索馬利亞

聯合國表示，索馬利亞需要人道救援的人數已達空前的400萬人，且有75萬人處於「即將面臨饑荒」的危險中。據CNN報導，8個月前索國需要緊急援助的人口只有240萬，但目前已暴增為400萬，其中300萬人居住在南部。根據聯合國糧農組織（FAO）旗下糧食安全與營養分析機構統計，目前已有數萬人死亡，其中半數以上是兒童。索國饑荒問題因60年來最嚴重的旱災更加嚴重。該國1991年後就沒有穩定的政府，而叛軍和政府軍間的戰爭，更讓這個饑荒蹂躪國家的人道危機不斷惡化。聯合國今天表示，索馬利亞的饑荒已擴散到南部第6個地區，且未來4個月可能進一步擴大。聯合國索馬利亞糧食安全與營養分析機構 （FSNAU）發表聲明說：「索馬利亞南部海灣區的嚴重營養不良和粗死亡率早已超過各種饑荒標準。」聲明又說：「如果當前回應程度持續下去，預期未來4個月饑荒會進一步擴散。」主要大城拜多亞（Baidoa）所在的海灣區，是強硬派伊斯蘭青年

非洲之角四國：吉布地、衣索比亞、肯亞和索馬利亞的1240萬人正面臨乾旱帶來的嚴重糧食與用水短缺，需要國際緊急援助。該地區正面臨60年來最嚴重的旱災。聯合國難民署12日表示，越來越多索馬里人(Somalis)持續離開家園湧入肯亞，逃離乾旱、飢荒以及衝突，現在亟需超過45000頂帳棚應急。聯合國難民署(UNHCR)發言人Adrian Edwards在日內瓦的記者會上表示，「除了食物與用水，這些新抵達的難民迫切需要適當的住所、醫療協助以及其他基本的協助。」至少370萬，也就是將近半數的索馬里人正面對飢荒的威脅，已經有數萬人因而喪生。美國國務卿希拉蕊(Hillary Rodham Clinton)11日在華盛頓對國際糧食政策研究所的聽眾表示，「發生在非洲之角的災害是全球最嚴重的人道緊急事件，也是東非幾十年來最嚴重的一次。」

索馬利亞的醫院隨處都能看見這些營養不良的孩子，瘦到皮包骨的小小身軀，任由蒼蠅在臉龐飛舞，有些孩子已經虛弱到連一口水都喝不進去。許多索馬利的母親，必須選擇讓最強壯的孩子活下去，忍痛讓最虛弱的孩子被餓死。根據聯合國的統計，整個東非地區包括肯亞，衣索比亞，索馬利亞，厄利垂亞以及最新獨立的南蘇丹，超過1100萬人營養不良，其中索馬利亞南部的兩個地區，被聯合國認定為饑荒災區，超過370萬人隨時會餓死。索馬利亞過去20年來的內戰民不聊生，原本跟蓋達有關的民兵組織青年黨，7月初同意接受聯合國的糧食援助，但上星期又反悔，還謊稱根本沒有饑荒。世界糧農組織已計畫用空投的方式，提供飢民高營養的餅乾。聯合國希望未來一年可以募得16億美金，未來三個月最少也要3億美金，包括英美德法等國家，已紛紛提供金援，希望儘早解除飢民挨餓之苦。

聯合國世界糧食計劃署（WFP）今天（26日）將首度空運糧食到索馬利亞首都摩加迪修（Mogadishu），當地部分由跟聯合國合作的脆弱臨時政府控制。在20國集團（G20）主席國法國的要求下，聯合國糧農組織（FAO）25日在羅馬召開緊急會議，共有191國參加，各方同意，「如果這場危機不快速控制跟扭轉，它可能迅速變成一場人道災難，影響大非洲之角（greater Horn of Africa）區域的許多地方」。包括肯亞北部、衣索比亞東南部、索馬利亞南部跟吉布地經歷60年來最嚴重乾旱，再加上糧價上漲、軍事衝突等原因，索國南部的巴科勒（Bakool）和下謝貝利（Lower Shabelle）兩地區在本月20日被聯合國宣布已進入饑荒狀態。世界銀行日前已宣布將投入5億美元協助解決東非糧食危機，其中1200萬用於重災區緊急援助，其他大部分則用於長期的農牧業發展。聯合國秘書長潘基文呼籲各國捐獻16億美元。一場

