缺水

《無水之城》敘述墨西哥城的用水窘境，以及一群大學生如何協助社區居民建立家戶、社區型雨水回收系統舒緩居民缺水壓力。墨西哥城位於墨西哥中部高原地區中央，是墨西哥的首都及該國的政治、經濟與文化中樞，亦為世界上最大的都市之一，相信水資源議題一定困擾著墨西哥政治人物與居民。在看過《無水之城》後，發現台灣民眾在用水的質與量上，都較墨西哥城的居民幸福太多太多，因為我們很少遇到缺水現象，也不用花錢請水車載水到家裡來，或每天牽驢到有錢鄰居家門口裝水再載回家，自來水也不常會有異色、異味或小蛇。所以，我們得感恩前人用心努力建設，現在的我們才能不被水所困擾。雖然在短期台灣水資源供給面可以安穩度過，《無水之城》敘述墨西哥城其他水資源議題也是我們需要借鏡與努力之處，例如：用水浪費、輸水管與自來水管洩漏、汙水處理、農業灌溉用水汙染等。我們可以藉由以下幾點來重溫一下本片所提及的現象，並反思台灣的水資源問題，我們個人或政府

由於安地斯山脈冰川日前已無法供應南美玻利維亞境內水庫足夠水量，造成當地供應首都拉巴斯與埃爾阿爾托的三大水庫幾乎已經見底，也讓當地遭遇25年來最嚴重的乾旱，迫使玻國政府宣布進入緊急狀態。據《衛報》報導，被喻為全世界海拔最高首都的拉巴斯與當地第二大城埃爾阿爾托，多數水源都是仰賴附近安地斯山脈的冰川供應，但由於冰川快速退縮，顯示氣候變遷已為許多拉丁美洲貧窮國家帶來衝擊。受到三大水庫幾乎見底影響，拉巴斯日前開始輪流供水，許多在埃爾阿爾托家中尚未有自來水的貧窮民眾則因缺水而上街抗議。當地政府為了確保社會秩序，除了動員武裝軍隊在市區分配用水外，也開始探鑽備用井，學校也被迫停課2週。據《Inhabitat》報導，當地正面臨25年來最嚴重乾旱，缺水情況也引發民眾抗議，估計約有12.5萬戶家庭受到影響。經統計，在玻利維亞共339個城市中，目前已有172個城市自行宣布進入緊急狀態。泛美衛生組織也指出，當地7成

世界銀行3日發表報告指出，本世紀中，水資源短缺將嚴重衝擊中東、中亞和非洲經濟，除了GDP數字減少達兩位數，還將引發衝突和人口遷移。本世紀中，水資源短缺將嚴重衝擊中東、中亞和非洲經濟。圖片來源：公共電視我們的島。世界銀行預測，到了2050年，都市和農業的水資源需求，將使目前水資源尚稱豐富的地區開始短缺，使非洲和亞洲許多區域的水資源短缺更為惡化，引發衝突和人口遷移。「氣候變遷、水資源與經濟」（High and Dry: Climate Change, Water and the Economy）報告指出，在水資源管理方式沒有顯著改變的情況下，水資源短缺可能使中東GDP減少14%，非洲薩赫勒地區GDP減少12%，中亞減少近11%，東亞減少約7%。中期而言，水資源短缺讓全球GDP減少6%。

探索新聞網（Discovery News）11日報導，氣候研究科學家表示，到本世紀中至本世紀末，加勒比海、太平洋與大西洋上的小島將會因為全球氣溫上升、降雨模式改變等因素而乾涸。報導指出，儘管部分小島會變得更潮濕，但73%的島嶼將會變得更乾燥，這意味著當地居民可用的乾淨水源更少，也不利於島上農作、植被與野生動物持續生存。美國科羅拉多大學波爾德分校（University of Colorado Boulder）大氣與海洋科學助理教授卡納斯卡（Kristopher Karnauskas）說，「由於沒有足夠的水，種植東西變得愈來愈困難。」他說，「小島沒有大型集水區。」「除非當地已經發展地很好，否則還是得仰賴雨水。」

