生物多樣性

昔稱坪林隧道的雪山隧道，位於國道5號公路（北宜高速公路）的坪林至頭城段之間，總長12.9公里，由導坑、西行線及東行線等3座隧道組成亞洲第二長、世界第五長的公路隧道。在克服惡劣地質與社會爭議中，耗費13年、累計13死3傷（平均每年死亡1勞工）、累用金額600億元；總長55公里的北宜高速公路也正式在2006年6月16日通車。雪山隧道的通車被視為台灣工程界的空前成就，蘭陽地區也著因雪山隧道的開通，面臨環境與社會的重大衝擊。從工程面來看，雪山隧道行經6處斷層、98處剪裂帶、36處地下湧泉等極度惡劣的地質，因此隱藏著水文與地質結構破壞等潛在威脅；921震災後，社會對於人定勝天的說法更加警惕，也憂慮雪山隧道在地熱、岩爆、水文方面是否過度衝擊環境；經水利署研究也證實，雪山隧道工程早已阻斷雪山地下水，使其未再注入翡翠水庫，翡翠水庫因而損失350多萬噸（約3%）的蓄水量。更多的討論在於雪山隧道將北宜路程從3

澎湖的離島吉貝島，有著聞名世界的的貝殼沙灘；但觀光局在該沙灘出租給遊樂業者20年之後，繼續以50年的租期，引進企業開發國際觀光旅館及休閒設施，引起環保團體的擔憂。1月18日，交通部觀光局再審查「吉貝休閒度假暨遊憩區BOT」案，在吉貝大公沙尾自救會代表和環保團體代表的堅持下，民間終於有了發聲的機會；3月21日，觀光局長許文聖承諾擱置吉貝觀光旅館BOT案，並將要求澎湖國家風景區管理處儘速拆除違建，且不補償非法業者。位於吉貝島南方的沙灘，長700公尺、寬20公尺，完全由貝殼砂堆積而成，這種狹長型深入海洋的沙灘，在世界並不多見。20年前當地觀光年代來臨時，這片貝殼沙灘就被圍牆隔離起來，只屬於遊客和業者；20年過去，海上樂園的租約到期，居民以為圍牆可以就此拆掉，但觀光局卻以發展觀光為由，提出BOT方案，打算依據「促進民間參與公共建設法」，把吉貝嶼面積約21公頃的國有土地、及其周邊約210公頃海域，讓

挪威外交部長史托爾週三在年終記者會上說，氣候變遷可能是人類有史以來所面臨最嚴重的威脅，「北極就是最清楚的警鐘，可能比其他地方還嚴重，一切正在變化。」史托爾打算邀請美國政要2007年到挪威北極圈內的峽灣看一看，他指出距離北極點1000公里的斯瓦爾巴群島，原本冰封的峽灣現在冰河、海冰融化，正嚴重影響當地人們和北極熊等動物的生活。2004年由全球250名科學家提出的一份報告警告，北極地區的暖化速度是全球平均值的兩倍﹔日前也有另一份報告警告，北極冰層可能在2040年就消失殆盡。這是挪威為了2007年國際極地年提出的計劃之一，希望以斯瓦爾巴峽灣當例子，讓美國決策人士正視全球暖化的威脅，史托爾說，「我們特別期待美國，從關鍵的幕僚策士和決策者著手。」挪威是八國組成的北極協會2006年到2008年的輪值主席國。挪威政府指出，每年有大約20萬噸二氧化碳廢氣被排放到斯瓦爾巴峽灣上空，主要來自當地的朗伊爾城燃煤

地球環境與生物的變動是互相依存的，例如空氣中二氧化碳與氧氣濃度的穩定，幾乎所有生物都有貢獻。若環境因子（例如熱浪、寒流、颶風、豪雨、乾旱或污染等）發生劇變，生物會跟著環境變動而演替。「物種」本身也是生態環境的一環，當有新的物種遷入、遷出時，也會造成生態系中其他物種的消長。最近科景網報導了一篇發表在著名《科學》（Science）期刊的論文，是關於生活在太平洋赤道海域的加拉帕哥斯群島上的地雀，這正是當年達爾文提出演化論所觀察的對象之一，所以又稱為「達爾文雀」。2003年，加拉帕哥斯群島上發生了嚴重的乾旱，導致地雀的食物（植物種子）大量減少，許多喙部較大的地雀大量死亡，少數喙較小的地雀因為吃得到較小種子因而存活。經過兩、三年，存活下來的地雀的平均喙長也變小了，驗證了達爾文的演化理論，也說明了植物群落因乾旱而改變，賴以維生的動物生態也跟著消長，這是生物隨環境改變所產生的適應性變動。

