空污

醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）近日發布最新研究顯示，2019年印度的空氣污染導致肺癌、心臟病和呼吸道疾病等疾病患者增加，167萬人因此喪命，佔年度死亡人口的17.8%。綜合外媒報導，印度首都德里是全球污染最嚴重的城市之一，冬季經常被霧霾壟罩，當地的懸浮微粒更高出世界衛生組織公布的健康標準500%。儘管空污問題持續加劇，印度的中央政府和各地方政府，仍未採取有效的措施控制污染。《刺胳針》發表的報告數據顯示，印度與污染有關的死亡人口近年成上升趨勢，從2017年的124萬人增加到2019年的167萬人。研究指出，從1990年到2019年，因家庭空氣污染導致的死亡下降了64.2%，但由於空氣懸浮微粒污染導致的死亡上升115.3%，臭氧污染導致的死亡更上升139.2%。

空氣污染已成為全球性的嚴重問題，影響數十億人的健康，英國一名因嚴重哮喘導致心臟驟停死亡的女童，其死亡證明中死因欄被填上「空氣污染」，是全球歷史上第一個死因被明確註記為空污的人。根據《CNN》報導，倫敦9歲女童艾拉（Ella Kissi-Debrah）幼年期即患有嚴重哮喘，在2010至2013年間頻繁出入醫院，她在2013年2月因哮喘發作導致心臟驟停昏迷，經搶救仍回天乏術，最終死於醫院病床上。驗屍官調查後發現，死者居住在倫敦最為繁忙的區域之一，長期暴露在超標交通廢氣下，因此認定空氣污染是導致死者哮喘發作和加劇哮喘病況的重要因素。驗屍官認為，艾拉因長期暴露在重度空氣污染，進而引發哮喘並直接導致其死亡，故在死亡證明中的死因欄內寫上「空氣污染暴露、急性呼吸衰竭及嚴重哮喘」。

中國生態環境部昨（15）日公布2020年第三季全國生活垃圾焚燒發電廠（下稱焚燒廠）環境違法情況。全國焚燒廠5項日均常規污染物指標達標率99％以上，一家焚燒廠日均值超標；爐溫達標率為100%。山東兩間焚燒廠，違反規定在爐溫低於850度的烘爐期間投加垃圾，屬「通過逃避監管的方式排放大氣污染物」，遭濰坊市生態環境局分別處以罰款10萬人民幣。陝西一家能源有限公司於8月18日一氧化碳排放日均值超標0.02倍，經查，該廠因前期儲存過多生活垃圾，垃圾發酵時間短、濕度過大，焚燒溫度不穩定所致，已遭晉中市生態環境局責令整改。

到境外霾害南下影響，高雄市今天（14日）的空氣品質不佳，13個測站有10個AQI值顯示對所有族群不健康的紅色警戒，市府環保局啟動污染大廠降載、營建工地灑水等措施並籲民眾戴口罩。高雄市政府環保局空污與噪音防制科長黃家俊今天指出，霾害南下造成的空氣污染，環保局啟動因應措施，要求前20大污染工廠共41家業者降載，興達電廠2台機組也降低發電量在50%以下，並啟動營建工地覆蓋及加強灑水等。依據環保署空氣品質監測網資料顯示，至上午7時，高雄市的「空氣品質指標」（AQI）除了美濃、小港、林園測站之外，其它10處AQI測值都超過150，其中橋頭達到159；紅色警戒顯示對所有族群不健康的空氣品質。

英國衛報報導，英國許多城鎮的空氣污染已超過武漢肺炎大流行前的水準，加劇傳染風險，並威脅數百萬人的健康。空污導致英國數千名染疫者死亡 且持續威脅民眾健康10日發表的一項研究顯示，儘管隨著英國進入封鎖狀態，空氣品質在今年上半年顯著改善，但在研究追蹤的49個城鎮中，有80％的污染達到或超過了武漢肺炎前的水準。越來越多的證據顯示，暴露於有毒空氣會增加武漢肺炎的傳染風險，該研究的作者說，研究結果說明地方議會需要設法減少汽車的使用並透過步行和騎自行車優先的方式改善空氣品質。研究作者、城市智庫研究中心執行長卡特（Andrew Carter）說，空氣污染導致今年數千名染疫者死亡，就算疫情結束，仍持續對民眾健康造成巨大威脅，特別是城市居民。研究分析Defra最新資料發現，雖然春季封城一度使49個城鎮的二氧化氮濃度平均降低38％，但2020年下半年已經有4/5的研究地點達到或超過了大流行前水準。作者說，報復性

依環保署監測資料及氣象局資料顯示，今（11日）受東北風及南方雲系影響，中南部地區位於下風處，污染物較易累積，高雄地區空氣品質為橘色提醒等級，指標污染物細懸浮微粒（PM2.5）。環保局從昨夜開始即通知要求41家大型工廠、汽電共生廠、電弧爐業提前於晚間開始應變，興達電廠也配合於夜間開始降載，今日早上興達電廠2部燃煤機組停止運轉，另外2部發電負載降至50%以下。依據環保署監測資料顯示，明後兩天東北季風增強，可能挾帶微量境外污染物移入，並隨時間南下影響至中南部地區，其影響程度須視上游累積程度和降雨情形有所變化，高雄地區空氣品質達橘色提醒等級。

