禁塑

印尼觀光熱點峇里島近日祭出一項新政策，「將全面禁止使用一次性塑膠用具，包括塑膠袋、保麗龍及吸管。」新加坡《海峽時報》（The Straits Times）報導，峇里島上面臨垃圾問題，不僅是外來遊客亂丟垃圾、當地業者也缺乏環保觀念，經常隨意傾倒來自飯店及村莊的垃圾，部份工人更貪圖方便，竟隨意將垃圾棄置於海中，讓這些垃圾隨著潮汐和海流，被衝上美麗的海灘。問題放著不理，只會愈來愈嚴重，峇里島省長科斯特（I Wayan Koster）祭出「限塑」政策，直接下達禁止峇里島使用一次性塑膠用具的禁令，期望2019年峇里島的海洋垃圾量能大減70％。新政策將有六個月的寬限期讓業界適應，但亦設下追溯期，12月21日政府已簽署法案生效。科斯特接受媒體訪問時表示，「這項政策是由上至下，從製造、經銷、供應及銷售的業者，包含個人均一律受到管制，必須使用其他材質取代塑膠。不遵守者將會受到處罰，若拒絕遵守、我們將對業者的

受范達娜．席娃博士之邀，果祥法師參加「生物多樣性國際研討會」，在這場另類的「赴西天取經」旅程中，看到錫金邦已全面有機化，朝全印度有機國目標前進。法師深感，全民大眾必須一起正視環保的重要性，並且從上端的政府立法，對維護生態多元性、地球永續更有影響力。今年6月，國際知名印度籍的環境、農業倫理學家范達娜．席娃博士（Dr. Vandana Shiva），蒞臨法鼓文理學院演講時，我很幸運地受邀，參加10月4～6日的「生物多樣性國際研討會」（International Biodiversity Congress 2018）。會議的推手席娃博士研討會由印度森林研究學院（The Forest Research Institute）、北阿坎德邦生物多樣性委員會暨科技委員會（Uttarakhand Biodiversity Board and Uttarakhand Council for Science a

香港肯德（KFC）今（22）日宣布，除指定飲料及外賣飲品外，明（23）日起港澳全線分店將停止供應塑膠吸管及杯蓋。香港KFC稱，正式停用塑膠吸管及杯蓋前，上（7）月中起已於全港九間門市試行，活動試行第一天即得到市民認可，多數沒有要求提供膠杯膠蓋，可見計畫得到市民正面回應，於是現在宣布全面推行。除了停用塑膠吸管及杯蓋外，香港KFC早於2014年即推出節能洗手機，此智能洗手機採用最新科技，自推出至今已節約了近1031萬公升洗手用水。

印度商業大城孟買實施禁用一次性塑膠製品的新禁令。負責禁令執行的副市政專員喬杜里（Nidhi Choudhari）今天（26日）表示，漢堡王、麥當勞和星巴克等數十家公司因違反禁令而遭罰款。23日起實施的新規定禁止使用一次性塑膠製品，像是特定規格的塑膠袋、塑膠餐具、塑膠杯和塑膠瓶。初犯的企業和當地居民將處以5000盧比（約新台幣2234元）罰款，累犯者罰款增至2萬5000盧比或甚至3個月刑期。被稱為孟買「反塑膠小隊」的約250人身穿藍色制服，分派在擁有2000萬人口、擁擠不堪的沿海城市孟買各地，對餐廳和商店進行檢查。喬杜里表示，在禁令上路頭3天，就已收到66萬盧比的罰款。

在民間關注海洋塑膠污染、禁塑民意推動下，環保署今天正式預告限用一次性塑膠吸管的政策草案，明訂自2019年7月起，包含公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等4大類共8000家業者不得提供內用者一次用塑膠吸管。若吸管材質屬於使用「生物可分解塑膠」 ，或以紙類等植物纖維為主體、塑膠成分低於10%且可用物理方式分離，則不在此限。吸管為商品出廠時就附上的，公開陳列供選購的，也不在此限。環保署指出，歷年淨灘活動統計結果發現一次用塑膠吸管為海灘常見廢棄物，考量塑膠吸管質輕、容易取得、體積小，使用後隨意棄置，而於環境中流布，未分解即被生物攝食納入體內，或分解為塑膠碎片，吸附有害物質，而被海洋浮游生物或貝類誤食，再經由食物鏈，毒素放大並累積在中高階掠食者的體內，將衍生更多嚴重的生態與環境污染問題。因此，環保署參考美國與英國部分城市對一次用塑膠吸管採取限制使用的管理經驗，依廢棄物清理法第21條授

在世界海洋日前夕，慈心有機農業發展基金會7日與台北市政府啟動「永續樂活　免廢暢飲」系列活動，舉行首發「先鋒企業100」行動開跑儀式，結合學術、企業、媒體界及環保團體共同發起，計畫在2018年底前，號召100家企業響應不使用一次性塑膠容器的行動。台北市長柯文哲也提到海洋動物肚子裝滿塑膠袋，顯示垃圾源頭減量的急迫性。免廢暢飲 四大行動夏天即將到來，飲料也賣翻天，然而這龐大的商機卻也同時帶來海洋危機。根據統計，全台一年會用掉約15億個免洗杯、30億支吸管、47億個寶特瓶。慈心基金會淨塑推動總監陳立信解釋，除了第一步號召企業界響應，2019年也將擴大行動範圍，邀集校園加入學童100萬個減塑集點活動、串聯超商與咖啡店等連鎖飲料店響應環保杯享優惠活動、推廣飲料店業者試行循環杯租借業務，而2020年，慈心基金會將從政策及商業面著手，結合政府塑造公共飲水友善環境方案。另外，打造公共飲水機優化方案，陳立信也

