自行車

昨（22日）是國際無車日，除了應景的封街騎乘、免費公車活動之外，千里步道籌劃中心提出「單車生活化」的五大訴求。千里步道執行長周聖心表示，自行車不只是休閒運動，也是生活中的交通工具，相關政策應提昇至行政院層級，或至少由交通部統籌主導。交通部政務次長游芳來則表示，目前北高兩市的自行車道，是市政府負責辦理；而環島自行車道的路網建置，則由交通部、營建署和體委會三個部門負責，交通部只能就大眾運輸網和提昇運具耗能水準努力，「其他做不到的事，不敢答應」。綠黨秘書長潘翰聲表示，交通部的政策思維向來只以小客車為考量，「一面說要節能減碳，一面又繼續蓋馬路。」潘翰聲認為自行車政策應該由更高層級的行政院主導統籌，不能只是由各線市政府單點執行。

騎自行車變成全民運動，衍生的交通事故及民事爭端，也跟著增加，北市交通大隊表示，自行車不論在一般道路或自行車專用道上，同樣受到道路交通安全規範約束，即使肇事，民眾也可依照一般交通事故，請求員警排解糾紛。 民眾抱怨自行車缺乏車牌及車籍資料，即使肇事逃逸，也不易抓人，北市交通大隊隊長陳銘政指出，自行車道路幅太窄，衍生超車事故，除呼籲車友自律，明年起，會逐步在自行車主幹道加裝監視錄影設備，確保騎士的安全，只要能確定肇事的騎士是誰，現行法令仍可針對肇事責任進行裁罰，或要求肇事者賠償。 陳銘政表示，由於自行車車籍目前缺乏管理的法源，只能建議交通部，未來希望能朝向要求製造商在新車出廠時，進行烙碼來管理，否則，若只是台北市訂定自治條例，約束北市自行車的方式管理，以目前自行車道四通八達的情況，並沒有實質意義。

「你最想去哪旅行？」 「荷蘭！阿姆斯特丹！」這一直是個夢。迎著徐徐微風，悠閒地馳騁在阿姆斯特丹平緩的單車道上，不同於在台灣馬路上的神經緊繃，那一定是非常放鬆、非常安穩的享受吧。於是和朋友計劃著人生中第一次自助旅行時，毫不猶豫地選擇了阿姆斯特丹，那裡，有我的單車夢。常聽人說，夢和現實有差距。是真的。得承認剛開始在阿姆斯特丹騎單車是有點狼狽的，主要因為不熟悉，單車本身、標示、騎車的規矩都還在適應中，一面還得找路，一心多用，實在無法好好享受騎車樂趣。此外，客觀環境也與想像中不同，平坦路面的幻想被戳破，阿姆斯特丹是個運河非常發達的城市，而有運河就有….是的，拱橋。當地拱橋坡度之陡，每每讓我的小腿發出哀嚎。就這方面來說，在台中的騎車經驗是舒適得多了。放鬆騎車的想法也太天真，無論有再完善的騎車環境，在馬路上都需集中注意力。在這兒不用擔心汽機車的壓迫，但仍得隨時注意身邊超車的單車，或忽然切出的路人。

高油價時代來臨，民眾瘋騎自行車，愈來愈多人選擇騎單車環島休閒，目前國內省道公路系統都設有慢車道或路肩，例如縱貫西部南北的台一、台三以及台十七及台十九，民眾騎乘單車遊西台灣沒問題，但轉往東部就「難」行了。南迴公路因車道窄、車流量高，騎單車有安全風險，交通部研議將廢棄的南迴鐵路施工便道整建為自行車道，交通官員解釋，如果南迴鐵路施工便道開放自行車通行後，若南下欲往台東，在屏東縣枋山即可利用便道轉往東部，比目前從楓港通行少了10公里路程。且沿線不開放汽機車通行，安全性較高，較能放心欣賞優美風景。但仍約有5公里路段沒有公路，官員表示將協調台鐵以火車接駁方式搭載，民眾有時騎單車、有時搭火車，也可節省體力。至於從花蓮北上宜蘭，民眾只有台二線濱海公路及台九線蘇花及北宜公路兩條路線選擇，由於兩條路路幅窄，無替代道路，交通部計畫以增闢側車道或路肩方式供自行車騎乘，公路總局納入明年公路改善計畫中執行，完工後陸續