據法制晚報5日報導，中國全國政協委員、河北省政協主席付志方指出，河北預計2017年以前將要淘汰6000萬噸鋼、6000萬噸玻璃及4000萬噸水泥等重工業，以進行白洋淀的生態整治與修復規劃。付志方提到，白洋淀為「華北之腎」，且是北京、天津、華北平原的生態屏障，因此必須要有生態整治和修復，並投資246億元人民幣，進行引水調水、佈局優化等工程。白洋淀位於中國河北省，是華北最大的淡水湖，其旅遊業發展快速，曾在2007年被評為中國「國家級5A級景區」和「河北省最美的地方」。但因80年代以來的工業廢水問題，以及氣候乾旱和地下水過地開採，白洋淀面臨缺水與汙染等嚴重生態問題。由官方數據顯示，河北省水資源匱乏程度，為全中國平均水平的七分之一，人均水資源量307立方公尺，遠低於國際公認的500立方公尺的極度缺水標準。

華盛頓一份新的研究報告顯示，全球有2/3的人，也就是40億人，滿足不了基本的用水需求，其中一半人位於中國和印度。這個數字遠遠超過以前的想像。這份報告提供了關於缺水情況更為精確的數字，有助於決策者和公眾制定解決方案來應對這一威脅。造成全球缺水的原因有人口增長、消費習慣和灌溉需要。在《科學進步》雜誌上發表的這份報告的共同作者、荷蘭特文特大學水源管理教授埃利恩•胡克斯特拉說，這些跡像是顯而易見的。關鍵是以可持續的方式使用水。這個問題和氣候變化一樣，是國際社會的當務之急。

人可以一周不吃飯，但不能三天不喝水。2015年上半年，台灣遭遇十年大旱，不只中南部進入三階限水警戒，北部石門水庫供水的桃竹苗地區，甚至還更早進入供五停二的第三階彈性限水。雖因其後的梅雨鋒面和水利單位調度得宜，限水危機並未進一步擴大，但在極端氣候影響越來越深刻時，缺水危機絕對是政府須審慎思考因應之道的首要任務。同樣的情形不只考驗著台灣政府，全球各地也陸續傳出大旱災情。包括內蒙古、遼寧、辛巴威、北韓、泰國、哥倫比亞、加州等地，顯示水資源已非一地一國之事，而是跨國問題。在全球旱災的襯托下，再次凸顯了生命之源的重要。我們如何在不缺水時將珍貴水源好好留下，並讓運用更有效率？災害喚醒治水反思  水價、跨區域治水受矚目受到挑戰的台灣，也在這波旱情中，興起了輿論對水資源的關注和討論。包括政策、用水習慣、省水技術等。政府也得趕緊端出回應，例如，因水價太便宜，導致民眾一般不珍惜用水，造成許多浪費，經濟部終在6

世界氣象學會（World Meteorological Society）警告，全球暖化將導致全球未來糧食短缺，水資源減少也將造成人類大規模遷徙問題。今年年初，台灣遭逢1947年以來最嚴重的旱災。照片來源：公共電視我們的島。。氣候變遷諸多危機 缺水後果最嚴重「談到氣候變遷我們往往只想到氣溫問題，但是受氣候變遷影響最大的其實是水循環，水資源壓力地區所受衝擊更嚴重。」WMO秘書長雅羅（Michel Jarraud）說。他表示，氣候變遷造成許多危機，包括強烈的暴風雨、疾病增加和海平面上升等，其中水資源問題後果最嚴重。目前有16億人居住在水資源稀少地區，2025年將增加到28億人。地球若持續暖化，水資源稀少地區的人口將越來越多。部分澳洲、美國、南非和南歐地區可能受影響，非洲、中東和亞洲大部份地區受創將最嚴重。專家預測，當水資源不足以供應民生灌溉用水，將引發難民潮，製造業讓許多人口密集地區變得不宜居，