聯合國20日正式宣布，索馬利亞南部兩個產糧區面臨20年來最嚴重的飢荒狀態，約370萬人陷入糧食危機，其中南部280萬人陷入飢荒狀態，敦促掌控該地區的反政府武裝組織允許救援組織重返當地，因為援助行動若不加速，飢荒將迅速蔓延，兩個月內，索南八個地區將無一倖免。聯合國索馬利亞人道事務合作辦公室發出聲明指出，「聯合國今天宣布，索馬利亞南部巴科勒州與下謝貝利州進入飢荒狀態」。這兩個地區是索馬利亞糧區，目前索馬利亞約一半人口，也就是約370萬人面臨糧食危機。聯合國必須在兩個月內籌集3億美元，以紓解索馬利亞糧食問題，而整個非洲之角乾旱所引發的人道危機，今年至少還需要挹注5億美元的人道救援經費，其中光是聯合國糧農組織（FAO）就需要1.2億美元。英國慈善團體「樂施會」（Oxfam）估計，至少需要10億美元經費，但迄今只獲得2億美元承諾，批評歐洲國家縮減人道救援開支。

聯合國指出，有「非洲之角」（ Horn of Africa） 之稱的東北非洲正面臨60年來最嚴重的乾旱，包括肯亞、索馬利亞的部分地區都面臨了饑荒的前兆，這將引發嚴重的糧食危機和居高不下的營養不良率。聯合國表示，乾旱襲擊了吉布地、衣索比亞、肯亞、索馬利亞和烏干達，共有超過1千萬的人民正飽受乾旱之苦，而且情況正在惡化。聯合國人道事務協調廳的聯合國辦事處對媒體發表一份簡報：「因為連續兩個雨季的雨量都相當少，許多鄉村地區正面臨自1950-1951來雨量最少的一年。到2012年前，這樣的情況不可能改善。」這些地區的糧食價格已經大幅地上漲，這也將許多原本較不嚴重的貧窮家庭推入絕境。

當全球注目焦點放在「索馬利亞」海盜時，「索馬利亞」國內正遭逢嚴重天災人禍，幾乎讓整個國家陷入飢荒。國際紅十字會人員歷伯斯金說，「索馬利亞」境內的戰亂衝突嚴重，使得救難組織幾乎無法運作。而且過去這些年，洪水、乾旱頻傳，導致「索馬利亞」至少半數以上的人口仰賴外援糧食維生。不少家庭被迫吃掉過去他們賴以維生的牲畜：駱駝及羊群。整個大地放眼望去，一片荒蕪，讓人想起1992年的大飢荒，當時造成數以萬計的民眾餓死。 歷伯斯金表示，「索馬利亞」政府軍與叛軍的武裝衝突，還有鄰國「衣索匹亞」軍隊介入，使得民不聊生，紅十字會呼籲政府開放邊界，好讓民眾越界找尋更好的生路。

由於最近在海盜橫行的索馬利亞海岸所發生的印度船戰事件，荷蘭與北約組織（NATO）派遣船艦護衛聯合國世界糧食計畫署（WFP）助其運送糧食至索馬利亞救濟超過200萬的饑民。近幾天來索馬利亞海域上還發生了數起海盜劫持泰國、伊朗與香港商船事件，其中香港船隻也乘載了運至伊朗的3萬多噸大麥。至少有美國等九個國家派出戰艦在印度洋和葉門灣支援，然而至今仍對遏止猖獗的海盜挾擊沒有太大的幫助。近幾天來遭劫的最大目標是近39萬噸、330公尺長的超級油輪「天狼星號」，它從沙烏地阿拉伯運送總價超過1億美金的200萬桶石油至美國。國際海事局（International Maritime Bureau，IMB）執行長Pottengal Mukundan表示：「此次攻擊指明了兩點：第一，這是有史以來最大的船艦挾持案件，第二，遠岸攻擊暗示了具高度組織與戰略的海盜團，他們並不是隨機打劫的。」 2008年是索國外海海盜犯案最嚴