為減少污染，並使巴黎成為更環保、寧靜與休閒之境，巴黎市長德拉諾埃去年七月推動啟用名為單車自由行的自助式單車計畫，在全市1,200個高科技停車場提供16,000輛單車，供市民及遊客租借，一年來使用人次突破2,700百萬，全市單車交通流量增加70%。城市單車出借，法國引領風騷，並帶動全球熱潮，不過這項大型實驗計畫推行一年後，若干問題已陸續浮出檯面。使用這項服務，必須先購買一天、一週或一年期的使用權，分別為1歐元（約台幣48元）、5歐元（約台幣238元）和29歐元（約台幣1381），另須按使用時間付租金，前半小時免費，超過半小時後以每半小時一歐元計價，每次租車不得超過二十四小時。這種「短程不用錢，騎愈久愈貴」的營運策略受到巴黎市民青睞。英國泰晤士報八日報導，雖然單車自由行上路後，巴黎整體交通事故發生率下降兩成，單車傷亡事故卻大幅增加。今年元月以來，已有三名單車騎士慘死大型車車輪下，還有七十人受到

鑑於我國每年進口8千億元石油所造成國家經濟龐大負荷，其中用於汽車所造成之龐大空氣污染，依據專業統計，汽車排放的一氧化碳佔全國一氧化碳排放總量的66%；碳氫化合物佔48%；氮氧化物佔40%，而空氣中一氧化碳污染佔大氣污染總量的1/3，足見汽車廢氣的排放已經成為空氣污染的主要元凶。而一千輛汽車，每天即會排出三噸多的一氧化碳、200至400公斤的碳氫化合物，以及50至150公斤的氮氧化物。另根據高雄市環保局採樣，尖峰時段交通路線空污致癌物苯、甲苯、二甲苯含量，分別是平時室外空氣的13倍至85倍不等。 汽車霸權不僅造成能源消耗、污染排放的問題，其所衍生的交通壅塞，以及對健康保健與閒適生活均屬不利。因此世界各先進城市在交通發展構想上，皆朝向大眾運輸系統搭配全無污染的單車騎乘空間進行規劃。

油價節節高漲，許多人不開車、騎機車，改以自行車代步，馬路上愈來愈多鐵馬族，但違反交通規則一樣會挨罰，以闖紅燈為例，至少300元起跳。 苗栗縣警局交通隊副隊長陳志榮說，自行車屬於慢車的一種，在道路交通管理處罰條例中有專章規範，只是過去，警方以取締汽、機車違規為主，自行車違規則多採勸導，所以許多人可能不知道騎腳踏車違規，一樣會挨罰。 陳志榮說，腳踏車交通違規，與汽、機車相較，同樣情節罰款金額較低，如騎腳踏車闖紅燈，罰300元以上、600元以下，但汽車卻從2700元起跳，機車也至少要罰1800元。 陳志榮說，逆向或在快車道、人行道上騎腳踏車、擅自穿越快車道或亂停車，都是違規行為，比較特別的是夜間騎腳踏車，必須裝燈並開燈，否則也可罰款300元以上、600元以下，不過，陳志榮強調，警方在開罰前會先加強宣導。

簽署《綠色出行承諾書》，市民就可以免費使用社區提供的自行車。「綠色奧運，綠色出行」活動由遠洋地產「老社區，新綠色」環保公益行動、民建北京市委等單位共同發起。活動主辦方專門定制了一批綠色出行自行車，免費發放到各個社區，並通過開展圍繞奧運場館的騎行活動，鼓勵和倡導市民少開車、多騎車，以實際行動減少碳排放，減少污染，緩解交通壓力，支持北京奧運。發放到各社區的自行車將交由各社區的居委會或物業進行統一管理，社區居民可在簽署《綠色出行承諾書》後免費使用自行車，以實際行動響應「綠色出行」的倡導。 據了解，活動自4月底啟動以來，主辦方已經通過各種渠道將綠色出行自行車發放到北京市的300餘個社區。並在南鑼鼓巷設立了古文化街第一個自行車綠色出行服務站。