野生物貿易研究委員會（TRAFFIC）14日公佈了一份名為「中東歐野生物貿易：華盛頓公約在15國的落實情況」研究報告，對於2004年5月已正式加入歐盟的10個東歐國家，以及保加利亞、羅馬尼亞等即將加入歐盟的6個國家，在落實華盛頓公約的成果上表示肯定，但報告中同時也指出，各國在法制體系上的落差，將可能導致歐盟控管動植物貿易的法規窒礙難行。野生物貿易研究委員會的主管凱絲納吉（Katalin Kecse-Nagy）指出：「不適當的法律、缺乏受過訓的執法官員和權威機構，是歐盟東部邊境貿易漏洞的主要原因。」 中東歐是野生物分布的棲息地，而這些野生物在西歐是稀有罕見的，包括棕熊、狼、獵隼、鱘魚及一些植物，像是櫻草屬及石蒜科的植物。 中東歐同時也是一直以來「運輸」全世界野生物及野生物產品至歐盟的重要途徑。此區是爬蟲類的重要再輸出地點。在1996年到2003年之間，16個國家審查的再輸出爬蟲類數，比歐盟其

為了因應即將到來的彰工火力發電廠環評會議，在經過大家討論之後，決定在環評之前有所行動，讓中央與地方政府了解地方反對民意，而聖誕節無疑是最佳行動時機。因為前幾天的新聞才大肆播報四十年之後，北極冰山將完全溶化，加上火力發電廠的酸雨對於古蹟有著致命的傷害，東西方兩大神祇媽祖、聖誕老人都會面臨無家可歸的窘境。扣住這兩個新聞點，硬是生出這個陳情行動，為了找尋聖誕老人（信得飾）、媽祖（月英飾）、大魔王（百源飾）的服裝，還勞煩百源遠從台南戲服出租店帶到台中，雖然行動確實達到媒體效果，但還是對學會同仁百源、素年深感愧疚，平安夜還趕製劇本與道具到午夜，隔天一早支援演出。也感謝負擔行動劇經費的彰化環盟，還有因為交到「壞朋友」所以常常都會被拉去抗議的生態所信得、阿甘、仁芳、月英與初次上陣的學會專案助理家諾。（媽祖、聖誕老人大戰污染大魔王的大卡司、大製作、超精采行動劇）

2004年12月生效的「森林零消退法」（Zero Deforestation Law）即將在2006年底到期，巴拉圭政府已將該法案的效期再延長兩年。直到目前為止，「森林零消退法」已讓巴西巴拉那河上游大西洋岸森林的消退比例下降了85%，該法實施之前，每年消失的森林面積約在88,000公頃到170,000公頃，現在每年最多只有16,700公頃。

11月3日出刊的《科學》（Science）期刊指出，根據世界自然基金會（WWF）研究小組針對海洋健康狀況4年的研究，由於人類濫捕野生魚類和對水質的污染，2003年就已有將近29%的公海魚類處於枯竭狀態，若不改善，到了2048年，所有經濟性魚類及海產生物都會枯竭，屆時人類就沒有海鮮可吃。除此之外，海洋生物多樣性消失的結果，還會造成有害藻類大量出現，並海岸洪水氾濫越來越多。研究小組同時提出可能的解決方案，並表示如果人們不希望情況繼續惡化，便必須積極進行生物多樣性的復育，並以保育生態系的完整為最高指導原則。13位來自加拿大、巴拿馬、瑞典和美國的研究人員，分析了從1950-2003年所進行的32個實驗、48個海洋保護區的研究，和聯合國糧農組織對全球魚類和無脊椎動物的資料；他們亦從檔案、漁獲紀錄和考古紀錄，搜集12個海岸地區過去1千年的歷史資料，發現目前有29%的野生魚類和海產物種枯竭，撈獲量已比最