數千名索馬利亞人5日在摩加迪休（Mogadishu）示威，抗議糧食商在通貨膨脹飆漲之際拒絕接受舊鈔交易，目擊者表示有1名年輕男子遭到射殺。一家商店老闆在數十名持球棒和石頭的示威者闖入商店後，開槍射殺了這名年輕男子，目擊者說，警方試圖驅散數百名憤怒群眾時也導致1名少年受傷。儘管索馬利亞先令（Shilling）仍是合法貨幣，但是很多商店老闆都不肯接受這個嚴重貶值的貨幣，表示大盤商不肯接受。索馬利亞先令目前匯率大約3萬4000先令兌1美元，比1年前貶值1倍多，許多人將罪魁禍首歸咎於製造假鈔的人讓貨幣貶值。貨幣問題之外，還加上全球糧食價格飆漲，讓這個無法治非洲之角國家1000萬人民中許多人都沒有錢買食物，過去6個月來已經因此挑起數次示威和暴動。

聯合國世界糧食計劃署（WFP）日前呼籲採取行動，以制止索馬利水域的海盜行為，而2月在索馬利亞東北的潘特蘭（Puntland）地區海岸被劫持的糧食救援船獲釋，該組織表示欣慰。WFP表示，自從2005年開始，這已經是第三起糧食船在索馬利水域被劫。羅森號貨輪(MV Rozen)及船上的6名肯亞籍和6名斯里蘭卡籍船員在2月25日被劫持，當時已和世界糧食計劃署簽訂合約，準備運送1800公噸食物從肯亞的孟巴薩到索馬利亞的波薩索（Bossaso）市。 羅森號在離索馬利海岸3公里遠處被釋放，該地靠近潘特蘭的一個小型季節性漁民居住的村落。船在4月2日就被釋放，但居於安全的考量，新聞事後才發布。 羅森號在被俘虜之前，正準備運送救援食物前往索馬利亞，當時被5名攜帶強大武器乘坐小船的海盜攻擊。根據《港船新聞》（Ports & Ships）報導，羅森號除了受攻擊，在試圖逃脫前還巧妙地躲避海盜襲擊，並衝撞那艘小船。

控制索馬利亞中南部地區達半年之久的伊斯蘭法庭聯盟 (UIC)遭擊潰後，夾雜UIC民兵的大批難民擁入索馬利亞、肯亞邊境，但肯亞警方已接獲指示，難民不得進入肯亞，警方更不會讓任何人入境。 一名肯亞警官說，他們已從里波伊收容中心遣返46名索馬利亞難民，但警方仍扣留8人，其中包括厄利垂亞人和一名持查德護照者，這8人疑似為UIC的戰友。針對肯亞拒絕索馬利亞難民入境一事，聯國難民署專員穆圖里表示，這對協助難民尋求庇護當然有所干擾，肯亞的作法也違反國際人道法規。聯合國人道事務協調辦公室2日也指出，約4000名索馬利亞人目前仍留滯在索國境內的杜布里鎮，等待入境肯亞，但肯亞政府已封鎖距奈洛比東北550公里、由國際紅十字會負責的里波伊難民收容中心，目前該中心已收容約360名難民。

非洲之角正遭受50年來最嚴重的洪水襲擊，境內數千名索馬利亞人已起身離開洪難民營，跋涉前往肯亞東北部較乾燥之地區，與此同時，聯合國機構趕緊提供逾180萬人緊急支援，目前索馬利亞南部確定已有80人不幸喪生。