看到野外族群。CITES（瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約，或稱華盛頓公約）將兩種箭毒蛙所屬的Dendrobates fantasticus 列為附錄二觀察名單，意即在合法授權下，仍可捕捉進行繁殖、飼養、買賣、進出口等交易。

根據南非政府在3日於普里托利亞發表的第四屆全國執法效能報告中指出，2010年4月至2011年3月之間，南非有214名涉嫌盜獵犀牛的人被補，並有16人因為與野生動物官員發生武裝衝突時死亡。這份南非環境事務部的報告顯示，214名盜獵嫌疑犯中，有92人在克魯格國家公園(Kruger National Park)被補，克魯格國家公園內有南非最大的黑犀牛與白犀牛族群。另一份於3日發表的報告顯示，過去10個月來，南非被殺害的犀牛數量已經超過2010年。據南非國家公園聯盟(SANPARKS)的統計顯示，2011年至今，已有341頭犀牛受害，高於2010年的333頭。SANPARKS的數字顯示，在過去的12年間，共有999頭犀牛在南非被殺害。

印尼蘇門答臘虎皮走私者遭輕判，世界自然基金會（WWF）對此表達強烈不滿。2011年3月一名走私者於西蘇門答臘島上遭逮捕，當時該罪犯準備以3000元美金進行交易。在目前印尼現有的法律下，該罪刑最高可判5年監禁，併科罰金11200美元，然而經最後裁決卻只監禁3年，併科罰金335美元。世界自然基金會印尼分會法政專員Retno Setiyaningrum表示，對於政府法務人員的努力仍表達肯定，然而判決似乎有些過輕了點。該法自2004年開始執法後，直到現在仍未達到其應有的威嚇作用，舉例來說在2009年發生的2名盜獵者殺害3隻蘇門答臘虎一案，最後只判刑一年，罰金2萬盧比。

坦尚尼亞有關當局在24日表示，官員們在桑給巴爾(Zanzibar)港裝魚乾的麻袋內，查獲了1041隻象牙。桑給巴爾位在印度洋，坦尚尼亞東方22英里處。而裝載這些象牙的貨櫃文件顯示，其目的地是馬來西亞。當局破獲此案的同時，為期一週的打擊野生動物非法貿易的培訓營隊正在波扎納的哈博羅內(Gaborone)舉行。該營隊由國際刑警組織與國際動物福利基金會(IFAW)共同舉辦，共有南部非洲11個國家的27位保育警察參加。IFAW的野生動物貿易計畫主任Kelvin Alie說，「這次行動清楚呈現了目前國際刑警組織在野生動物執法的培訓成果，IFAW在哈博羅內所推行的行動，對大象保護相當重要，特別是在剛果盆地備受威脅的象群。」「在我們進行打擊象牙貿易的執法訓練時，大象仍持續因為象牙走私而受害」。

全球打擊環境犯罪的行動取得了歷史性進展！未來，全世界的警察機構都將全力支持國際刑警組織的「環境犯罪打擊計畫」。國際刑警組織大會本月8-11日在杜哈召開，與會代表無異議通過決議，推動更強大的全球警力來遏止環境犯罪。所謂的環境犯罪，包括非法貿易野生動植物、木材和海洋物種、跨境運輸有害廢棄物，以及非法開採自然資源。該決議是由國際刑警組織的188個國家執法機關成員議決，決議文中指出，「環境犯罪沒有國界限制，並涉及包括謀殺、貪污、詐騙和盜竊等組織犯罪網絡。」決議文也承諾支持華盛頓公約(CITES)，共同打擊環境犯罪。在141個國家超過650名代表考慮此決議之前，CITES秘書長斯坎倫(John Scanlon)簡短致詞說，警察機構是保育社群中不可或缺的一部分，「沒有你的保護、沒有警察的保護，世界上的瀕危動植物將無法得到保障。」。