地球上最具代表性的動物之一、北極熊，近來在全球暖化、北極冰塊不斷融化的情況下，數量銳減，27日美國政府正式提議，將北極熊列入、瀕臨絕種動物，加以保護。一身雪白的北極熊，向來人氣超高，經常成為各種產品的代言人。不過，這種人見人愛的動物，現在就快要無家可歸，甚至面臨絕種的命運。美國政府終于提案，將北極熊列為瀕臨絕種動物，一旦通過，全美各層級政府立法，都必須考量對北極熊生態是否造成影響。北極熊如果正式成為保育動物，那麼為了預防更多冰塊融化，小從限制汽車排氣量，大到全國性的環保法規，都有可能配套出現。換句話說，對於一直不肯簽署、京都議定書的美國政府來說，是第一次正視溫室效應的問題。所有關心北極熊的人們，現在只能希望，亡羊補牢，還不算太晚。

帶動經濟效益、解決陽明山遊客交通運輸問題的北投纜車BOT計劃，今年7月爆發官員貪瀆弊案。纜車開發案於招標後，山上站設計變更，由花園綠地改為興建溫泉湯屋，並在尚未進行環境影響評估的情況下，非法獲得陽明山國家公園管理處核發建照，多名官員涉及貪污。北投纜車被台北市政府列為重大市政建設，台北市政府工務局預估，北投纜車營運後將為新北投帶來每年10-36億元的經濟效益，預料也將帶動房價上漲；然而北投纜車在招標後，廠商卻打算在山上站興建83間住房、64間湯屋的二層樓大型遊憩兼員工訓練中心，假研習住宿中心之名蓋溫泉會館，不僅申請建築執照不符規定，也未進行山坡地開發的環境影響評估。據檢方調查，前內政部政務次長顏萬進收受廠商120萬元賄款，並指示陽明山國家公園管理處違法配合，讓廠商取得建照施工，因此以貪污罪求刑12年；得標廠商儷山林董事長郭銓慶則被因行賄罪，被求刑2年2個月。另外涉案的還包括前陽明山國家公園管

湖山水庫開發案自2001年甫成立初，即受到環保與民間人士的抨擊，其對於天然環境與稀有物種八色鳥生態的衝擊更得到各界的聲援，然而民間意見卻也十分兩極，經濟用水與生態保育間的平衡拿捏，難以獲得共識。2006年初立院欲審理其預算期間，環保團體不斷疾呼要求進一步環評前，應先刪除預算。這個意見雖獲得民進黨以及立法院永續會的支持，然而在長期推動相關計畫的國民黨團動員下，該預算案仍於年初通過。對此環保團體不僅感到失望外，亦號召大學生製作裸劇與網路連續劇，盼以創意手法獲得媒體和大眾的關切。今年4月，雲林保育團體號召50多個團體，以及關心環境議題的歌手，包括陳昇等藝人，一同為八色鳥發聲，舉辦「反壩權 護八色鳥」演唱會，推廣反水庫的理念。同一時間，日本同為八色鳥繁殖棲地的高知縣，其生態信託協會理事長率代表抵台拜會雲林縣公私立機構，進行八色鳥保育的交流。面對環保人士的動作頻頻，中區水資源局倍感壓力。中區水資源局

27日晚兩艘拖船趁著暗夜掩護，突然將5天前在宜蘭縣蘇澳外海擱淺，漏油造成汙染的吉尼輪拖離，順勢拖到蘇澳港外。因事前未經核准，違反協議「偷偷行動」，宜蘭縣環保局長鄒燦陽非常生氣，決定依海洋汙染防制法第30及54條重罰，最高可處150萬元罰款。受船東委託處理拖救及汙染的亞洲船務公司代表人呂坤土表示，拖船本來只是要利用27日11時漲潮時間，將船拉到擱淺沙地外，沒想到一拉就拉動，乾脆順勢拉到蘇澳港外海，今天進港檢修船底。環保局擔心吉尼輪沿途漏油造成汙染，不過，亞洲船務代理公司表示，據船上傳出的訊息，並沒有再漏油。但因為海面一片漆黑，環保局必須等28日天亮後，再出海了解狀況。