時代力量新黨魁陳椒華今（2日）率領環保團體舉行記者會，要求環保署正視中南部空污重災區的事實；環保署則以數據表示，中南部空品正逐年改善。環保署統計，截至今年11月底，一般空氣品質監測站數據較去年同期空氣品質細懸浮微粒（PM2.5）平均濃度，雲嘉南空品區從去年22.1μg/m3降至今年18.2μg/m3，改善率達17.6％；高屏空品區從去年20.9μg/m3降至今年18.0μg/m3，改善率達13.9％。環保署指出，在紅色警示站日數部分，比較去年及今年空污季，雲嘉南空品區從去年9站次降至今年1站次；而高屏空品區去年0站次，今年也尚未出現紅色警示不良站次，顯示中南部地區PM2.5空氣污染持續改善中。至於環團最關切的臭氧，環保署指出，以今年11月底及去年同期進行比較，雲嘉南空品區臭氧8小時AQI>150（紅色等級）站日數已從去年46站次降至今年28站次；高屏空品區從去年152站次降至今年68站次，

台北市明年元旦起，將設立全國第一個都會型空氣品質維護區， 範圍包括市府、台北及南港等3處交通轉運站；陽明山公園、故宮博物院、中正紀念堂、國父紀念館、忠烈祠及台北101大樓等6處觀光景點。台北市環保局表示，若柴油車未通過排氣檢驗、未取得優級自主管理標章；機車未完成當年度定檢，進入以上「3站6處」空品維護區，首次違反將處新台幣500元至2000元罰鍰，最高可處6萬元罰鍰。空品維護區上路後，預估每年可削減多達27.3公噸PM2.5（細懸浮微粒）。北市空品維護區將採科技執法 出入口設置車牌辨識系統台北市政府為改善空氣品質，今（1日）公告劃設「第一期空氣品質維護區」，明年1月1日起進入空品維護區之柴油車，應取得優級自主管理標章，機車也應完成當年度定期檢測。北市環保局表示，行政院環保署於10月20日核定北市「第一期空氣品質維護區」，劃設範圍包含市府、台北及南港等3處交通轉運站；陽明山公園、故宮博物院、

一名已故英國9歲女童生前哮喘反覆發作，最後因急性呼吸衰竭致死，驗屍官將再度勘驗。女童母親今天（30日）表示，希望驗屍官的勘驗結果能斷定是空氣污染害死她女兒。艾拉．阿杜季希戴布拉（Ella Adoo-Kissi-Debrah ）生前受哮喘反覆發作所苦長達近3年，為此曾進出醫院30多次，於2013年2月身故。不過2018年有位專家發現，這名女童緊急住院，與二氧化氮濃度與有害懸浮微粒PM10創紀錄飆高有「顯著關聯」。若空氣污染被認定是女童死因之一，將成為英國司法首例。女童母親羅莎蒙．阿杜季希戴布拉（Rosamund Adoo-Kissi-Debrah）表示：「我希望，而且我期許，在聽取完所有證據後，驗屍官將斷定是空氣污染引發或導致她病逝，這就是我所期盼的。」

印度有望在2030年以前，達成《巴黎協議》的廢氣排放目標。研究報告指出，全球前10大空污嚴重城市，印度就佔了9個，為了改善空污情況，印度大力推動減少使用柴油，並加強再生能源的研究。報告顯示，2015年到2040年印度投注在綠能產業上的資金將達到4010億美金，有望達成《巴黎協議》廢氣排放目標。印度時報報導，在24日的報告中顯示，印度之所以從全球空污最嚴重的國家之一，到現在慢慢朝向減碳，原因包含政府大力推動減少使用柴油，推廣再生能源和天然氣等能源，且制定更嚴格的工業排放標準，以及大舉清理恆河，提高能源效率，新的能源科技產生等。報告並指出，在2015年到2040年之間，印度投注在綠色能源的研究發展資金，從公家機關到私家企業，可能會達到4010億美金，「這有助於每年減少11億噸的二氧化碳排放，相信很快就可以達成2015年的《巴黎協議》的排放標準。」

為配合「減煤增氣」的能源政策，台南市山上區的森霸電力豐德燃氣發電廠，二期擴建案甫於今年8月通過環評，原有的一期機組也規劃再增加天然氣使用量，由每年63萬噸提高到85萬噸，於昨（19）日舉行環境影響差異分析報告。由於森霸二期擴建案於環評通過時，承諾會改善豐德電廠一期機組的氮氧化物（NOx）排放濃度，環委認為，開發單位應先履行空污減排，再來評估提升天然氣使用量，決議本案需補正再審。環委：應以森霸電廠承諾為基準  再下修氮氧化物排放量森霸電力豐德電廠位於台南市山上區，自2004年營運至今，目前場內共有兩部天然氣機組，總裝置容量約980MW，森霸電力公司2018年提出第二期擴建計畫，於今年8月通過環評，由於增建機組將增加空污排放，當時業者承諾，第二期計畫（森霸電廠）動工前，會先將第一期機組（豐德電廠）的氮氧化物排放濃度，從20ppm降至14.5ppm，以達成空污抵換。

美國環保署長惠勒下月率團訪台，涉外高層今（20日）表示，去年12月政府提出邀請，因防疫關係未能順利在今年初執行，未來雙方期待就海洋廢棄物倡議及區域空氣品質等議題達成進展。該人士也說，環境議題也是民主黨向來關心的議題，未來政府也會與美國新政府在雙方建立的基礎上，持續推動環境保護議題的各項合作。紐約時報報導，美國環保署長惠勒（Andrew Wheeler）計劃12月率團訪台，推動海洋保護合作。惠勒如成行，將是繼衛生部長艾薩、國務次卿柯拉克後，4個月內第3位訪台的美國內閣官員。涉外高層表示，台美雙方有多面向環保合作，這些議題都很實質，也有諸多成果。合作項目包括：雙方從2014年啟動「國際環境夥伴計畫」（IEP）下的全球環境教育夥伴、國際電子廢棄物管理網絡、空氣品質改善專案；未來雙方也期待就海洋廢棄物倡議及區域空氣品質等議題達成進展。