慈善團體樂施會（Oxfam）14日在報告中說，超級強大的聖嬰現象帶來的乾旱、異常降雨和嚴寒，一直在嚴重影響太平洋地區，巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）受創最鉅。法新社報導，樂施會表示，這種氣候模式導致太平洋地區約470萬人面臨飢餓、貧困和疾病，樂施會疾呼國際社會緊急加強援助，挽救生命。報告「及早行動因應超級強大聖嬰現象對挽救生命至關重要」（Early Action on Super-charged El Nino Vital to Save Lives）寫說：「這是全球巨大範圍的危機。」聯合國世界氣象組織（WMO）11月曾警告，當前因為太平洋海面溫度升高引發的聖嬰現象，是逾15年來威力最強大。樂施會說，當前強大的聖嬰現象，到了2016年初恐會導致全球4000萬到5000萬人面臨飢餓、疾病和缺水，這場危機會慢慢發酵。受災最嚴重的地方包括亞太地區的巴布亞紐幾內亞、非洲的衣索比

中部城市河南省鄭州市自4月起，在市區灑水降塵治霧霾，平均每兩小時灑一次水，日耗灑水量3.5萬餘噸，而鄭州人均水資源佔有量僅為中國均值的1 /10。 這些水幾乎都是自來水管網中的「南水北調水」。 此舉引發外界質疑。 7月28日，因大氣環境質量排名連續數月倒數，鄭州被環保部約談，這也是新《環保法》實施以來全國首個被約談的省會城市。 其中，約談指出的第一個問題就是揚塵污染。 中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華說，多灑水並不是治理揚塵污染的根本方法，對水資源緊缺的鄭州而言，此舉得不償失。「南水北調水」灑大街？據中新網8月23日報導，鄭州的灑水車在今年4月之前是上下午各灑一趟，目前則是一天灑水6趟，白天平均兩小時灑水一次，一輛灑水車一次裝10噸水，一天至少用掉60噸水。 報導稱，鄭州市一天的灑水量3.5萬噸，按每噸3.05元（台幣15元）計算，每天需要灑掉約10.7萬元（台幣54萬元）。8月2

花蓮地區從五月底迄今，自來水廠重要集水區流域的娑婆礑溪，只有七月中旬有少量雨水進帳，地面水短少了三萬噸，自來水公司第九區管理處表示，目前只能以地下水補充，並寄望颱風帶來雨量，才能因應缺水危機。自來水公司第九區管理處處長林裕翔指出，花蓮縣一天供水量約11.8萬噸，目前全縣供水尚稱正常，但水壓偏低，位於東海岸的壽豐鄉水璉村，則因水量不足，協請消防局出動消防水車及自來水車，將水灌進蓄水池供應民生用水。林裕翔說，缺水最嚴重的壽豐鄉水璉村，因為當地集水溪小，且進行溪流整治作業中，整個溪水流進集水井的水量並不多，目前僅希望輕颱蘇迪勒能帶來適當的雨量，解除缺水的困境。

18日從遼寧大連市防汛抗旱指揮部辦公室瞭解到，受持續高溫少雨天氣影響，大連自3月上旬起陸續出現旱情。目前已造成143.68萬畝農作物受旱，約10萬人飲水困難。大連市已正式啟動抗旱IV級應急回應。據統計，截至目前，大連全市受旱面積達143.68萬畝，超過大連全市耕地面積20%；十幾條河流斷流，2000多口機井出水不足。統計顯示，今年1至6月份，大連平均降水量184毫米，比出現嚴重乾旱的去年同期還減少了7毫米。另據農業部門人士稱，6至8月對於大連的果樹等農作物是較為關鍵時期，長時間缺水將對果樹等農作物造成影響。據大連市氣象臺預測，大連7月、8月份降水量將比常年少一成至二成。氣象部門預測，若晴熱少雨天氣持續，乾旱或將進一步加重。氣象部門將根據旱情發展趨勢，適時啟動人工降雨作業，及時緩解旱情。