在節能減碳風潮下，自行車熱賣，成為民眾休閒活動之一，最近在大街上時常看到許多汽車加裝自行車攜車架。財政部台灣省南區國稅局今（24）日表示，若改裝價格在1萬元以上，應課徵貨物稅，而車主也必須到監理單位辦理車身變更登記，才不會有罰鍰問題。 國稅局表示，根據現行貨物稅條例第12條規定，汽車車輛類的課稅項目，含各種機動車輛、各種機動車輛的底盤及車身、牽引車及拖車，自行車攜車架也是相關的課徵標的。如果是新車裝配出廠，應該在整車價格當中加計課貨物稅；若是已出廠車輛加裝或改裝，加改裝價格在1萬元以上，就要補徵貨物稅。 國稅局也說明，攜車架部份，僅有固定式才必須課徵貨物稅，活動式即免課徵，如是一般自行車行幫民眾加裝固定式，車行最好辦理汽車類車輛方面的商業登記，並課徵貨物稅。 國稅局官員透露，目前相關稽查單位已經注意到汽車加裝自行車的攜車架，是否有辦理車身變更登記的問題，為了避免受罰，車主最好還是先辦理。

油價高漲，省錢一族紛紛改騎自行車，希望多省點錢。為鼓勵民眾多多使用電動輔助自行車或一般自行車，宜蘭縣環保局即日起提供每案2千元或1千元的補助款，造成轟動。環保局表示，高車齡車輛排放的廢氣會造成嚴重空氣污染，影響身體健康，而且現今油價高漲，選擇使用不耗油的低污染及無污染交通工具，正是最受重視的環保趨勢。即日起，機車（不限車齡）只要完成車籍報廢及車體拖吊程序、新購獲行政院環保署核定電動輔助自行車車型的車主，除可申領環保署的3千元補助金外，還可再向宜蘭縣環保局申請換購補助金2千元，限額60名。如果是報廢車齡7年以上老舊機車，換購傳統自行車的車主，也可以申請補助款1千元，限額100名。環保局提醒，申請人必需是設籍宜蘭縣的縣民，兩種補助方式只能選擇一種，詳情可以連上宜蘭縣環保局網站查詢。

七星潭風景區四八高地下方海岸遭海浪侵蝕嚴重，影響自行車道的安全，遊客騎車經過時險象環生，當地民眾希望主管機關能予重視。水利署第九河川局評估後，九河局秘書張欽澤指出，這段海岸雖然受到海浪侵蝕，但整體景觀仍然相當漂亮，早年曾有單位提及興建海堤的構想，立即遭到環保團體的抗議，為了避免引發不必要的爭端，將不會主動興建海堤，且目前由縣府管轄，相關的問題應由縣府因應及解決。縣府觀光旅遊局技術課長梁太然說，四八高地下方海岸遭海浪淘空，確實已影響到自行車道的安全，但為了避免影響景觀，已局部興建擋土牆方式因應；未來如果發生大規模的淘空現象，將和九河局研商，以最適合的自然生態工法因應，或採取自行道改線的方式因應，目前僅能保持密切觀察，不會有過多的人工設施出現。

自行車休閒活動在國內逐漸風行，由捷安特捐助成立的自行車新文化基金會，在台北縣、台北市的河濱公園設立17處租借站，部份只在假日營業，依車種不同，原地租借每小時15元至80元不等，也提供甲地租車、乙地還車服務；據台北市政府統計，北市8個租借站，去年租借達26萬餘輛次，今年1至4月已突破10萬輛次。自行車不只用在休閒，也能成為都市的主要交通工具；環保署試辦「市區公共腳踏車租賃系統計畫」，台北市計畫在101大樓、新光三越百貨和市政府，建置公共自行車租借站，最快7月上路。舉世公認最成功的範例就屬法國巴黎，去年7月15日推出，全市已有約1千5百個租借點、約2萬輛自行車，卻不花政府一毛錢。全球第二大廣告業者德高廣告（JCDecaux）負擔巴黎公用自行車所有開銷，交換全市1千6百28個戶外廣告牌10年獨家經營權，自行車使用半小時內免費，租借一天也只要1歐元（新台幣47元）；加上租借站密集，透過電腦卡，任何