2018年1月1日，台灣擴大限塑政策上路，14類的店家不能再免費提供塑膠袋，環保署也在2月回應環保團體減少海洋塑膠廢棄物的訴求，發佈「台灣海洋廢棄物治理行動方案」，其中更主動公告將於2030年全面禁用一次性塑膠吸管、飲料杯、購物袋、免洗餐具的政策。環團據此於2018年地球日啟動記者會當日（3月22日）發起連署，邀請民眾對此政策表達支持。連署發起不到三個月即已突破萬人。發起團體於6日帶著萬人連署成果拜會環保署，除了傳達民意，加強政府落實限塑的決心之外，也針對分年分階段的具體方案進行交流討論。環保署長李應元回應，會按照在二月公佈的期程實施禁塑政策，希望民間團體繼續監督政府各部會。塑膠垃圾的泛濫已成全球性的重大環境問題，甚至被認為其危害的嚴重程度不亞於氣候變遷，人類每年製造90億噸塑膠，但僅9%有被回收。世界地球日網絡透過全球公民的票選，以「終結塑膠污染」為年度主題。聯合國今年也以「塑戰速決」作

歐洲聯盟（EU）今天（28日）提案，將在區域內全面禁用吸管、塑膠餐具和棉花棒等拋棄式塑膠製品，並推動在2025年之前讓寶特瓶回收率達到90%。歐盟執委會第一副主席堤孟思（Frans Timmermans）表示：「塑膠垃圾無疑是項重大議題，歐洲民眾需要一同行動來解決這個問題。」堤孟思還說：「今天的提案將透過一系列措施，減少我們超市貨架上的拋棄式塑膠製品。」提案要求，禁用塑膠製的棉花棒、餐具、碗盤、吸管、飲料攪拌棒和汽球棒，但提案並未設定履行期限。依照提案計畫，上述產品必須全部改用永續材料製造。提案須獲得歐洲議會和歐盟所有28個成員國通過。

印度馬哈拉什特拉省3月下旬起全面禁止塑膠製品，相關廠商不滿提出訴願。馬省政府昨天（11日）以在鯨魚和牛的胃裡發現膠袋為例，向孟買高院陳述塑膠製品對環境的危害。馬哈拉什特拉省（Maharashtra）3月23日起，全面禁止使用和販售塑膠製品，引起保特瓶製造商等業者不滿，向法院提出訴願，孟買高等法院開庭審理。印度時報（Times of India）報導，馬省環境廳次官桑丹施夫（Sanjay Sandanshiv）向孟買高院提交書面證詞，指塑膠製品不可分解，危害環境。證詞指出，近期解剖一條在孟買海岸擱淺死亡的鯨魚，在胃裡發現塑膠袋，相關部門也在死牛的胃裡，發現35公斤的塑膠垃圾。環保專家指出，馬省4000萬個貧困家庭，每天製造2400噸塑膠垃圾，占日常垃圾總量的9%。依數據來看，過去15年的塑膠垃圾衍生的二氧化碳問題，需要2.4億棵樹才能吸收這些二氧化碳，可見對環境有巨大傷害。

FOCUS：經過幾年觀察，可以發現全球各地吹起禁塑風潮，台灣也漸漸關注這些在日常生活中用的隨意，但清理起來卻很費勁的塑膠玩意。民眾自主改變消費方式，選擇無塑生活的集體意志，影響了政府的施政方向。今年，國際上有哪些國家，採取了減塑政策呢？台灣政府在民間的呼籲下，也開啟了擴大禁用塑膠袋、禁用塑膠柔珠討論及宣告。但以禁用塑膠袋來說，依靠政府法令來限制使用範圍，仍須凝聚社會共識。若想盡快減少塑化危害，與其等待立法或修法，還是先從己身做起較實際。發生什麼事？為了解決塑膠垃圾（包含微塑膠）問題，不分工業化國家、發展中國家，都開始採用立法與行政手段來解決，例如摩洛哥7月起禁用塑膠袋，英格蘭塑膠袋全面課稅、加州公投禁用一次性購物袋，台灣也預告2018年起再擴大塑膠袋限用範圍。而針對微塑膠，特別是美妝產品內含的「塑膠柔珠」，美國也立法自2018年7月起全面禁售，台灣原本跑在亞洲第一名，8月間預告2018年起

「限塑令」公佈之後，塑膠袋生產廠家有的忙著轉向，有的意存觀望，有的甚至索性停產清算，所以，與大多數人估計的相反，春節後市場上塑膠袋的行情飛漲。2008年2月，河南華強塑膠有限公司對外宣佈停產。這家生產塑膠袋長達12年之久、年產值達22億元、曾被譽為全國最大塑膠包裝袋生產商的企業，在國內「禁塑令」大限將至時，按下了停止鍵。華強的停產，一下造成了市場的極度短缺。雖然華強向已經訂貨的經銷商表示，不想要貨的可以退錢，但幾乎所有的經銷商都一口咬定要貨，甚至有人「有多少要多少」。因為大家都明白：華強塑膠停產，市場嚴重缺貨，不到6月1日限塑令生效，經銷商手上的貨就會賣斷，因此穩賺不賠。